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事件: 国家能源局出台《关于公示生物柴油推广应用试点的通知》,以各级政府、企业等为主体的22个应用试点推出。 点评: 22个应用试点公布,国内生物柴油应用推广提速。1)废弃油脂等原料生产的生物柴油是国际公认的绿色清洁燃料,受到国际社会广泛重视。2)党的二十大报告提出,要加快构建废弃物循环利用体系。《可再生能源法》明确国家鼓励生产和利用生物液体燃料。《“十四五”现代能源体系规划》也要求大力发展生物柴油等非粮生物燃料。3)本次通知的出台,是为了通过组织开展生物柴油推广应用试点示范,拓展国内生物柴油的应用场景,探索建立可复制、可推广的政策体系、发展路径,逐步形成示范效应和规模效应,为继续扩大生物柴油等绿色液体燃料推广应用积累经验。 试点示范内容主要包括探索各领域使用的车用和船用生物柴油。1)车用生物柴油:在不同区域(行政区域或工业园区、物流园区、矿区、保税区、自贸区等)、行业(物流、公交、市政、环卫、邮政快递等)、企业(加油站)、高速公路(以高速公路沿线加油站为主体)推广应用车用生物柴油。 2)船用生物柴油:在保税区、自贸区、内河、湖泊航道等开展海洋船舶B5、B24等生物柴油(燃料油)推广应用。 政策积极支持国内生物柴油应用推广。1)国家能源局将对符合条件的试点示范项目优先纳入制造业中长期贷款项目予以支持,并积极推进建立生物柴油碳减排方法学,推动将生物柴油纳入国家核证自愿减排量(CCER)机制,加快实现生物柴油的绿色价值。2)同时将会同有关部门,统筹现有资金,对符合条件的试点示范项目研究予以支持。 投资建议。1)目前国内生产的生物柴油主要用于出口,欧洲为主要应用市场。2023年我国生物柴油出口数据异常,引发ISCC原料溯源调查、欧盟反规避调查以及2023年12月20日欧盟立案对原产于中国的生物柴油产品进行反倾销调查,国内生物柴油行业因此处于低谷期。2)本次试点名单出台,国内生物柴油应用推广试点铺开,为探索生物柴油在国内大规模应用打下基础,国内市场需求有望释放,关注生物柴油龙头开拓国内市场的进展。推荐已参与厦门市生物柴油推广应用试点的生物柴油龙头卓越新能,朗坤环境、山高环能为受益标的。 风险提示:欧盟进一步制裁中国生柴行业、原料和产品价格剧烈波动等。 表1:生物柴油推广应用试点出台 表2: