新质生产力研究报告核心内容总结
一、新质生产力的科学内涵
新质生产力是创新主导、摆脱传统增长方式、具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力形态。其基本内涵是劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，核心标志是全要素生产率大幅提升，特点是创新，关键在质优。
二、数字经济重构新质生产力三大要素
1. 新型劳动者
数字技术提升劳动者数字技能，改变工作方式，催生灵活就业新模式，拓展劳动者内涵和外延。
2. 新型劳动对象
数字经济推动劳动对象从实体性（原材料、零部件）向非实体性（数据）扩展，数据与传统劳动对象融合创造新劳动对象，满足多元化、个性化需求。
3. 新型劳动资料
数字技术推动劳动资料从实体向虚拟延伸，呈现集中化与分散化并存特征。以智能化系统、工业机器人、工业互联网等为代表的新型劳动资料，具有高链接性、强渗透性、泛时空性。例如，CPS构建一体化智能生产体系，人工智能与传感器融合形成垂类大模型。
三、数字经济塑造新质生产力三大动力
1. 推动技术创新方式变革
数字经济加速颠覆性技术涌现，强化创新协同效应，提升创新整体效能。例如，大数据、云计算等技术帮助企业识别市场需求，预测技术趋势；人才、资本等创新要素流动成本降低，创新范式呈现多元化、网络化特征。
2. 推动生产要素配置优化
数据成为新的生产要素，提升传统生产要素效率。例如，工业机器人、自动化软件解放员工重复劳动；人工智能技术帮助非技术人员分析数据，增强生产要素互替能力；要素配置调整成本降低，信息不对称降低。
3. 推动产业深度转型升级
数字经济通过赋能劳动者和劳动资料，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级，巩固壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。例如，制造环节降本增效，新兴产业加速培育，未来产业孵化成长。
四、数字经济支撑新质生产力取得显著成效
我国全要素生产率大幅提升，数字经济贡献不断提升。据测算，数字经济对全要素生产率的贡献从2012年的33.2%提升至2023年的52.7%。2023年我国全要素生产率增长率达0.67%，在世界主要经济体中位居前列。
五、以数字经济支撑新质生产力加快发展的建议
1. 以数字技术产业创新发展，推动新质生产力动力变革
- 推进核心技术自主创新（芯片、操作系统等）
- 健全技术创新支撑体系（基础研究、应用研究等）
- 强化企业创新主体地位（生态主导型企业、专精特新企业）
2. 以数据要素价值充分释放，推动新质生产力要素变革
- 推动数据资源开放共享（公共数据跨部门共享）
- 引导数据健康有序流通（数据交易规则、平台建设）
- 促进数据资源高效利用（数据驱动增长模式）
3. 以现代化产业体系建设，推动新质生产力载体变革
- 加快改造提升传统产业（工业企业“智改数转网联”）
- 完善实体经济和数字经济融合体制机制（市场配置资源、要素配置制度）
- 培育新兴产业和未来产业（新能源、新材料、人工智能等）
4. 以生产关系适应性优化，推动新质生产力制度变革
- 加快建设全国统一大市场（降低制度性交易成本）
- 提升产业链供应链韧性和安全水平（重点产业链高质量发展行动）
- 积极参与全球数字经济治理（建立多边治理体系、推广中国方案）
