中科江南：2024年半年度报告
2024年半年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人罗攀峰、主管会计工作负责人杨成玢及会计机构负责人(会计主管人员)袁伟伟声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。 公司在本报告“第三节管理层讨论与分析”之“十、公司面临的风险和应对措施”中详细阐述了未来可能发生的有关风险因素及对策，敬请广大投资者予以关注。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.................................................. 2第二节公司简介和主要财务指标................................................ 6第三节管理层讨论与分析...................................................... 9第四节公司治理.............................................................. 32第五节环境和社会责任........................................................ 33第六节重要事项.............................................................. 34第七节股份变动及股东情况.................................................... 37第八节优先股相关情况........................................................ 42第九节债券相关情况.......................................................... 43第十节财务报告.............................................................. 44 备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 （二）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 （三）其他相关材料。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司简介 二、联系人和联系方式 三、其他情况 1、公司联系方式 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用不适用公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2023年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 □适用不适用 公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2023年年报。 3、注册变更情况 注册情况在报告期是否变更情况□适用不适用公司注册情况在报告期无变化，具体可参见2023年年报。 4、其他有关资料 其他有关资料在报告期是否变更情况 适用□不适用 公司于2024年4月22日召开2023年年度股东大会，审议通过《关于2023年年度利润分配及资本公积金转增股本预案的议案》，同意以公司总股本194,400,000股为基数，向全体股东每10股派发现金红利10.00元（含税），共计派发现金红利194,400,000.00元（含税）；每10股以资本公积金转增股本8股，共计转增155,520,000股，注册资本由194,400,000.00元增至349,920,000.00元，目前尚未完成工商变更登记。 四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 （一）公司所处行业情况 公司所处行业是软件和信息技术服务业，产品和服务的细分领域是以数字财政、数字政务为主的数字经济领域，报告期内，我国持续加强政策引导，不断做强做优做大数字经济；随着数字经济的蓬勃发展，数字政府建设不断向更深层次、更广领域拓展，数字财政和数字政务作为数字政府的重要组成部分，其重要性日益凸显。 党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国务院《关于2023年中央决算的报告》中提出推进新一轮财税体制改革，突出问题导向，健全现代预算制度，优化税制结构，完善地方税体系，强化转移支付激励约束。财政部公开的《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》列出包括推进财政资源统筹、提高预算管理完整性、完善财政转移支付体系等在内的新一轮财税改革工作重点。 2024年6月公布的新会计法首次将会计信息化入法、首次将内部控制入法，一方面要求加强会计信息化建设，鼓励现代信息技术应用，另一方面要求加强财会监督，大幅提高会计违法成本，加强会计信息化建设，利用现代信息技术提高会计信息质量、发挥会计工作价值有了最高层面的法律依据。 国家医保局在《关于在医疗保障服务领域推动“高效办成一件事”的通知》中要求精细化、科学化、常态化优化医保服务，将“高效办成一件事”理念融入医保工作全过程、各方面、各环节，实现最大程度利企便民。全国医保信息化标准化工作培训班提出要聚焦全民参保“一人一档库”建设、医保药品耗材追溯码全量采集、医保基金运行监测和医保码全场景全流程应用四大工程，全面推进医保信息化标准化取得新突破。 随着财税体制改革的深入推进和数字化技术的广泛应用，为公司在财政信息化、医保和会计电子凭证等相关业务领域带来新的发展机遇。 （二）公司从事的主要业务 1、支付电子化 公司支付电子化业务是以国库集中支付电子化管理为核心、利用公司电子凭证库等相关技术，为客户提供产品和服务的整体解决方案，通过电子凭证库及电子签章系统，建立预算单位、财政部门、代理银行、人民银行之间安全、高效的资金支付、审核、清算数据通道。 报告期内，公司新增完成49个区划财政端、411个银行网点端的实施工作。截至报告期末，公司累计覆盖33个省级，455地市级，3482个区县级，1582乡镇级的财政单位，服务近28,000个银行网点。公司研发的电子监测平台将支付电子化管理业务从“无形”的运行状态转化为“可视化”的电子凭证全生命周期实时监控，协助财政部门快速定位支付电子化各环节，减轻业务人员工作量的同时对重点业务实现实时监控、提前预警，提高运维效率。截至报告期末，公司电子 监测平台已覆盖上海、广西、四川、广东等地区及中国银行总行、中国邮政储蓄银行总行。公司基于中科江南电子签章系统v5.0实现部分银行现有签章系统的升级、替换工作，以满足财政行业客户对电子签章系统技术升级的需求。报告期内，公司已开展江西、陕西等银行客户的电子签章系统升级、替换工作。 报告期内，公司积极配合各级各类客户推进信创国密的升级改造工作。截至报告期末，公司已完成9,085个代理银行和总行网点的国密类，208个代理银行和总行网点的信创类升级改造项目。报告期内公司自主研发的“中科江南国资国企在线监管平台2.0”完成与信创基础软硬件的适配与测试工作，并取得与信创数据库、操作系统、CPU、中间件等基础软硬件互认证书8张，公司预算管理一体化系统完成与华为云的适配测试工作，并取得互认证书。随着信创工作的深入推进，公司将进一步协助客户完成核心业务场景的信创国密升级，不断深化完善公司各系统的信创生态与适配工作。 今后，公司将按照相关政策，继续加快一体化系统与中国人民银行国库系统、国库集中支付代理银行和财政专户开户银行系统对接，实现资金支付和收支报表等业务全链条电子化。 2、预算管理一体化和数字财政 公司预算管理一体化通过“技术+制度”方式整合财政各环节业务，形成了横向一体、纵向贯通的财政业务管理体系。公司基于预算管理一体化和财政大数据研发的“数字财政”产品，围绕稳增长、强管理、调结构、守底线的发展目标，以“精准理财、以财辅政”的管理视角，在财政运行监测、预算执行监督、财会监督、财政智慧评审、转移支付监测、税源分析、非税收入分析等方面进一步运用信息化数字化手段，推动财政业务工作高效规范的开展。 报告期内，公司完成对标《预算管理一体化规范2.0》《预算管理一体化技术标准V2.0》的系统功能改造开发，协助十余个省份客户完成对标升级工作。基于预算管理一体化的建设积累、公司对财政信息化领域深厚积淀以及对客户需求的准确把握，公司的“数字财政”产品完成开发并开始在广东、苏州等地启动建设和应用。数字财政产品整体框架清晰，应用丰富，通过“数字基因、数字生态、数字工具、数字技术、数字资产、数字安全”的六维体系建设，助力客户实现“管理数智化、链接开放化、技术国产化、发展国际化”的四化目标，持续赋能财政管理工作。公司自主研发的“财会监督一体化平台”构建了全方位、多层次、立体化、数字化的财会监督体系。 转移支付监控是公司聚焦转移支付事前、事中、事后各个环节，形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的预算执行监督体系。报告期内，公司在云南、江苏、湖南、甘肃、河南、广西、深圳等省市对转移支付模块进行升级改造，协助客户持续推进预算执行监督管理程序化、常态化、信息化。 报告期内，公司承建福建智慧评审系统并顺利通过竣工验收评审，该系统以“管理+数据+造价”三位一体为旨念，助力财政投资评审工作实现数字化转型。截至报告期末，福建智慧评审系统已服务110家项目单位，累计办理业务30,407人次，形成基础数据27.68万条，完成评审项目148个，出具评审报告128份，审减金额近7亿元，涉及金额达115.66亿元，确保财政资金高效精准使用。 公司积极投身数字乡村战略，利用信息技术赋能乡镇级财政业务管理，通过低代码开发模式研发了数字乡镇财政综合服务平台。报告期内，公司在湖北咸丰县以“1个数字乡镇财政综合服务平台”与“N个智慧协同应用”的模式建设“数字乡镇财政综合服务平台”，实现对资金拨付、项目管理状况、惠农资金补贴发放等项目的实时监测和管理，助力乡镇财政资金优化配置，为财政高效精准监督管理提供智能支撑。 公司将积极落实《财政部关于深入推进地方预算管理一体化建设的通知》（财办〔2024〕28号）文件部署，进一步协助客户升级完善一体化系统业务功能，提高一体化系统数据质量，加大力度开展一体化数据应用，高水平保障一体化系统运行，建立健全数据安全管理制度，稳步提升数据安全防护和共享能力，继续有力支撑深化财税体制改革。 3、行业电子化 公司以电子凭证库为核心产品锚点，基于多年支付电子化产品优势和数字政府实践经验，采用国家密码技术、区块链等新
