广西人工智能产业发展白皮书(2024年)

(2024年） 版权声明 本白皮书版权属于广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院），并受法律保护。转载、摘编或利用其他方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）”。违反上述声明者，本中心将追究其相关法律责任。口口口口口 指导单位：广西壮族自治区大数据发展局主编单位：广西壮族自治区信息中心参编单位：桂林电子科技天学华为技术有限公司数字广西集团有限公司 前言 展里程碑的技术革新，推动着人工智能产业发展进入全新的2.0时代。国际方面，以ChatGPT为代表的人工智能大模型席卷全球，竞相推动技术突破及产业化应用，引发了新一轮的创薪竞赛。国内方面，2024年《政府工作报告》提出开展“人工智能+”行动。《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况写2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提出开展“人工智能+”和实“，“，我国人工智能产业蓬勃发展，为经济发展注入新质生产力。 为了更好地把握人工智能发展的趋势和机遇，促进广西人工智能产业的健康发展，本白皮书总结了国内及产西人工智能产业发展的现状，并分析了发展面临的新形势，为广西人工智能产业发展提供参考。本白皮书由四大部分组成。口口口口口口口口 目录 前言·· 一、我国人工智能产业发展现状 （一）政策措施精准发力（二）产业规模稳步增长（三）技术创新取得突破：（四）行业应用持续深化·: 6 二、广西人工智能产业发展概况6 · （一）产业集聚效应逐步显现..6 ·（二）产业链协同进一步完善（三）场景创新应用持续深化·13（四）技术创新能力稳步提升·21（五）产业发展生态不断优化··22 三、广西人工智能产业发展面临的新形势新挑战··23 （一）四大新形势··23（二）合大新挑战···26 四、对策建议··28 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）··29（二）强化高质量人工智能数据要素供给··30（三）构建满足人工智能发展算力新生态.·30（四）加强企业创新和人才培育两大支撑.··31（五）深化人工智能多场景创新应用建设·32 一、我国人工智能产业发展现状 （一）政策措施精准发力。 2023年，以生成式人工智能（AIGC）为代表的新技术席卷全监管规范，力争在新的科技浪潮中抢占制高、规避凤险。我国积极顺应新一代人工智能的发展潮流，政策及时精准发力。 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）国家人工智能政策供给持续加大。2024年《政府工作报告》首次提出开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。“人工智能”连续八年写入政府工作报告，我国人工智能产业政策体系持续深化，形成了规范弘导、基础实和产业扶持三管齐下、促进AI全方位深化发展的政策驱动力。据不完全统计，截至2024年3月底，各部委相继出台相关政策及行动方案达到34项。如国家网信等七部委联合发布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，促进生成式人工智能健康发展和规范应用。科技部印发《关于开展国家新一代人工智能公共算力开放创新平台申报工作的通知》，加快推进AI领域模型和算法创新工作。国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024一2026年）》，支持龙头企业推进运输高质量数据集建设和复用，培育行业人工智能平台和人工智能工具。工业和信息化部等七部门印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，加快利用人工智能、先进计算等技术精准识别和培育高潜能未来产业。一系列政策的出台，为人工智能前沿创新和健康发展指明了方向。 具有地方特色的发展政策加速跟进。各地围绕中央和国家顶层设计进行差别化探索，把握新机遇，因地制宜制定人工智能发 展相关政策，聚焦提升算力基础、强化数据要素供给、人工智能核心技术研发创新、企业梯度培育、人工智能应用场景开拓等方面重点发力，通过设立人工智能产业主题基金、加大人才招引力完全统计，截至2024年3月底，全国31个省（自治区、直辖市）出台了100多份人工智能相关政策文件。如北京围绕应用场景打造、算力基础设施建设、数据开放共享等方面，多维联动推动人工智能占先发展，持续提升全球影响力；上海实施太模型创新扶持计划和示范应用推进计划，推动人工智能大模型创薪发展；浙江深挖应用场景，构建以杭州市、宁波市为核心，其他地区特色差异化发展的人工智能产业发展格局：广东加快建设通用人工智能产业创新引领地：成都加快医疗、金融、商务、交通等行业大模型创新应用，推进人工智能产业高质量发展等。 各地人工智能发展政策案例 上海：将人工智能列为三大先导产业之一重点发展。政策引导方面，聚焦人工智能大模型、软硬件协同等方面，出台了支持大模型创新发展的三年行动计划，内容涵益实施大模型创薪扶持计划、实施大模型示范应用推进计划等11条措施。组织保障方面，成立人工智能产业工作领导小组、上海市人工智能战略咨询专家委员会；资源整合方面，上海建设了全国首个人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区；生态体系方面，上海相继成立了市人工智能行业协会、全球高校人工智能学术联盟、青年AI科学家联型等行业组织，金融财政方面，成立上海人工智能产业投资基金；敦励民企投资AI基建，提供利息补贴；发放“AI算力券”，重点支持租用市智能算力且用于核心算法创新、模型研发的企业。 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）广东：推动通用人工智能产业发展．在政策方面，2023年11月，广东发布《广东省加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》，提出“打造通用人工智能算力生态”等22条意见.在应用方面，积极推动通用人工智能技术与广东省千行百业加速融合，如盘古、混元等通用大模型，已在气象、医疗、办公等领域实现应用。 在区域发展方面，初步形成以广州、深圳为主引擎、珠三角地区为核心、粤东西北协同联动的区域发展格局，2023年以来，广州已先后在城市交通、自动驾驶、生命健康等领域发布了9个行业大模型。在算力保障方面，广东拥有鹅城实验室、韶关数据中心集群等重大算力设施平台。 四川：技术+政策+改革推动人工智能高质量发展。在技术创薪方面，启动人工智能重大科技专项首批项目，围绕机器人、工业智能、智能核电、文化创意、智能安全等方向重点攻关。瞄准智算芯片、算力服务器、算法模型等重点领域开展科研攻关。在政策支持方面，超常规最大力度精准支持，推动政策和资源高度整合。如支持清华大学、四川大学和成都蓉创公司等，把省内外优势力量整合在一起，特事特办组建了四川省智能感算技术创新中心，短时间内集聚起了芯片、算法、机器人等领域创新人才300多人，快速构建起良好创新链集群。在改革创新方面，坚持小切口、大纵深，畅通教育、人才和科技的良性循环，为人工智能发展提供源源不断的动力源泉。成立的四川省人工智能学院，由电子科大牵头，8所省内其他院校以及华为、腾讯等重点企业共同参与，实现了人才培养的多校联手、校企联动、人才使用的供需衔接、产教融合。 （二）产业规模稳步增长。< 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）人工智能产业规模不断提升。国家政策扶持、技术创新突破、市场需求驱动、人才培养、数据与算力资源提升等因素共同作用，推动我国人工智能市场规模的稳步增长。我国人工智能产业规模2021年同比增长达到33.3%，产业规模在2022年达到5080亿元，同比增长18%。2023年产业规模进一步增长至5784亿元，增速量有所放缓，<但仍然保持13.9%的增长率2。这表明我国人工智能产业正在稳步增长，并有望在未来继续保持这一态势。人工智能行业的稳步增长与投融资活动密切相关，2018一2023年人工智能投资额总体稳中有增。其中，2021年投资额为3499亿元，达到历年峰值；2022、2023年有所回落，分别为1821、2434亿元（见图1），人工智能行业经历初期的快速增长后，进入理性的发展阶段。 人工智能产业集群效应明显。从区域布局来看，我国人工智能市场主体数量占比超80%集聚在京津冀、长三角、珠三角三大地区。三大集群依托国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区等载体，加快建设人工智能产业集聚发展。如北京围绕海淀区人工智能产业集群，加快形成基础层、技术层、应用层全产业链布局。广东大力布局建设广东省仲恺高新区人工智能产业园、佛山高新区人工智能产业园等人工智能特色产业园。上海基本形成了浦东张江、徐汇西岸、临港新片区、闵行马桥等四大人工智能产业集聚区。浙江已初步形成以杭州为核 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）（三）技术创新取得突破。 我国人工智能创新要素居世界前列。得益于腾讯、华为、百度以及北京大学、清华大学等企业高校在人工智能领域产学研的 协同合作，我国人工智能本科专业从2018年的35所激增至2023年的537所，为我国人工智能高质量发展提供坚实人才支撑；截至2023年底，我国人工智能研究发行物累计数量超过240方份，利申请数量累计达到129万件、专利授权累计超过51万，其中我国人工智能的专利申请数量全球占比第一，占比达到64%。在数据、算力、算法和应用场景等方面取得重要进展，行业竞争力进入全球第一方阵。顶级人工智能研究人员数量、对超高影响力（在GitHub上分支数大于100）公开人工智能项目责献值等仅次于美国，位居世界第二。 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院）人工智能技术创新能力稳步提升。我国对人工智能领域实施战略布局，加大人工智能技术的研发和创新投入，先进技术、人工智能、5G/6G等关键核心技术不断取得突破，高性能计算持续处于全球第一梯队。AI大模型技术突破取得新发展。截至2024年4月底。我国117个大模型完成生成式AI服务备案并对外发布。如百度发布大语言模型产品“文心一言”，知乎推出首个中文大模型“知海图AI”，科大讯飞发布“讯飞星火认知大模型”，华为发布云盘古大模型，京东发布言犀大模型，抖音发布“豆包”，腾讯发布混元大语言模型，阿里云“通义间”大模型向公众升放，网易有道发布国内首个教育领域垂直大模型“子日”等等，国产大模型作为人工智能发展的核心引擎，正引发新一轮产业技术变革。 国内部分通用大模型案例 百度文心一言大模型：2023年3月百度推出国内首个公开发布的生成式语言大模型，具备生成式对话、内容创造、跨模态生成、知识增强、智能推荐五大能力，在文本分类、机器阅读理解、语义相似度计算等60多项任务中取得良好效果。 华为盘古大模型：华为充分利用拥有全栈式AI解决方案的优势，于2023年7月发布国内首个全栈自主的大模型“盘古大模型”。盘古大模型与异腾芯片、异思语言ModelArts平台深度结合，已形成成熟的“5+N+X”三个层级体系，分别对应5个基础大模型、N个行业大模型及X个场景化模型。 阿里通义千间大模型：2023年4月，阿里巴巴集团正式对外发市通义千间大模型，通义千问大模型具备强大的多模态能力和广泛的知识覆盖范围，发布一周年其系列产台进行部署，已被广泛运用于电子消费品、汽车、游戏等行业。 科大讯飞星火大模型：2023年5月，科大讯飞发布星火大模型，具备内容生成、语言理解、知识间答、逻辑推理、数学运算、代码理解及代码生成能力7项能力。同年7月，发布的星火大模型版本中文处理能力已超越ChatGPT，其英文处理能力与ChatGPT齐平， 腾讯混元大模型：2023年9月腾讯发市混元大模型，模型发布后持续升级，目前已拓展至万亿级别的参数规模。依托于腾讯产品的生态优势，混元大模型对内和腾讯广告、QQ、微信、游戏等产品实现协同，通过腾讯云提供对外商业服务，其系列产品在语音识别、自然语言处理、多模态内容理解、文案生成等领域具有出色的表现。 （四）行业应用持续深化。 2023年以来，V以大模型为代表的人工智能发展呈现出技术创新快、应用渗透强、国际竞争激烈等特点，正加速与实体经济深度融合，深刻改变各行各业生产模式和经济形态，展现出强大的赋能效应。 广西壮族自治区信息中心（广西壮族