泰国清洁电力转型

泰国清洁电力转型 可再生能源加速部署如何帮助泰国实现气候目标 国际能源署 IEA成员国家： 国际能源署协会国家： 国际能源署（IEA）审视了涵盖能源供应与需求（包括石油、天然气和煤炭）、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理等诸多领域的全面能源问题。通过其工作，IEA倡导将在其31个成员国、13个协会国以及更广阔范围内提升能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。 澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大 捷克共和国丹麦 爱沙尼亚 芬兰法国 德国 希腊 匈牙利 爱尔兰 意大利 日本 韩国 立陶宛 卢森堡 墨西哥 荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙斯洛伐克共和国 西班牙 瑞典 瑞士 土耳其共和国 英国 美国 阿根廷 巴西 中国 埃及 印度 印度尼西亚肯尼亚 摩洛哥 塞内加尔 新加坡 南非 泰国乌克兰 本出版物及其中包含的任何地图，均不损害对任何领土的地位或主权、国际边界的划定和边界线、以及任何领土、城市或地区的名称。 欧盟委员会也参与国际能源署（IEA）的工作。 来源：国际能源署。国际能源署网站：www.iea.org 摘要 自2020年发布其最新的电力发展计划（PDP）以来（PDP 2018修订版1），泰国显著提高了其减排目标，宣布了2065年实现净零温室气体排放目标和2050年实现碳中和。由于电力部门是该国排放的重要组成部分，并且它在使其他部门脱碳方面发挥着关键作用，因此，只有当电力部门也实现脱碳时，才能实现这些目标。因此，本报告分析泰国如何通过比较PDP的计划轨迹和排放目标，以及提供差距评估，来实现其清洁电力转型。本报告在当前PDP的基础上，分析了泰国电力系统如何通过增加其系统中风能和太阳能光伏的量来降低其排放以实现目标，以及如何高效地整合这些可变可再生能源。 本报告总结了泰国电力局（EGAT）、泰国能源部和国际能源署（IEA）之间的联合工作计划的第一阶段工作，并从泰国同行处获得了数据和输入。分析基于由IEA与EGAT合作开发的泰国电力系统PLEXOS模型。 致谢，贡献者及版权信息 本报告由国际能源署（IEA）的可再生能源整合与安全电力（RISE）单元编制，与泰国电力 Generating Authority of Thailand（EGAT）和泰国能源部合作完成。该研究由Julia Guyon领导并协调，在Pablo Hevia-Koch（RISE单元代理负责人）的指导下进行。 本报告的主要作者为Julia Guyon、Craig Hart、Yu Nagatomi和Isaac Portugal。Zoe Hungerford也对本研究提供了宝贵的意见。 Keisuke Sadamori，能源市场和安全司司长，提供了宝贵的反馈和总体指导。其他IEA同事也提供了宝贵的评论和反馈，包括Eren Çam、Michael Drtil、Javier Jorquera、Natalie Kauf、Rena Kuwahata、Ermi Miao和Ranya Oualid。IEA感谢EGAT支持这项研究，并在项目期间提供了必要的数据、信息和反馈，包括（按字母顺序排列）Pipat Chitnumsab、Danuyot Dangpradit、Khongpol Poka、Tortrakul Saengchan、Naraset Sinsang和Kornphat Srisuping。 国际能源署（IEA）亦愿感谢能源部Chalermkwan和Poonpat Leesombatpiboon提供的宝贵意见。 作者对泰国和国际专家的评论和反馈表示感激，包括（按字母顺序排列）Juergen Bender（Bender- IS）、Nuwong Chollacoop（国家能源技术中心）、Chuenchom Greacen（泰国天主大学）、Siripha Junlakarn（能源研究所）、Randi Kristiansen（联合国亚洲及太平洋经济社会委员会[UNESCAP]）、Thanan Marukatat（亚太能源研究中心）、Raul Miranda（国际可再生能源机构）、Soichi Morimoto（日本能源经济研究所）、Thomas Nikolakakis（独立顾问）、Kampanart Silva（国家能源技术中心）、Tharinya Supasa（Agora Energiewende）、Nuttawat Suwattanapongtada（德国国际合作机构[GIZ]泰国）、Sopitsuda Tongsopit（独立顾问）、Peerapat Vithayasrichareon（DNV）和Matthew Wittenstein（UNESCAP）。 Erin Crum 是本报告的校对编辑。作者们还希望感谢国际能源署（IEA）的传播和数字办公室（CDO），特别是 Astrid Dumond。 Charner Ramsey, Clara Vallois和Therese Walsh，感谢他们在生产过程中的协助。 本工作反映国际能源署秘书处的观点，但并不一定反映国际能源署各成员国或任何特定贡献者的观点。 本报告的评论和问题欢迎提出，并可通过EMS-RISE@iea.org进行咨询。 高管总结 实现泰国电力系统的去碳化对其实现净零战略至关重要。 在26期间th2021年联合国气候变化大会，泰国承诺到2050年实现碳中和，到2065年实现温室气体净零排放。The (LT-该国2022年长期低碳温室气体排放发展战略 LEDS)专注于能源行业，该行业是最高排放部门占比达69%2018年总温室气体排放量中。电力部门是这一战略的关键，因为35% of the energy sector碳排放，及电力目前占进一步电气化的重要性是减少工业、交通和建筑部门排放的关键。2021年，泰国发电组合的66%由天然气覆盖，17%由煤炭覆盖，而低碳能源仅提供12%。因此，需要迅速扩大清洁发电规模，以使电力行业发展与泰国的气候承诺相一致。 泰国气候政策目标将需要更新PDP。 泰国电力部门通过电力发展规划（PDP）进行集中规划。该规划的当前版本，即2018年修订版1（以下简称“PDP 2018”），于2020年发布，在泰国更新其气候目标之前，且尚未与新的排放目标相一致。根据PDP 2018中的发电规模，预计到2030年排放量将超出目标44%，到2037年将超出80%。 主要导致排放量超过目标的原因是煤和天然气产能的扩大——总计16吉瓦（GW）——以及清洁电力扩展不足——可再生能源18.8吉瓦——以推动所需减少的排放。根据当前的PDP和EGAT从2022年的需求预测，到2037年电力行业碳排放量将比2021年水平上升12%。这些需求预测整合了泰国政府计划采取的节能措施，以及电力在制冷和交通方面的使用，并导致2021年至2037年实现4%的平均年度增长率。 泰国政府宣布了对PDP的更新计划，这是更广泛的新的国家能源计划的一部分。为了支持这一更新，我们已将泰国电力系统建模至2037年，并评估了通过增加太阳能光伏和风力发电（VRE Plus情景）的部署来满足新的气候目标的可能性，与2018年PDP（基本情景）相比。我们还评估了整合这种额外可变可再生能源（VRE）发电所需的灵活性。 可再生能源的加速部署可以使泰国实现其气候目标。 在VRE Plus情景下，到2030年部署额外的3200万千瓦风能和太阳能发电能力，到2037年再额外增加4200万千瓦，同时减少燃煤发电站的扩建，这是泰国实现其气候目标的基础。 2030年，可再生能源发电（VRE）在发电中的占比为28%，到2037年将增至40%。仅此额外的VRE发电量就能使电力行业的碳排放量在2030年减少29%，在2037年减少41%，相对于每年基准情景。然而，在此情景下，仅靠VRE的部署尚不足以满足需求，因为排放量仍然比目标高出1%（2030年）和6%（2037年）。 提高灵活性是有效整合高比例可再生能源份额的关键。 在VRE Plus情景下，到2030年，电力系统将需要额外的灵活性资源。供需之间的日平衡缺口增加，如果不增加灵活性，将导致更高的削减水平——到2030年达到可用VRE发电量的4%，到2037年达到16%。 此外，由于泰国的可再生资源大部分位于需求中心之外，在VRE Plus情景下，到2037年，区域间进出口的规模将增加。 为了适应可再生能源（VRE）资源的去中心化、可变和不确定特性，并降低削减率，因此将至关重要的是提高泰国电力系统的灵活性。这将增加VRE电力的利用率，改善VRE发电企业的商业案例，并进一步降低化石燃料在电力组合中的份额。 灵活性选项在结合使用时能提供最佳结果。 电力系统的灵活性可以来自多个不同的来源，包括电网、发电厂、储能和需求侧资源。在VRE Plus情景下实现2037年的排放目标依赖于多个灵活性资产，尤其是储能和管理的电动汽车（EV）充电。这些允许可靠且成本效益高的电力系统运行。 存储和灵活的电动汽车充电有助于应对高峰需求，同时通过吸收过剩的可再生能源来减少负净需求期。这还额外带来了降低运营成本和降低CO的益处。2由于低碳电力的增加使用而导致的排放。 此外，部署可再生能源（VRE）将需要电网扩展以将可再生能源输送到需求中心。适当的定价信号也将至关重要，这不仅对于这些清洁能源技术的投资，而且对于低碳电力系统的适当运行都至关重要。在这方面，我们的分析表明，将储能和智能电动汽车充电与碳价格相结合，可以确保需求转移到高可再生能源可用性的时段。 关键政策建议 优先考虑能够实现电力系统快速且成本效益型脱碳的政策措施和技术。正如本研究所概述的，关注能够促进可再生能源（VRE）和电力系统灵活性的快速扩大规模的动作，使泰国能够实现其气候目标。 通过更新PDP提供政策确定性，并适应框架和技术法规。构建适当的VRE（可变可再生能源）削减框架，并调整电网编码和运营实践以适应VRE，将使电力系统能够迅速集成增长的可变可再生能源发电份额。 启用对现有灵活性的访问，并激励新的灵活性来源。考虑重新谈判或转换合同，以减少由“取或付费”燃料合同导致的合同障碍。为以系统友好方式开发和运营存储创建激励措施。利用数字技术解锁需求响应的灵活性。 确保电力行业规划纳入基础设施发展规划中。发展更整合的规划实践，例如在发电和输电之间，或者在交通部门和电力部门之间，可以使可再生能源、电网和充电基础设施的部署得到优化。 引言 泰国位于东南亚，人口数量为...超过7100万其邻国为西北方向的缅甸、东北方向的老挝、东边的柬埔寨以及南边的马来西亚。越南、印度尼西亚和印度与该国共享海上边界。曼谷，该国的首都，也是其一千万居民. 我国人口最多的城市，人口超过 泰国GDP为4380亿美元（以2015年美元计算）2021年。其经济高度依赖出口，出口占其经济总量的超过70%的国内生产总值. 在新冠疫情之后国家国内生产总值下降。在2020年，其经济现已开始恢复，2021年增长率为1.5%。2022年 2.6%由出口增长、旅游业复苏以及国内需求增长所驱动。 泰国的人均能源需求已看到自2000年以来的强劲增长与东南亚国家联盟（ASEAN）的许多邻国相似。该地区是全球经济增长和能源的中心。增长了5.5%2022年， 需求。实际上，东南亚的电力需求预计将持续以每年4-6%的速度增长，直至2025年。目前，这种需求增长主要依靠化石燃料。 在泰国，天然气是发电的主要燃料。尽管该国在20世纪90年代是天然气自给自足的生产国，但在泰国湾，泰国对天然气的需求量几乎翻倍。自2000年以来而气田产量 下降，现在它进口了其大部分天然气消费。天然气自给自足e下降了至63%（从2000年的90%）。泰国是一个净因此，该国是电力进口国，与邻近的越南、老挝、柬埔寨、马来西亚和缅甸进行电力贸易。2020年，该国整体能源自给自足率为50%。 泰国将电力系统去碳化置于其低碳战略的核心位置 在