美国政府生产力改进机遇估计在$725至$765亿美元之间,相当于每位居民每年潜在节省$2,000以上。这一机会主要存在于联邦、州及地方政府的多个领域,其中医疗保健领域占了大约40%的机会,基础教育占了约9%。
政府作为服务业的一个主要组成部分,在经济中提供了巨大的生产力改进空间。全球各国中,政府支出和就业分别占国内生产总值(GDP)和总就业的大比例。以美国为例,2020年,各级政府占GDP的比重约为47%,占总就业的比重约为17%。
美国政府生产力改进机会的主要驱动力包括:随着经济从制造业向服务业转变,服务业行业在生产力上取得了进步,但仍有相当多的行业落后于整体经济;特别是在医疗保健领域,尽管它为劳动力增长提供了动力,但在劳动生产力增长方面却是最慢的。此外,疫情导致的经济压力促使政府投入大量资金用于COVID-19救济,这进一步突显出政府生产力改进的紧迫性。
为了评估美国政府的生产力改进机会,研究者定义了生产力为运营效率,并量化了不同层级和类别的生产力改进潜力。通过分析,他们估计了$725亿至$765亿美元的生产力改进空间,相当于每位居民每年可节省超过$2,000,其中约60%的机会集中在州和地方政府层面。
然而,衡量政府生产力一直具有挑战性,因为与私营部门和非营利组织相比,政府在设定优先级时受到多种公民契约的影响。因此,政府面临的生产力权衡与私有和社交部门不同。尽管生产力是关注焦点,但评估政府活动的方式远不止于此,还需考虑其他因素如政策效果。在政府内部,提高生产力的挑战在于组织的能力和动机。