计算机行业周报：数据要素或进入政策密集落地期

市场回顾

过去一周（10.07-10.11），上证综指下跌3.56%，创业板指下跌3.41%，沪深300指数下跌3.25%，计算机（申万）指数下跌1.44%，跑赢主要指数，位列全行业第4名。

周观点

1. 公共数据顶层规划出台：中办、国办发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，将公共数据定位为国家重要战略资源，鼓励先行先试和授权运营。公共数据约占全社会数据总量的80%，授权运营是数据要素推进的重要突破口。定价方面，公益用途有条件无偿使用，产业用途实行政府指导定价；资金保障方面，加大中央预算内投资支持数据基础设施和安全能力建设，引导社会资本参与。
2. 数据要素政策密集落地：国家发改委等部门印发《国家数据标准体系建设指南》，目标2026年底基本建成国家数据标准体系。国家数据局将加快制定配套政策，包括《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范》等，近期将出台相关价格政策文件，形成“1+3”政策规则体系。国家数据局公开征求《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》意见，预计后续将发布更多制度文件，地方执行文件也将相继出台。

投资建议

建议关注：

1. 公共数据授权运营：易华录、太极股份、国新健康、中科江南、云赛智联、久远银海、深桑达、广电运通等。
2. 数据要素X：安恒信息、普元信息、星环科技、上海钢联、中远海科、航天宏图、千方科技等。

风险提示

下游景气度不及预期；政策推进不及预期；技术创新不及预期、行业竞争加剧。