核心观点:预计接下来政策刺激还将继续加码,尤其是在财政和房地产领域。
货币政策:
- 央行已宣布降准降息,后续或还有降准降息。9月24日宣布降准25-50个基点,释放约1万亿元长期流动性;降息20个基点,带动LPR和存款利率下行0.2-0.25个百分点。预计四季度除已预告的降准外,央行或再降息20个基点。
- 央行对六家大型商业银行增发核心一级资本,规模或高达一万亿元,以减轻银行盈利压力。
- 结构性工具(尤其是再贷款工具)将积极使用,支持重点行业和特定领域。
房地产政策:
- 降低存量房贷利率,平均降幅约0.5个百分点,惠及5000万户家庭。
- 需求端政策继续放松:二套房贷最低首付比例降至15%,广州取消限购,上海调整限购、降首付、降税等,深圳亦调低首付比例。
- 保障性住房再贷款政策细节优化:央行资金支持比例提高至100%,以降低资金成本,增强市场化激励。
- 支持收购房企存量土地,盘活存量用地,缓解房企资金压力。
- 加大“白名单”项目贷款投放力度,推动构建房地产发展新模式。
财政政策:
- 预计10月下旬召开的全国人大常委会会议将宣布增发2-3万亿元特别国债,用于刺激消费和化解地方债务风险。
- 促消费方面:推出税收或社保优惠政策,帮助居民增加可支配收入;大规模设备更新和消费品以旧换新政策扩容。
- 稳投资方面:加快超长期特别国债和地方政府专项债发行,扩展使用范围;国家发改委推出更多储备项目稳定基建投资。
关键数据:
- 降准释放约1万亿元长期流动性。
- 存量房贷利率平均降幅约0.5个百分点,每年减少家庭利息支出1500亿元。
- 3000亿元保障性住房再贷款中,央行资金支持比例提高至100%。
- 预计增发2-3万亿元特别国债。
研究结论:
- 此轮政策刺激规模或超过去年下半年政策开始转向后的历次增量措施。
- 短期内政策将提振投资者对中国资本市场的信心,中长期信心复苏有待观察。
- 房地产销售在四季度企稳或仍有难度。
- 投资风险:地方政府去杠杆影响基建投资、消费复苏乏力、房地产行业迟迟不能企稳、中美贸易冲突再升级。