非洲运输脱碳 ： 总结报告

非洲交通运输脱碳的必要性在于，尽管非洲当前的交通排放量较低，但随着经济快速增长和城市化加速，未来排放量将显著增加，对气候变化和公众健康构成威胁。报告评估了非洲在交通脱碳方面的现状，包括政策、机构和技术能力、战略、技术、融资以及社会、法律和监管框架。

非洲国家已在其国家自主贡献（NDCs）中设定了减少交通部门排放的目标，并采取了多种措施，如推广电动移动（电动出行）、改善城市交通、限制二手车辆进口以及协调汽车领域的标准和符合性评估。报告提出了“启用-避免-移位-提高-弹性”（EASIR）方法作为非洲交通脱碳的框架，强调通过更明智的土地利用和物流规划、推广可持续交通模式、提高车辆和燃料效率以及增强交通系统的韧性来实现脱碳。

报告建议非洲各国政府采取以下措施：

1. 促进地方脱碳工作，分享最佳实践，建立机构以增强治理和合作。
2. 采用EASIR方法实现可持续交通，结合非洲的具体需求和全球可持续发展目标。
3. 鼓励工业促进和支持当地制造业，建立研究合作伙伴关系，调查能源需求和电动汽车对电网的影响。
4. 制定全面的融资和政策工具，支持电力系统升级、电动汽车充电网络建设和公共交通基础设施改善。
5. 优先考虑两轮车、三轮车和乘客巴士等车辆细分市场的电气化。
6. 实施更严格的车辆排放标准和政策，限制老旧高排放车辆进口。
7. 实施公正过渡原则，促进交通运输的整体和社会包容性脱碳。
8. 改善现有的运输系统，采用可持续的土地利用发展模式。
9. 积极促进战略协作、强大的倡导工作和创新，推动整个大陆的可持续交通发展。
10. 建立统一的框架，推动低碳和可持续交通，与大陆的发展愿景及全球气候目标相一致。
11. 加强技术转移、财政投资和国际支持，推动去碳化以及整个运输行业的整体改进。

报告强调，非洲各地采用共同的可持续交通立场，并不意味着实施单一政策，而应基于承认国家情况多样性的共享原则，以允许实施过程中的灵活性。具有时间限制的目标共同方法将作为里程碑，指导非洲范围内可持续交通项目的分阶段实施。