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公共披露授权公司治理与非洲国有及国有关联数字企业的透明度 版权所有© 2023 互联网:www.worldbank.org华盛顿特区 20433世界银行1818 H Street NW电话:202-473-1000 免责声明 本作品为世界银行员工所创作。本作品中表达的研究发现、解释和结论,并不一定反映世界银行、其执行董事会或其所代表各政府的观点。 权利与许可 本文材料受版权保护。有关版权和许可证(包括衍生权)的任何疑问,请联系: 出版办公室世界银行1818 H Street NW华盛顿,DC 20433美国传真:202-522-2422电子邮件:pubrights@worldbank.org 致谢 这份背景说明由Pascal Jaupart(经济学家)和Tania Begazo(高级经济学家)编制。分析的基础工作由Hannelore Niesten、Abdoulaye Singuy Ndong和Sarah Houllier完成。Sarah Houllier参与了这份说明的编制。 背景资料从其他专家的参与、协助和见解中获益良多。团队成员特别感激来自EFI的SOE工作组的治理专家(Natalia Manuilova、Kjetil Hansen和Henri Fortin)就用于收集本笔记中分析的数据的根本问卷提供的反馈,以及同行评审员Henri Fortin(领导财务管理专家,治理实践小组)、Tim Kelly(领导数字发展专家,数字发展全球实践)、Jana Kunicova(高级公共服务专家)以及其他参与质量提升审查过程的世行同事。团队希望承认Coulson–Harney和Pegasus咨询公司在收集有关非洲20个国家电信业国有企业和关联企业治理信息方面所做的背景工作。团队还感谢Ana Ruival咨询员在准备本笔记时的支持。 常见缩写词和定义术语 目录表 2. 数字国有企业和SLEs的治理............................................................................3 3. 线上透明度和披露...........................................................................................254. 参考文献 ...............................................................................................................................365. 附录..................................................................................................................................37附录1.1 - 第1节中涵盖的数字国有企业及SLE列表 .........................................................................................37 附录1.2 - 数字行业公司治理问卷 ..........................................................................38 附录1.3 - 完成SOE/SLE问卷的贡献者名单 ..........................................................................1 附录2.1 - 透明度和披露问卷 ....................................................................5 附录2.2 - 数据收集方法 ...........................................................................................73.1. 数据与方法 ...................................................................................................................253.2. 网络存在感..............................................................................................................................273.3. 在线披露的治理和绩效信息 ........................................................................273.4. 在线发布的核心治理文件...............................................................................................313.5. 地区差异 .......................................................................................................................323.6. 机构和透明度.........................................................................................................333.7. 结论.......................................................................................................................................352.1. 数据与方法 .....................................................................................................................42.2. 法律框架 ...............................................................................................................................52.3. 所有权安排 .................................................................................................................72.4. 绩效监控 ...................................................................................................................92.5. 与公司治理相关的规范 .............................................................................................122.6. 董事会 ..........................................................................................................................132.7. 外部审计 ................................................................................................................................212.8. 反腐败和诚信 ...........................................................................................................222.9. 结论 .......................................................................................................................................24 图目录 图2.1. 所有权权利.........................................................................................................................9 图2.2. 指令和目标..........................................................................................................10 图2.3. 绩效监控...........................................................................................................11 图2.4. 企业治理相关准则.......................................................................................12 图2.5. 董事会成员任命...................................................................................................14 图2.6. 最基本的资格............................................................................................................15 图2.7. 解雇....................................................................................................................................16 图2.8. 董事会构成....................................................................................................................17 图2.9. 董事会主席和CEO职位.................................................................................................18 图2.10. 利益冲突.......................................................