核心观点与关键数据
经济冲击与破坏
- 2023年和2024年初，定居点持续扩张，导致巴勒斯坦人被驱逐，改变了约旦河西岸东耶路撒冷和C区的居民构成，阻碍了两国解决方案的实现。
- 2023年10月7日事件后，加沙地带遭受了毁灭性打击，经济活动降至2022年水平的不到20%，82%的私营企业受损或摧毁。
- 西岸地区也受到严重影响，2023年第四季度GDP下降1.9%，失业率上升至32%，超过20万份工作丢失。
- 农业部门受损严重，80-96%的农业资产遭到破坏，导致营养、食品安全和贫困问题加剧。
失业与贫困
- 加沙地带2023年第四季度失业率高达79%，西岸地区失业率上升至32%，总计约旦河西岸失去306,000个岗位。
- 多维贫困影响加沙地带全部人口，230万人中的四分之三已内部流离失所，面临饥饿和基本服务短缺。
- 约1/3巴勒斯坦人（184万人）面临食物不安全或严重食物不安全，31.1%的人口处于贫困状态。
定居点与拆除行动
- 西岸地区定居点人口已达到70万，其中三分之二居住在C区，定居点扩张侵占土地和自然资源，阻碍经济发展。
- C地区建筑申请拒绝率高达99%，2023年拆除1177个结构，导致2,296名巴勒斯坦人被迫搬迁。
- 定居者暴力行为显著升级，从平均每天三起增加到每天八起，加剧了强迫搬迁的环境。
财政与货币依赖
- 巴勒斯坦政府财政危机严重，总收入同比下降10%，公共债务从35.4亿美元增加到37.8亿美元。
- 以色列单方面扣除和扣缴收入，2023年扣款和扣留金额超过14亿美元，相当于2023年国内生产总值的8.1%。
- 顺周期的紧缩政策加剧了经济危机，公共员工只支付部分工资，资金缺口预计2024年将进一步恶化。
- 银行体系面临挑战，包括与以色列代理银行业务关系的中断，以及对政府和公务员的高度暴露。
联合国贸易和发展会议的援助
- 联合国贸易和发展会议（UNCTAD）通过政策研究、能力建设和技术合作项目支持巴勒斯坦人民。
- UNCTAD项目旨在应对巴勒斯坦经济的约束和新兴需求，包括贸易、宏观经济政策、金融和发展等领域。
- 2023年，UNCTAD提交了关于以色列占领C区经济成本的报告，并与香港金融管理局（MAS）合作更新了宏观经济计量模型。
- UNCTAD正在准备关于西岸的就业、碎片化和贫困的研究，以量化碎片化对福利成本的影响。
研究结论
- 以色列占领对巴勒斯坦经济造成了毁灭性打击，定居点扩张和军事行动加剧了经济危机和贫困。
- 巴勒斯坦政府财政危机严重，依赖以色列收入和援助，缺乏主权国家货币和财政政策工具。
- UNCTAD的援助项目对缓解巴勒斯坦人民的不利经济和社会条件至关重要，但预算外资源短缺限制了其作用。
- 结束占领、赋予巴勒斯坦政府主权和资源控制权是解决经济危机和实现可持续发展的关键。
