中电环保：2021年年度报告（更正后）
2021年年度报告 2022年04月 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王政福、主管会计工作负责人张维及会计机构负责人(会计主管人员)靳辉声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披露要求。 公司在本报告第三节“管理层讨论与分析——公司未来发展的展望”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险与应对措施，敬请投资者关注相关内容。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以676,710,000为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.50元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标...................................................................................................6第三节管理层讨论与分析.............................................................................................................10第四节公司治理..............................................................................................................................34第五节环境和社会责任.................................................................................................................50第六节重要事项..............................................................................................................................52第七节股份变动及股东情况.........................................................................................................63第八节优先股相关情况.................................................................................................................70第九节债券相关情况.....................................................................................................................71第十节财务报告..............................................................................................................................72 备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。（二）报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。（三）经公司法定代表人签名的2021年年度报告文本原件。以上备案文件的备置地点：公司董事会办公室。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 公司聘请的会计师事务所 □适用√不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用√不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是√否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是√否 截止披露前一交易日的公司总股本： 截止披露前一交易日的公司总股本（股） 公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益金额 □是√否 用最新股本计算的全面摊薄每股收益（元/股） 六、分季度主要财务指标 单位：元 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用√不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用√不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 3、境内外会计准则下会计数据差异原因说明 □适用√不适用 八、非经常性损益项目及金额 √适用□不适用 单位：元 □适用√不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 （一）行业基本情况及发展阶段 2021年是“十四五”的开局之年，国家将生态文明建设锚定为2035年远景目标，要求持续打好污染防治攻坚战，“精准减污、提质增效、协同治理、循环利用”成为国家政策层面对生态环境治理提出的新要求，实现资源化利用成为生态环境治理行业发展主基调。强政策驱动性、高技术壁垒与资质壁垒的行业特征下，具备核心技术、精细化工程管理、智慧化运营管理、优秀人才团队的企业在未来广阔的市场中将更具竞争优势。公司作为生态环境治理行业的成员之一，主营采用“3+1”发展模式，包括水务、固危废、烟气治理及产业创新平台。 1、水务产业 水污染治理行业是环保领域最成熟的板块，2021年在水生态环境保护上的谋篇布局更加成熟，进入从水污染防治向水环境、水生态、水资源“三水”统筹转变的新时代，精准治污、科学治污理念更加明确，流域治理战略布局更加清晰。我国工业水处理领域，面临石化、化工、电力、印染等重点行业水资源消耗和废水排放强度大的问题，治理核心由传统的达标排放转变为控总量与工业节水尤为重要，对工业废水进行深度处理，实现污水资源化回用及零排放成为新目标。我国城镇水环境治理领域，面临黑臭水体返黑返臭、城镇污水处理厂出水排放污染物增量等问题，强化溯源治理、控制重要水体污染排放，实现控源截污、提标改造成为关键。 “十四五”期间，无论是污水处理的新规模增长，还是提质增效带来的存量市场，亦或是流域治理的新市场空间等，工业废污水零排放、中水回用、市政污水提标扩容、水环境治理等细分领域仍将持续发展，未来仍将有广阔的市场空间。 2、固危废产业 随着经济发展与城市化进程的不断推进，固体废物产生量巨大、覆盖面广、种类繁多，对其进行从源头产生到末端处置全过程治理，实现固废的减量化、无害化和资源化处理成为固废治理的主要目标。近年来，在大宗固体废物综合利用、建筑垃圾和农业废弃物、危险废物处置等方面仍存在短板；国内污泥处理处置设施建设仍显不足，污泥处理率较低；国内土壤修复行业处于成长期，技术水平与规模化修复能力仍存在提升空间，市场空间远未饱和。 随着“十四五”规划及相关政策的出台，“无废城市”试点建设、“大宗固体废弃物综合利用示范”有序开展、“生活垃圾分类处理”、“塑料污染治理”等扎实推进，明确减量化、资源化处置是固废产业未来重要发展方向，将倒逼出更大的市场空间，污泥处理处置产能提升将是未来投资热点，污泥无害化与资源化处置设施建设也将提速。 3、烟气治理产业 国内烟气治理产业的提标改造市场，正逐步从传统电力行业向钢铁、石化、有色、建材等非电市场扩展，在“碳达峰、碳中和”政策目标下，更加注重在源头控制碳排量，实现节能减排，改善大气环境。生态环境部制定了“十四五”生态环境保护规划，明确推动绿色低碳发展控制温室气体排放，改善大气环境等一系列重点任务，同步将编制“十四五”应对气候变化专项规划，以2030年前CO2排放达峰倒逼能源结构绿色低碳转型和生态环境质量协同改善，倒逼总量减排、源头减排、结构减排。烟气治理产业的市场空间在双碳目标的驱动下，实现VOCs高效治理的同时兼顾碳减排，重点发展绿色低碳治理技术，实施源头替代与清洁生产、降低过程泄漏、进行高效末端治理等方面将释放出更大的市场发展空间。 （二）行业周期性特点 公司作为生态环境治理综合服务商，所属的生态保护和环境治理行业无明显的周期性特征，不属于强周期性行业。根据国家现行政策，可预见，政策驱动生态环境治理行业释放更加广阔的空间，在未来相当长一段时间内将保持持续增长的态势。 （三）公司所处的行业地位 公司深耕生态环境治理行业二十余年，在工业水处理、城镇污水及水环境治理；固废危废、污泥耦合、土壤修复及餐厨垃圾处理；烟气及VOCs治理；高端装备及智慧环保等具体市场领域中，凭借领先的环保技术、成熟的项目管理经验、优秀 的人才团队，完成了众多大型优质工程，并获得多项国家级环保示范项目。 在生态环境治理行业的多个细分产业领域，公司具备技术、人才、品牌、资质及业绩等市场竞争优势。其中，在电力水处理、核电水处理等大工业水领域的市场占有率位于全国前列，客户涵盖了电力、石化、冶金、煤化工、煤矿等国家重点工业企业，并拓展至亚洲、欧洲、一带一路国家等海外市场；在城镇及工业园区污水处理、中水回用、水环境综合治理等领域，已投资建设或承建、运营近30个污水处理项目；在污泥耦合处理领域，公司在国内多个省份建设近20个污泥耦合处理项目，苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏，苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏2000苏/苏苏苏国内苏苏苏苏苏苏苏苏苏苏 （四）行业政策影响 公司为生态环境治理服务商，主营水务、固危废、烟气治理及产业创新平台等生态环境治理业务。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议通过“十四五规划”与《2021年政府工作报告》的决议，要求健全生态保护补偿机制，鼓励社会资本参与生态保护修复；推进城镇污水管网全覆盖，污水处理差别化精准提标，地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%；推广污泥集中焚烧无害化处理，建设医疗废弃物集中处理设施；开展农村人居环境整治提升行动，解决“垃圾围村”和乡村黑臭水体等环境问题；建设分类投放、收集、运输、处理的生活垃圾处理系统，推进垃圾减量化、资源化；加强城市大气质量达标管理，推进细颗粒物和臭氧协同控制。为实现“十四五”规划与双碳目标，推进各项政策，开展生态环境保护工作指明方向。 2021年以来，我国生态环境政策密集出台，从法律、行政、经济多维度更新政策与制度，污水与固废资源化利用、排污许可管理、碳达峰碳中和等系列政策陆续推出实施。3月，《排污许可管理条例》正式施行
