2024年的债务世界：全球繁荣的日益沉重的负担（摘要）

目录 全球公共债务持续上升。 外部公共债务成本保持高水平。 3人们付出代价。 呼吁采取行动以资助可持续发展。 全球公共债务持续上升。 97 000 000 000 0002023年公共债务达到历史最高水平美元（US$） 来源：联合国GCRG - 技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算。注意：数据表示为当前美元的名义值。公共债务指的是一般政府的国内债务。外部债务贯穿整篇文档。一般政府包括中央、州和地方政府。并且这些单位控制的社会保障基金。 公共债务在发展中国家增长速度是其他国家的两倍。 将近三分之一的全球公债由发展中国家所欠。 尽管所有地区的公共债务都在增长，但只有在非洲，其增长速度超过了GDP。 公共债务占国内生产总值的比例 - 按国家组别中位数（百分比） 来源：联合国GCRG - 技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算。注意：中位数表示数据分布的中点值。 更多国家面临高债务负担，尤其是在非洲。 发展中国家公共债务超过GDP 60%的国家数量 外部公共债务成本保持高水平。 发展中国家外部公共债务指标回到了疫情前水平 来源：联合国GCRG - 技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算。注意：外债是指外部公共和公共担保（PPG）债务。中位数代表数据分布的中点值。 然而，外部债务偿还负担仍然很高 来源：联合国GCRG - 技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算。注意：外债指的是外部的公共和由公共担保（PPG）的债务。中位数代表数据分布的中点值。 历史笔记 一半的发展中国家将至少6.3%的出口收入用于外部公共债务偿还。 为了比较，1953年伦敦关于德国战争债务的协议将可用于外部债务偿还（公共和私人）的出口收入限制在5%，以避免破坏复苏。 债权人基础使得债务变得昂贵且难以重组 来源：联合国全球危机管理小组-技术团队，基于根据世界银行《2023年国际债务报告》的计算。注意：外部公共债务指外部公共和由公共担保（PPG）的债务。 私人债权人撤资导致近500亿美元流出 发展中国家按债权人类型划分的外部公共债务净转移，单位：十亿美元 来源：联合国GCRG-技术团队计算，基于世界银行2023年国际债务报告。注意：净转移定义为由外部公共和公共担保债务的服务费用扣除的支出。 发展中国家自2014年以来净债务外流增长了超过一倍 来源：联合国GCRG-技术团队计算，基于世界银行2023年国际债务报告。注意：净转移额定义为对外公共债务服务支出减去支出。担保债务 发展中国家借贷成本高于发达国家。 来源：联合国GCRG - 技术团队计算，基于路透社数据。注意：形象比较各地区平均的JPM EMBI全球多元化USD债券收益率。德国和美国从2020年1月到2024年5月的10年期债券收益率。 人们付出代价。 发展中国家利息支付达到8470亿美元 来源：联合国全球危机风险管理小组——基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的技术团队计算注意：净利息支付是指一般政府的国内和外部的总利息支出。贷款和其他借款产生的利息支出，减去收到的任何利息收入。 发展中国家的利息支出相对于收入翻倍。 发达国家的净利息支付相对于政府收入（百分比） 来源：联合国全球危机风险管理小组——基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的技术团队计算。注意：按国家分组的中位数。中位数代表数据分布的中点值。一般政府的净利息支出指的是从贷款和其 他形式的借款中发生的国内和外部的总利息费用，减去所获得的任何利息收入。 一项创纪录的54个发展中国家在利息上投入大量资金，主要在非洲。 来源：联合国全球危机风险管理小组——基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的技术团队计算注意：净利息支付是指一般政府的国内和外部的总利息支出。贷款和其他借款产生的利息支出，减去收到的任何利息收入。 利息支付的增长速度比其他公共支出要快。 发达国家和地区在2010-2012年与2020-2022年间公共支出类别名义变化（%）。 +38% 健康 +58% 利益 +73% 来源：联合国GCRG——技术团队计算，基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）和世界银行《世界发展指标》。注意：发展中国家总支出变化，平均3年期间数。利息指净利息支付。 一些地区在偿还债务上花费的比用于服务人民的多 人均公共支出（美元），用于净利息、教育和健康（2020-2022） 来源：联合国GCRG-技术团队计算，基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）和世界世界银行发展指标注意：总体支出（发展中国家）。其中，“利息”指净利息支付。 越来越多的国家在利息支出上超过了对发展的投入 发展中国家在利息支出上比在教育或卫生上的公共资源投入更多的数量 来源：联合国GCRG-技术团队计算，基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）和世界世界银行发展指标注意：利息指的是净利息支付。 三十亿人 居住在支出较多的国家 关于兴趣而非教育或健康方面更多信息 发展中国家在2020-2022年期间，在利息支出超过教育或卫生支出的总人口数 来源：联合国GCRG-技术团队计算，基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）和世界世界银行发展指标 利益投资超过新兴和发展中国家在气候变化方面的投资 公共支出在新兴市场和发达国家的利息和气候投资占GDP的百分比（2019年） 来源：联合国GCRG - 技术团队计算，基于国际货币基金组织世界经济展望（2024年4月）和Songwe。V，等人（2022）“气候行动的金融：扩大气候和发展的投资”。注意：2019年（最新）新兴市场和发展中国家（EMDC）数据，不包括中国可供比较的数据（available comparable data）。EMDC组是IMF的一种分类，并且它与联合国发展类别有所不同。本报告中所使用的国家分类。 通过贷款的援助增加，而与债务相关的行动达到历史新低 官方发展援助（ODA），贷款占总份额的百分比以及与债务相关的行动，单位为亿美元 贷款份额（占总官方发展援助的百分比） 与债务相关行动(以百万美元计) 来源：联合国全球危机应对小组（2024年），援助受到压力：官方发展援助中的3个加速转变 注意：与债务相关行动包括债务减免、掉期、回购、重组和其他。 呼吁为可持续发展提供资金支持。 近50个国家呼吁国际金融架构改革 联合国大会演讲中按国家数量和按国家集团百分比划分的财政和债务相关主题（2023年） 来源：联合国GCRG - 技术团队计算，基于第78届大会一般性辩论的192次演讲第九次大会议程，2023年9月19-23日及26日。 联合国呼吁改革国际金融架构和制定可持续发展目标（SDG）刺激计划的概要根据，提供了一个前进的路径： 使系统更具包容性，改善真实和1有效参与发展中国家在国际金融架构治理中。 并且创建一个债务解决方案机制，以解决由于债权人协调挑战和缺乏自动债务服务暂停条款给参与国带来的G20共同债务处理框架进展缓慢问题。 在危机时期提供更多的流动性，扩大...3 应急融资，以确保国家不会被迫陷入债务。作为最后手段，包括通过加强使用特别措施。提款权、国际货币基金组织（IMF）附加费的暂时中止，以及增加对国际货币基金组织紧急融资的配额访问窗口。 更多更好的金融，大规模提升可负担性4 长期融资。支持长期可持续发展和扩大私人资源的多边发展银行的转型和扩展。更多优惠性融资；履行援助和气候融资承诺。 不平等嵌入在[空格]国际金融建筑。 这必须改变。