香港作为亚洲的慈善事业枢纽,拥有独特优势,主要体现在以下几个方面:
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政策与法规:
- 政府鼓励慈善活动,提供明确目标,致力于将香港打造为领先的慈善中心。
- 提高税法优惠,如减免利得税和薪俸税,以促进慈善捐赠。
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税收优惠:
- 针对认可慈善捐款的税务减免,如允许在所得税项下扣除一定比例的捐款,鼓励个人和企业参与慈善事业。
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财政支持:
- 政府向社会服务组织提供资金支持,如2022/23年拨款233亿港币,体现了对社会福利的重视。
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监管与透明度:
- 慈善团体数量显著增长,从2013年的7,592家增至2023年3月底的10,042家,显示监管体系的有效性与吸引力。
- 提升监管透明度,确保捐赠资金的合理使用和慈善活动的公开性。
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基础设施与服务:
- 完善的银行体系和金融服务,使得香港成为管理慈善基金的理想地点。
- 税务局赋予更多慈善团体免税地位,简化注册流程,吸引国内外慈善资本。
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国际合作与资本流动:
- 作为全球跨境财富管理结算中心,香港能促进双向慈善资本流动,连接中国内地与全球慈善事业。
- 引入国际慈善资源,同时引导中国内地的庞大财富投入全球慈善事业。
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发展建议:
- 提升税收优惠力度,取消或调整认可慈善捐款的扣税上限。
- 扩大认可慈善捐款的种类,包括非金钱捐赠,增加捐赠形式的灵活性。
- 加强监管透明度与清晰度,建立慈善团体中央名册,简化行政流程,提升管理效能。
- 设立跨部门督导委员会及一站式服务中心,协调慈善活动,增强行业信任与报告品质。
- 通过创科培育和能力提升计划,支持研究机构、学术界与资助方(Funders & Grantmakers)的合作,促进慈善事业的创新与发展。
综上所述,香港作为亚洲慈善事业枢纽的独特优势在于其政策支持、税收优惠、财政投入、监管环境、基础设施和服务能力,以及与国际的紧密联系,这些因素共同推动了慈善事业的发展和繁荣。
推動香港成為亞洲慈善事業樞紐
香港慈善生態圈的獨特優勢
慈善團體與基金會在提升影響力方面所面對的挑戰
繁瑣的行政程序
跨境捐贈
政策建議
勉勵行善:提升稅務優惠以進一步推動慈善活動發展
取消/調整「認可慈善捐款」的扣稅額上限35%擴大「認可慈善捐款」的種類,包括非金錢捐贈
便捷善行:提升監管透明度及清晰度
為各種慈善概念提供監管確定性及清晰度建立慈善團體中央名冊改善行政流程,提升管理效能
慈善協調:設立跨部門督導委員會及一站式服務中心以推動慈善事業運作
成立督導委員會,提供更佳的政策支持與協調在督導委員會轄下成立一站式服務中心,以促進慈善團體的運作並提高行業內的信任與報告品質,同時有助與地相關部門協調慈善事務