*ST通脉：中通国脉2022年年度报告（变更后）

公司代码：603559 中通国脉通信股份有限公司2022年年度报告 重要提示 一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、致同会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了保留意见的审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项已有详细说明，请投资者注意阅读。 详见本报告“第六节、重要事项”之“四、公司对会计师事务所非标准意见审计报告的说明”四、公司负责人郭庆宁、主管会计工作负责人吴晓军及会计机构负责人（会计主管人员）蒋驰声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司2022年度利润分配预案如下：不进行现金股利分配、不送红股、不以资本公积金转增股本。 六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用 本年度报告内容涉及的未来计划、规划等前瞻性陈述，因存在不确定性，该等陈述不构成公司对投资者的实质承诺，请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否 十、重大风险提示 公司已在本报告中详细描述了围绕公司经营可能存在的主要风险，敬请查阅“第三节管理层讨论与分析”中关于“公司未来发展的讨论与分析中可能面对的风险”的内容。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义....................................................................................................................................4第二节公司简介和主要财务指标.................................................................................................6第三节管理层讨论与分析...........................................................................................................10第四节公司治理...........................................................................................................................28第五节环境与社会责任...............................................................................................................51第六节重要事项...........................................................................................................................53第七节股份变动及股东情况.......................................................................................................64第八节优先股相关情况...............................................................................................................69第九节债券相关情况...................................................................................................................70第十节财务报告...........................................................................................................................70 第一节释义 一、释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、基本情况简介 四、信息披露及备置地点 六、其他相关资料 七、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 √适用□不适用 主要财务指标说明：加权平均净资产收益率（%）同比增加16.89%，主要系净利润同比亏损下降所致。 八、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明： □适用√不适用 十、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。□适用√不适用 十一、采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 单位：元币种：人民币 十二、其他 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、经营情况讨论与分析 2022年度,国内外经济形势严峻，因受到项目实施环境恶化、验收回款周期延长、项目完工率降低等影响，公司营业收入和毛利率下滑。通信技术服务行业作为通信运营商的配套服务商，国家产业政策和通信运营商的资本开支直接影响其受益情况，行业的周期性、区域性更增加了市场的竞争态势，行业竞争愈发激烈。为了保障公司正常运作，在公司董事会的领导下，一方面响应国家推进网络强国和数字中国建设等宏观政策的号召，另一方面公司合理调配资源，持续深耕传统通信工程业务，确保公司发展基础稳固，克服种种困难继续紧随各大运营商的发展步伐，提供优质的通信工程服务。同时，公司ICT业务拓展已初见成效，为客户提供了信息化集成服务和政企数字化业务多种解决方案。 （一）继续深耕传统通信工程业务，深入ICT数字化产业 在面临业绩下滑的压力下，公司仍然要稳步推进通信工程业务的“降本增效”经营理念，立足于根本，创造生存空间，才能具备拓展能力。2022年，公司尽可能的调配资源布局ICT产业，政企数字化业务拓展初具成效，仍然是未来发展的重点方向。以拓展和开发政府和企业市场，提升公司在政府等客户的企业形象，丰富公司业务种类包括软件开发及服务、网络运维服务、产品代理等。行业客户主要涉及水利、教育、医疗等，公司通过提供的整体解决方案，建立聚焦于全过程服务（设计、承揽、集成、产品、运营）的特色服务模式。通过政企业务达到增加公司业绩和提高利润的目的，从而提升公司整体实力和核心竞争力。 （二）优化公司管理结构，强化降本增效措施 报告期内，公司继续对组织机构和人员调整优化。从业务定位方面区分各业务部门，精简管理人员成本，优化职能部门结构，全面推行精细化管理工作，确保公司保持持续的发展。 （三）提升公司管理能力，搭建人才梯队 在传统通信工程业务方面，公司不断强化施工队伍施工规范、工程质量、安全生产等全过程的科学管理，不断提升项目交付的品质和时效；在经营管理上，公司不断完善管理平台，优化业务流程，进一步完善以效益为导向的过程管理，提升项目的交付能力以及交付效率。公司围绕战 略目标，加强干部队伍建设。打造一批“专精、专业、专能”的年轻化管理团队，为公司后续发展“储能”。 （四）改善资金流动性，拓展融资渠道。 本着“只有生存，才能拓展”的经营理念，公司克服诸多困难，清欠应收账款，改善公司资金流动性，降低公司财务杠杆，减轻债务负担，积极与债权人进行沟通，增强公司的抗风险能力，提升公司可持续经营能力。 新的一年，新型数字基础设施建设驱动国家信息化发展进入新阶段，有力支撑数字中国、智慧社会、网络强国建设和数字经济发展，为技术创新、产业创新、应用创新提供重要基础支撑。5G移动通信网络加速部署，由云、网、端组成新型数字基础设施，全面渗透到经济社会各行各业。公司会通过各种方式提升可持续经营能力，增强资金流动性，积蓄能量立足于数字经济行业发展浪潮中。 二、报告期内公司所处行业情况 2022年，我国为了全力推进网络强国和数字中国建设，适度超前部署5G、千兆等新型基础设施建设，优化升级信息服务供给，全力加速各项应用普及，着力深化数字经济与实体经济融合，为打造数字经济新优势、增强经济发展新动能提供有力支撑，实现电信业务增长趋势向好、结构优化、动能增强，全面推进“十四五”规划落实。 根据工业和信息化部公布《2022年通信业统计公报》信息显示： （一）电信业务收入和业务总量呈较快增长 经初步核算，2022年电信业务收入累计完成1.58万亿元，比上年增长8%。按照上年价格计算的电信业务总量达1.75万亿元，同比增长21.3%。 （二）固定互联网宽带接入业务收入平稳增长 2022年，完成固定互联网宽带接入业务收入2402亿元，比上年增长7.1%，在电信业务收入中占比由上年的15.3%下降至15.2%，拉动电信业务收入增长1.1个百分点。 （三）移动数据流量业务收入低速增长 2022年，完成移动数据流量业务收入6397亿元，比上年增长0.3%，在电信业务收入中占比由上年的43.4%下降至40.5%，拉动电信业务收入增长0.1个百分点。 2023年2月，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。整体提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。 三、报告期内公司从事的业务情况 公司作为通信施工总承包壹级资质的专业施工企业和国内专业的通信技术服务商，公司主营业务以通信技术服务、集成业务、IDC技术服务为主。主营业务客户涵盖中国联通、中国电信、中国移动、中国铁塔、吉视传媒、华为、中兴通讯、华三、大华、海康等国内主要通信运营商和通信设备厂商，并涉及政企、金融、教育、电力、消防、交通等诸多领域。 公司的上述业务可以根据业务类型分为四个板块： 1、通信技术服务板块：包括通信管线工程、通信设备安装工程、通信网络维护服务；主要经营内容为客户提供包括通信网络工程服务和运维服务在内的专业化技术服务。针对不同客户的技 术设备、网络架构等各类通信资源，制定相应的实施、运维等技术方案。主要客户为基础通信运营商、通信设备厂商以及政府部门和其他企事业单位的客户。 2、软件开发集成服务板块：包括技术服务、软件开发及系统集成服务。技术服务的主要经营内容是为客户提供所在行业或领域信息化整体解决方案，主要客户为