胡志明市电动汽车采用激励措施的成本与收益
背景
越南经济快速增长，但温室气体排放量也随之增加。为应对气候变化，越南提交了国家自主贡献（NDC）目标，计划到2030年将温室气体排放量在“常规业务”基础上减少9%，并在获得国际支持的情况下减少27%。交通运输部门是越南温室气体排放的主要来源之一，预计到2030年将占总排放量的168%。电动两轮车和电动汽车被视为减少交通部门排放的关键策略。
方法论
本研究评估了在胡志明市实施电动汽车（EV）的财务激励措施——购买补贴和注册退款——可能带来的成本和效益。研究考察了两种情景：低情景和高情景，分别对应胡志明市公共交通预算的25%和70%用于补贴电动汽车。研究采用了成本效益分析（CBA）方法，估算了预期财政激励计划的成本、电动汽车购买者可能实现的成本节约，以及通过减少温室气体排放避免损害所关联的社会效益。
主要发现
- 市场现状：胡志明市车辆登记量持续增长，电动两轮车市场正在兴起，但电动汽车市场仍处于起步阶段。
- 成本差异：ICE汽车与电动汽车的主要区别在于购买成本。平均而言，购买电动汽车比燃油动力汽车高出1347美元。电动两轮车通常比燃油动力两轮车更实惠。
- 激励措施：研究评估了电动汽车购买补贴（1400美元/辆）和注册费用退款（500美元/辆）对电动汽车和电动两轮车采用量的影响。
- 成本效益分析：
- 低情景：八年内，1.07亿美元可以支持引入9.6万辆新的电动汽车和超过100万辆新的电动两轮车。每辆电动汽车可能每年产生约76美元（折现率为2%）或65美元（折现率为6%）的净收益。以2%的折现率计算，净现值（NPV）约为9800万美元。
- 高情景：八年内，约3亿美元的总预算可以激发胡志明市引入27万辆新的电动汽车和360万辆新的电动两轮车。每辆电动汽车可能每年产生约150美元（折现率为2%）或130美元（折现率为6%）的净收益。以2%的折现率计算，净现值（NPV）约为2.75亿美元。
- 社会效益：采用电动汽车可以减少温室气体排放，产生一系列与降低气候变化灾害发生频率或严重程度以及提升公众健康相关的社会利益。预计社会效益在2030年将达到1500万美元至4100万美元。
结论
在胡志明市电动汽车采用的初期阶段，实施财政激励措施可能带来净正效益。通过减少温室气体排放和提供个人成本节省，电动汽车可以促进当地经济发展和公众健康。胡志明市官员应仔细评估本地车辆市场以及预算可行性，以设计并实施有效的激励措施，推动城市交通向电动化转型。
