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胰岛素行业重大事项点评:续约价格定价机制极为温和

医药生物 2024-04-17 郑辰 华创证券 等待花开
报告封面

事项: 2024月3月29日,国家组织药品联合采购办公室发布《全国药品集中采购文件(胰岛素专项接续)》。 评论: 采购周期调整:此轮续标执行周期预计自2024年5月起至2027年底,三年半执行周期(首轮集采标期2年),较长的执行周期为医院和企业提供较为稳定的预期。 采购品种范围:基础胰岛素、餐时胰岛素、预混胰岛素、基础胰岛素类似物、餐时胰岛素类似物、预混胰岛素类似物6个采购组,11个报价单元,集采品种未做调整。 最高有效申报价:以3ml:300单位(笔芯)为代表,本轮6个采购组最高有效申报价即在首轮集采最高有效申报价的基础上下调40%。 获得中选资格二选一: 1)申报价≤同采购组最低申报价1.3倍。 2)申报价>同采购组最低申报价1.3倍,满足中选价格线即可中标。 根据首轮集采竞价情况,东宝二代胰岛素降价1.2%即可保证中选,甘精胰岛素降价3.1%即可保证中选,门冬降价16.0%即可保证中选;甘李全系列产品现价均低于续标中选价格线,不降价也可全系列中选。同时此轮续标设置复活机制,若未能竞价入围参照复活中选价格线即可中选。 中选类别规则:中选分为A、B、C三组,其中排名第一中选产品为A1。同时明确A、B中选价格线,甘李二代预混、门冬、赖脯、甘精、门冬预混当前价格均低于A组中选价格线,即在续标不降价的情况下可保证A组中选。 协议采购量分配: 获得采购量:A1中选获得基础量为首年采购需求量100%,其余A类产品采购比例为80%;B类中选获得基础量为首年采购量55%;C类中选获得基础量为首年采购量45%。且此轮续标增加中选类别提升奖励机制,若续标中选类别提升(B→A,C→B&A)或维持A类,则获得基础量占其首年采购需求量比例额外增加10%。 分配剩余量:B、C类产品未分配采购需求量和未中选产品采购需求量作为剩余量,由医药机构在A类中选产品自主选择。 核心要点: 1、竞价机制极为温和,设定复活中选价格线。参照联采办划定的中选价格线,东宝降价1%-16%即可保证中选(二代胰岛素降1.1%、甘精降3.1%、门冬降16.0%),甘李当前全系列产品定价均低于中选价格线。 2、明确A组中选价格线,避免恶意低价换量。此轮续标划定A组中选价格线,甘李二代预混、门冬、赖脯、甘精、门冬预混当前价格均低于A组中选价格线,即在续标不降价的情况下可保证A组中选。 3、新增中选类别提升奖励机制。若续标中选类别提升(B→A,C→B&A)或维持A类,则获得基础量占其首年采购需求量比例额外增加10%。 风险提示:1、产品续标丢标;2、行业竞争格局加剧。