背景与背景和方法
脆弱和冲突影响的状况（FCS）、环境退化以及自然灾害正在上升，并威胁到发展的成果。世界银行集团（WBG）于2020-2025年的脆弱性、冲突与暴力（FCV）战略强调预防冲突，提升世界银行集团在支持各国应对FCV驱动因素及其影响，并加强其韧性方面的有效性，特别是对于最脆弱群体而言，并明确认识到气候变化作为推动FCV和威胁放大器的重要性。
自然资源、气候变化、脆弱性、冲突风险和联系
脆弱性与冲突通常由多个相互作用和累积因素引起。暴力冲突可能导致自然栖息地丧失，并对生物多样性产生显著且持续负面的影响。例如，在1946年至2010年间，非洲大型哺乳动物种群的衰退中，冲突是最关键的预测因素。自然资源竞争升级至冲突的程度取决于多个风险因素，比如高度依赖自然资源、不平等与边缘化，以及近期冲突历史。每个风险因素都因气候变化而加剧。冲突与环境脆弱性不成比例地影响女性、女孩及其他边缘群体。
与WBG的FCV战略和切入点保持一致
报告探讨了复原力的驱动因素以及世界银行在整个FCV战略四大支柱（预防、冲突期间参与、脆弱性过渡以及FCV外溢效应缓解）中合作的机会。自然资源可以成为促进分裂群体对话与增强互信的重要切入点，共同为实现具有多重益处（即和平红利）的共同目标而努力。有效的自然资源管理能够支持国家和地方经济的稳定，并可用于促进富有成效、可持续且有益生计的发展。在从脆弱性过渡的过程中，自然资源/环境可以在多元化经济、动员资金以及调动正式和非正式部门以振兴农村生计方面进一步发挥核心作用。
方案和项目级战略和指导原则
冲突敏感性的起点在于假设没有任何干预措施是中立的。冲突敏感性增强了对在FCV（高冲突区域）环境下工作所面临风险的理解，有助于避免加剧或产生冲突，并有助于识别预防暴力和促进韧性的机会。采用敏感冲突的方法也有助于在项目之间整合环境和社会决定因素的互动，以应对不同群体的差异化需求和影响。社区的作用也至关重要，社区驱动发展计划在FCV领域尤为突出。适应性管理是FCV背景下进行项目和计划时需考虑的关键因素之一。最后需要改进的冲突敏感性方面包括采取积极措施促进性别平等。
脆弱、冲突及暴力影响区域的自然资源管理：上游分析与下游操作的问卷调查
报告包含一份问卷，用于考虑冲突、气候、环境之间的相互作用，以及性别和社会包容性因素，既包括上游分析，也涵盖下游操作。问卷分为两部分：(i)环境分析，这是一系列适用于帮助任务团队和提供信息的宏观指导性问题。战略层面上的风险与韧性评估、国家合作伙伴框架和系统性国别诊断发展。(ii)项目设计——提出的问题可以加深分析，提高运营的冲突敏感性。问卷设计并非旨在作为“核对清单”，而是作为一个工具，帮助团队提出适当的疑问，以在WBG项目中整合这些复杂的维度。问卷可以适应国家和地区具体情境。
为任务组选择资源
第6部分列出了可用于深入分析的相关内部和外部资源，旨在产生更深层次的洞察和指导，以支持环境、气候变化及自然资源管理相关项目中冲突敏感性的实施与强化。
