苏州规划：2024年半年度报告
2024年半年度报告 公告编号：2024-028 2024年8月 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人李锋、主管会计工作负责人许金花及会计机构负责人(会计主管人员)宋永恒声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。 本报告中如有涉及未来的计划、业绩预测等方面的内容，均不构成本公司对任何投资者及相关人士的承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。 公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十、公司面临的风险和应对措施”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以8800万股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.40元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标...................................................................................................6第三节管理层讨论与分析...............................................................................................................9第四节公司治理...............................................................................................................................28第五节环境和社会责任...................................................................................................................30第六节重要事项...............................................................................................................................33第七节股份变动及股东情况...........................................................................................................37第八节优先股相关情况...................................................................................................................42第九节债券相关情况.......................................................................................................................43第十节财务报告...............................................................................................................................44 备查文件目录 一、载有法定代表人李锋先生签名的2024年半年度报告文本和摘要； 二、载有单位负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表文本； 三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； 四、其他相关资料。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司简介 二、联系人和联系方式 三、其他情况 1、公司联系方式 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用不适用 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化，具体可参见2023年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化□适用不适用 公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见2023年年报。 3、注册变更情况 注册情况在报告期是否变更情况□适用不适用公司注册情况在报告期无变化，具体可参见2023年年报。 四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位：元 适用□不适用 其他符合非经常性损益定义的损益项目报告期发生额68,922.37元为进项税加计抵减金额。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 （一）所处行业发展情况 公司主要从事规划设计、工程设计业务，属于“以人为本”的智力型服务行业，行业发展与宏观经济形势、城镇化进程、城市更新进程和固定资产投资规模等密切相关。公司所在的规划设计、工程设计行业由自然资源部及地方各级自然资源主管部门和住建部及地方各级住建管理部门管理，并接受中国城市规划协会、中国勘察设计协会等行业组织的自律性管理。 2024年上半年，国内规划设计与工程设计行业整体在承压中前行：一方面，国民经济运行总体平稳，为行业发展创造了稳定的外部环境。2024年上半年，国内生产总值616,836.00亿元，同比增长5.0%；全国固定资产投资（不含农户）245,391.00亿元，同比增长3.9%；另一方面，规划设计、工程设计的直接市场需求与国土空间规划领域的财政支出安排以及市政、交通、建筑等领域的工程建设安排等直接相关，行业内企业受主要业务区域内下游客户的相关支出与投资进度安排的影响，经营业绩也存在一定的波动。 1、长远来看，新型城镇化战略的深入实施，为规划设计、工程设计行业带来了长期、持续、合理、稳定的发展空间 2024年7月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，提出实施新一轮农业转移人口市民化行动、实施潜力地区城镇化水平提升行动、实施现代化都市圈培育行动、实施城市更新和安全韧性提升行动等行动规划，稳步提高城镇化质量和水平，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为中国式现代化提供强劲动力和坚实支撑。长远来看，科学、合理的国土空间规划及相应的工程设计为深入实施新型城镇化战略提供基础性支撑，也将迎来持续、稳定的发展契机。 2、“多规合一”的国土空间规划要求，更有利于资质齐全、技术全面的综合型规划设计企业的长远发展 当前，我国土地利用已进入存量阶段，国土空间规划将以前单独制定实施的主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一，对各类要素进行集中协调与配置，是存量阶段开展城市更新、乡村振兴与生态建设的重要工具，将进一步提升空间综合价值、激发发展活力与动能。根据国务院下发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，分级分类建立国土空间 规划，明确各级国土空间总体规划编制重点，强化对专项规划的指导约束作用，在市县及以下编制详细规划，是实现“多规合一”的总体框架。 “多规合一”首先要求规划设计企业具备规划领域中较为齐全的业务资质，能够对地区规划工作提出“一揽子”的解决方案，有能力落实“一个市县一本规划、一张蓝图”的指导精神，同时，更需要企业具备在实际工作中融合各专业、各细分领域的实际技术能力及实践经验。这也为规划设计行业带来新的整合与变革，部分业态较为单一、技术手段较为落后、人员储备较为薄弱的行业企业将被逐渐淘汰，而业务资质齐全、综合技术能力全面、实践经验丰富及具备规模优势的行业领先企业将有望取得更大的发展。 3、历史文化保护融入经济与社会发展大局，专业化、专项化的规划与设计的重要性日益突出 党的二十大报告提出：“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承”。公司立足于江苏，江苏自古钟灵毓秀、人文荟萃，拥有众多国家级历史文化名城名镇、文化街区、文物遗存、非物质文化遗产。习近平总书记2023年7月在江苏考察时，赋予“在建设中华民族现代文明上探索新经验”的使命任务，要求“加强优秀传统文化的保护传承和创新发展”。 江苏在加强对历史文化遗产保护传承工作组织领导的同时，出台《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》《关于加强历史街区保护工作的意见》，并制定历史文化遗产保护地方性法规。坚持规划先行，启动编制首部省级历史文化保护传承体系规划，出台历史文化街区、历史文化名村两个保护规划编制导则，构建多层级协同的抢救性、预防性保护框架。一系列的相关举措为专业化、专项化的规划与设计带来了新的发展机遇与挑战。 4、新兴技术大量涌入使技术手段和业务种类更加丰富 互联网、大数据及人工智能等新兴技术的发展，已经深刻地改变了经济、社会生活的各个方面，规划与设计方案的制定和评估等工作的信息化、系统化也是未来行业发展的趋势。信息化、数字化技术作为一种工具，能够为模型分析提供更高的还原性和结果的可靠性，可以更好地了解城市运行的状况，助推智慧城市建设。同时，GIS技术、复杂计量模型等新技术在规划编制中的应用，也会进一步提升规划行业的技术水平。 近年来，中央连续召开了中央城镇化工作会议和中央城市工作会议，并发布了包括《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《关于推进海绵城市建设的指导意见》《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》等在内的一系列文件，安排和部署了低碳城市、智慧城市、海绵城市、城市双修、城际轨道交通建设、综合管廊建设、乡村振兴等重点工作，提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，城市规划建设相关活动的数量和业务类型得到了极大的丰富，为规划设计行业带来了新的增长点。 5、中短期内，国土空间规划领域的财政支出安排，市政、交通、建筑等领域的工程建设安排等，对行业内企业的经营业绩的波动带来一定影响 本行业下游客户主要为负责具体规划实施和工程建设的政府单位、各类开发建设主体。由于国土空间规划、工程设计的市场需求与国土空间规划领域的财政支出安排以及市政、交通、建筑等领域的工程建设安排等直接相关，并进一步受宏观经济波动、财政资金安排、城市建设与更新进程等多重因素影响，因而行业内企业的经营业绩可能存在一定的阶段性波动。 （二）所处
