银发电商发展报告

商务部国际贸易经济合作研究院电子商务研究所 一、老龄社会对电商的影响 u人口老龄化是世界性现象u发展银发经济应对人口老龄化u电商发展面临的机遇和挑战 （一）人口老龄化是世界性现象 人口老龄化是社会经济发展到一定阶段的产物，是世界性现象。 1.什么是人口老龄化 n老龄化衡量指标：老龄化率，即60（或65）岁及以上人口数占总人口的比例。 人 口 老 龄 化 是 指 人 口中 老 年 人 比 重 日 益 上升 的 现 象 ， 尤 其 是 指在 已 经 达 到 老 年 状 态的 人 口 中 ， 老 年 人 口比重继续提高的过程。 n老龄社会划分标准——世界卫生组织标准（依据65岁及以上人口占比）： l7%——老龄化社会l14%——老龄社会l20%——高度老龄社会 2.全球进入老龄化社会 2022年，全球65岁及以上的人口约7.8亿人，在全球总人口中占比达到9.8%（世界银行，2023）。据预测，2050年，全球老龄化率将上升至16%，将进入老龄社会阶段（联合国，2023）。 老龄化程度与国家或地区的收入水平呈正相关关系。 3.中国人口老龄化加剧 人口老龄化程度加剧是未来一段时间我国的基本国情。 特点1 老龄人口规模世界首位老龄化程度加深加快 人口老龄化程度区域差异显著 特点3 从“未富先老”向“富老基本协同”状态过渡 特点1.老龄人口规模世界首位，老龄化程度加深加快。 n规模大 l2023年末，60岁及以上人口29697万人，占比为21.1%，65岁及以上人口21676万人，占比为15.4%。 l65岁及以上人口总量： 中国>（欧盟+北美） l2 0 0 1年进 入 老 龄 化 社 会l2 0 2 1年进 入 老 龄 社 会l预 测2 0 3 5年 ，6 0岁 及 以 上 老 年 人 口 将增 加 到4 . 2亿 左 右 ， 占 比 将 超 过3 0 %。 特点2.人口老龄化程度区域差异显著。 n地区差异明显。除西藏外，12个地区进入中度老龄化阶段，18个地区处于轻度老龄化阶段。 n城乡差距显著：城镇老年人口比农村多，农村老龄化程度更高。 特点3.从“未富先老”向“富老基本协同”状态过渡。 从人口老龄化和经济发展水平的世界排序关系来看，中国经济发展水平的相对位置比人口老龄化水平相对位置提升更快，当前已经走出了“未富先老”状态。 0 1 从人口老龄化与人均国民收入或人类发展指数这类综合发展水平关系来看，我国近些年刚刚走出“未富先老”状态，向“老富基本协同”状态过渡。 0 2 （二）发展银发经济应对人口老龄化 1.银发经济是什么？ （1）银发经济概念是动态发展的 （2）银发经济是积极老龄化理念的实践 世界卫生组织的老龄化理念 欧盟实践 l银发经济政策价值取向：开始从以就业为中心向以老年人本位主义为中心转变，并在政策内容上以社会福利供给为主调整为以开发老年人潜能为主。 l1987年，提出“健康老龄化”概念，重点关注老年人的身体健康和生活质量。 l2002年，提出“积极老龄化”理念，其基本含义是“提高老年人的生活质量，创造健康、参与、保障（安全）的最佳机遇”。积极老龄化理念将老龄人口是社会负担的消极看法，转变为将老龄人口看作促进社会经济发展的积极因素和机会，既肯定政府和社会为老年人提供物质和服务保障，也从老年人需求出发，为老年人参与提供综合支持，提升其社会参与的能力和机会。 2021年，欧盟发布《老龄化绿皮书》，进一步倡议基于“全生命周期”视角积极应对人口老龄化。 l2007年，提出要支持建设有利于老年人健康、社会参与和安全的“不分年龄”的社会。 （3）银发经济是社会经济发展的新动能 l老年人不仅是市场消费者，也是生产者、政治参与者、社会倡导者等。l老龄化带来新的消费需求和新的工作机会，促进创新发展，从而推动经济增长。l发展银发经济有利于：○推动消费参与供给○激发创新赋能产业 2.中国的银发经济 中国对银发经济的认识 中国银发经济的政策沿革 中国银发经济的现状与展望 政府文件第一次提出“银发经济”概念：2020年11月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》中提到“积极开发老龄人力资源，发展银发经济”。01 2021年以后多个重要文件提出“发展银发经济”，工作重点不一。 （1）中国对银发经济的认识 首个专项文件，首次定义：2024年初，政府出台《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，首次对银发经济做出明确定义：“银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。” （2） 中 国 银 发 经 济发 展与政 策 沿 革 本阶段出台的主要政策文件 l《关于加快发展养老服务业意见的通知》（2006）l《关于全面推进居家养老服务工作的意见》（2008）l《关于加快发展养老服务业的若干意见》（2013）l《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013）l《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（2016）l《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（2019）l《关于促进老年用品产业发展的指导意见》（2019）l《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（2019）l《养老产业统计分类（2020）》 n以养老服务产业为主阶段2000~2019） 政策倾向：老龄事业与老龄产业并重发展。 工作重点：发展养老服务产业，引导老龄产业重点增加老龄产品和养老服务的供给。 （2）中国银发经济发展与政策沿革 n探索银发经济阶段（2020至今） 本阶段出台的主要政策文件 ○2020年10月，中共中央十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，发展银色经济的重要性也得到了提升。 ○2021年11月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》中提到“积极开发老龄人力资源，发展银发经济”。这是我国政府文件首次提出“银发经济”概念。○2021年以后，多个重要文件提出发展银发经济。○2024年，《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确银发经济定义：“银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。”。 l《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（2021）l《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（2021）l《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（2022）l《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（2024） （3）中国银发经济的现状与展望 n养老服务发展势头迅猛。截至2022年末，全国共有各类养老机构和设施38.7万个，养老床位合计829.4万张；居家社区机构相协调、医养康养相结合的社会养老服务体系基本建立。 n规模增长，增速可观。2016-2020年间，我国银发经济市场规模持续上升。2020年已达5.4万亿元，年增长率为25.6%。 n市场潜力巨大。2035年我国银发经济规模约19.1万亿元，占总消费比重为27.8%，占GDP比重约9.6%；2050年我国银发经济规模为49.9万亿元，占总消费比重的35.1%，占GDP比重的12.5%（复旦大学，2022）。 n市场投资出现新热点。近5年来，养老产业的融资高达60亿元，主要集中在养老服务、医疗机构和医疗信息化等领域。 （ 三 ） 电 商 发 展 面 临 的 机 遇 和 挑 战 国际经验表明，在中度老龄化社会和人均GDP超过1万美元，银发经济将进入快速发展期。2020年我国人均GDP突破1万美元，2021年我国老龄化率超过14%，进入中度老年化阶段，我国银发经济即将进入爆发期。电商面临新的挑战和机遇，终将大有可为。 1.挑战 供给端 需求端 l缺少适老产品和老龄用品品牌，电商适老产品供给缺口大。l“为老”服务供给不足，限制了电商可整合的线上线下服务供给资源规模。l电商平台适老化服务改造有待优化和推广，线下配套的适老化设施设备缺乏。l专业人才紧缺，到家助老服务和终端配送服务将会面临很大的用工压力。 l收入约束。老年人收入水平相对偏低，更具有脆弱性，消费倾向较低。l消费心理影响。老年人比较担心互联网金融服务和网络消费的安全性。l数字素养欠缺。老年人学习应用数字化服务存在一定难度，削弱他们融入数字生活的意愿。 2.机遇 需求端 政策环境 供给端 l巨大的老龄人口基数蕴含庞大消费潜力。据国家卫健委数据，“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口将达3亿人；2035年60岁及以上人口将近4亿人。未来，老龄群体将成为电商服务的重要目标人群。l老年网民占比将不断上升。截至2023年6月，50岁及以上的网民占全部网民近1/3，未来电商应用的最主要人群将逐步是老年群体。l老年人的消费需求层次不断提升。“富老基本协同”状态下，更多老年人特别是城镇新老人开始注重品质生活和健康养生，有意愿有能力追求美好生活。 l发展银发经济是落实积极应对老龄化国家战略的抓手。l2024年1月，《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》将对我国银发经济未来发展提供重要引领。未来将出台更多鼓励政策。l2024年2月，《政府工作报告（2024）》中有9处涉及2024年的养老相关工作，对新一年的老龄工作和银发经济发展做出了部署。 l适老产品和服务创新增长，银发经济的相关业态和新商业模式不断涌现。l老年友好环境正在形成，有利于释放银发消费潜力。l电商拥有数字技术优势和渠道优势，深入洞察老龄人群的需求，触达更多老年消费者，创造更广阔的市场空间。l依托中国制造强大产能和成本优势，电商能获得高性价比的产品和服务，服务国内国外市场。 二、银发电商的概念及其对经济社会的影响 发展银发电商有何意义 什 么 是 银 发 电 商 u银发电商的定义u银发电商产业生态u关于银发电商的六大观点 u增进老年人福祉，使“老有所养，老有所乐，老有所为”u减轻年轻一代家庭养老照护压力，使“父母在，能远游”u促进电子商务升级发展，形成电商行业增长新动能u开拓经济增长新蓝海u为应对全球老龄化问题输出中国解决方案 什么是银发电商？ 银发电商指的是顺应老龄化社会的发展需求，以银发人群为目标用户，以电商平台为载体和渠道，牵引上游制造厂商及服务商，链接医院、养老机构、社区等多方资源，向银发群体提供或推动开发、设计、制造更丰富多元的适老化产品和服务，以及老年人参与电商经济活动的全部电商产业生态。 银发人群目标用户 渠道载体 产品服务 链接资源 产业生态 丰富多元的适老化产品及服务 上游制造商及服务商、医院、养老机构、社区 电商平台 牵引上下游、链接多方资源，服务老年人及老年人参与的电商产业生态 银发电商是一个多元化的产业生态，涉及面广、参与方多、产业链长、业态多元、潜力巨大。 银发电商产业生态 关于银发电商的六大观点 观点一：银发电商不能被简单地认为是垂类电商 人口和经济社会结构的根本性改变决定了银发电商不是垂直类电商，而是电商为迎接一个即将到来的老龄化社会而作出的全链条、系统性改变，不仅包括产品和服务、商业模式的改变，还包括配套硬件软件、标准体系、监管规范等全方位系统性地改变。 关于银发电商的六大观点 观点二：银发电商多元业态迸发新活力 电商平台围绕银发群体“衣食住行娱”等各方面需求，描绘新消费画像，打造新消费场景，银发直播电商、农村电商、跨境电商、生活服务电商、即时零售等多元业态将迸发新活力。 关于银发电商的六大观点 观点三：银发电商以数字技术和数据要素赋能上游生产商、服务商及多方参与者 银发电商连接上游制造厂商、服务商、医院、社区、养老机构等多方参与者，平台通过强化数字技术应用、开放用户数据赋能各方，共同分析挖掘银发人群的消费需求和偏好，推动养老产品和服务研发创新，形成线上线下融合的养老商业模式，促进养老产业高质量发展。 关于银发电商的六大观点 观点四：银发电商是