基加利水恢复力简介

KIGALI耐水性简介 ACKNOWLEDGEMENTS 基加利的CWRA项目团队包括OanaBaloi（BantuDesign），KatrinBruebach（R-Cities），LouiseEllis（Arup），LinaGast（BantuDesign），FitsumGelaye（R-Cities），FlaviaGwiza（BantuDesign），LouiseKennedy（Arup），TinaNyunga（班图设计），DanaOmran（R-Cities），SmitaRawoot（WRI），MartinShoulder（Arup），PhillipaStanley（Arup）和MeghanStromberg（WRI）。 CONTENTS 6执行摘要81. INTRODUCTION10上下文12城市水恢复力方法16讲习班方法 202.水抗性评估24领导与战略32规划与财务42基础设施和生态系统50健康与福祉 156附录156案例研究 ACRONYMS 来自基加里市的信 合作伙伴的来信 能力和优势。这一过程由城市水恢复力方法（CWRA）推动，并与研究和空间分析相结合，已将基加利的突出挑战领域转移到确定旨在提高城市水恢复力的基于地点的行动。项目团队期待继续与城市利益相关者合作，确定行动的优先次序，并推进实施。城市水恢复力。“非洲倡议”还将支持非洲城市之间的知识交流， TheCityofKigalihastakenvariousstepsinitsresponsibilityplanningjourneyandisthefirstcityinRandwandtoplaceholticalurbanresponsibilitythinkingatitscore.However,atthesametime,thecityfacesvariouschallsthatimpactitsability恢复和应对特别是与水有关的冲击和压力。这 些挑战包括水体周围的生计有限、缺乏共享质量数据、与水有关的基础设施脆弱、水服务法规的开发和执行不力等。为了以可持续，包容和有弹性的方式应对这些挑战，该市采取了重要步骤来制定《基加利水恢复能力概况和行动计划》。 每个城市都制定了自己独特的行动计划。德国联邦经济合作与发展部（BMZ）对此倡议提供了支持。 代表项目合作伙伴，我们要感谢基加利市以及在整个规划，评估和构想过程中参与制定本《水恢复力概况和行动计划》的每个人。 世界资源研究所与基加利市首席弹性官、Arup、弹性城市网络、弹性转变和班图设计一起，与基加利的主要利益相关者合作，不仅推进了该市应对水风险和脆弱性的对策，而且利用自己的 执行摘要 “城市水复原力意味着公平地获得安全，可靠和负担得起的饮用水和卫生设施;受洪水保护的社区;以及由水敏感的基础设施和协调的城市和区域发展而产生的健康的区域流域，由不断适应不断变化的当地环境和气候风险的治理，规划和金融系统实现。 -（世界资源研究所，2021年）。 大多数城市面临的基本挑战是，水治理职能通常处于孤立状态，在水系统中工作的行为者之间的协调，协作和知识共享有限。因此，在规划建立水复原力的干预措施时，必须明确确定所有相关利益攸关方的责任。新举措必须加强现有的基础设施资产和系统，但也要解决利益攸关方在多个级别和部门中作用的重复、重叠和差距。此外，城市规模的任何反应（尽管不限于城市范围）都必须针对可以在这一水平上执行的行动，并寻求加强城市与其集水区之间的共生关系，将一系列利益相关者和系统连接起来。 概念1水弹性城市的城市可以被理解为一个能够在面对与水直接或间接相关的冲击和压力时生存和繁荣的城市-从干旱到洪水，水基础设施破坏，以及水质差-并充分减轻所有冲击和压力对城市供水 系统的影响（例如，滑坡对关键水基础设施的影响或重金属对水源的污染等）。一个具有水弹性的城市能够为所有居民，企业和行业提供高质量的WASH（水，环境卫生和个人卫生）服务 它最大限度地减少与水有关的危害，确保保护自然水循环。 TheCityWaterResilenceApproach(CWRA)assessestheresilabilityofurbanwatersystemswithconsiderationofupstreamanddownstreamissues.InKigali,theCWRAprocessallowedstakeholderstobetterunderstandingtheinterlinksbetweenwaterandurbansystems面对。它还提供了指导，以加强水治理和管理，并更有效地适应与水有关的风险。本报告概述的评估结果 由于整体城市复原力、水复原力和集水区水位复原力是相互依存的，因此不能将城市水复原力的评估与水文环境隔离开来，包括流域的上游和下游区域、已建成的基础设施和社会政治和经济背景。因此，全面的弹性方法是设计使系统具有弹性的干预措施的关键。由于每天都以正式和非正式的方式使用水，因 此需要在城市所在的社会政治，经济和水文环境中的现有决策过程中建立韧性。一个 基加利的水恢复力概况和行动计划建立在基加利的恢复力旅程的基础上，该旅程始于2014年12月，当时基加利 2021年在基加利举行的评估和展望研讨会。评估和展望研讨会以及这份简介，构成了与当地专家和利益相关者进行知情讨论的基本时刻，可以对基加利的水韧性有更深入的了解和集体框架。 入选100个弹性城市网络-现在称为弹性城市网络。基加利城市表征报告中得出的初步研究是由班图设计公司与 1.INTRODUCTION 上下文 组 件1：挑 战 与 路 径 研 究 城市水 非 洲 倡 议 的 恢 复 WRI与研究伙伴合作，从泛非洲的角度制定了一份关于城市水复原力的报告，该报告确定了解决非洲城市缺水，获取不足和洪水挑战的关键途径。本报告是与非洲水专家和研究人员合作编写的，他们对非洲的水状况和当前做法有深刻的了解。该报告包括七个非洲城市和一个空间的案例研究。 非洲城市水弹性倡议（UWRI）是一项为期三年的计划，旨在解决六个非洲城市的水风险和脆弱性，以实现COVID-19后的水弹性恢复。这项工作得到了德国联邦经济合作与发展部（BMZ）的慷慨支持，拨款300万欧元（从2020年1月1日至2022年12月31日）。UWRI计划由世界资源研究所（WRI）领导。该计划由三部分行动计划组成。 评估主要城市增长趋势，包括对城市增长如何影响不透水区的增加、蓝色和绿色覆盖的损失以及对城市流域的影响进行叠加评估。题为“不断变化的城市环境中的水复原力：非洲的挑战和行动途径”的报告可通过以下网址在线获得：https：//www。wri.组织/研究/城市-水-弹性-非洲。 组 件2：发 展 城 市城市抗水行动计划 组 件3：建 立 泛 非 联 盟，以 建 立C A T A裂 解 体 系，对 城 市 水 资 源 的 集 体 作 用基金 工作的第二个组成部分涉及与城市合作，以评估城市供水系统的压力和冲击，并确定干预措施，以满足城市的特定弹性需求（通过政策，计划和基础设施干预措施）。这项工作正在通过便利的多利益相关者规划过程进行开发，使用诸如城市水弹性方法（CWRA）之类的工具，这些工具通过空间分析来研究城市系统和水系统之间的相互关系。它正在六个非洲城市实施，包括埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴和迪雷达瓦；卢旺达的基加利和穆桑泽；南非的约翰内斯堡和Gqeberha。 该计划的第三个组成部分将 努力建立一个更大的合作伙伴联盟，以阐明非洲城市水复原力的联合行动议程。这一联合议程将作为一份宣传文件，供广泛的感兴趣的联盟伙伴使用，以提高城市水复原力对非洲发展议程的重要性。它将确定具体的优先级变化i.Procedres.在地方、国家、区域和最终全球范围内，需要进行实践转变，以更好地协调和连接城市、水和气候议程。该议程将展示一种自下而上的方法来构建这些综合议程。磋商。导致制定这一联合议程的目的是收集国家利益 WRI与弹性城市网络（R-Cities，前身为100个弹性城市），弹性转变和ARUP（国际工程咨询公司）合作，共同实施这一战略规划过程，以制定针对每个城市的城市水弹性行动计划。CWRA流程将帮助城市利益相关者对其供水系统 攸关方、区域机构和金融机构的政策和投资承诺，以促进和扩大城市水复原力方面的城市行动。UWRI计划的最后一部分是促进和扩大非洲城市的高质量，可持续投资。催化基金的目的是注入更多的公共和私人财政资源，以启动转型项目，首先在正在制定行动计划的六个城市开始，然后在2030年之前扩展到其他城市。 ，城市面临的冲击和压力，其复原力以及变革途径（i。Procedres.、政策、计划和治理干预)。亚的斯亚贝巴和基加利是2020年至2021年开始这项工作的前两个城市。该倡议还旨在促进执行已确定的优先行动。 在行动计划中，通过各种能力建设举措，包括技术援助和知识交流模块。 城市耐水性方法 城市耐水性方法 城市水恢复力方法（CWRA） 回应对新方法和工具的需求，这些新方法和工具可以帮助城市提高为所有居民提供高质量水资源的能力，并保护他们免受与水有关的危害（“提供和保护”）。CWRA流程概述了发展城市水复原力的路径，并提供了一套帮助城市生存和繁荣的工具与水有关的冲击和压力。 CWRA基于实地考察和案头研究，与主题专家的合作伙伴关系以及与城市合作伙伴的直接参与。该方法是由Arp与斯德哥尔摩国际水研究所（SIWI）合作，通过在八个城市进行调查并与700多个利益相关者进行磋商而开发的，弹性城市网络，经济合作与发展组织（OECD），并与开普敦，安曼，墨西哥城，大迈阿密和海滩，赫尔，鹿特丹，塞萨洛尼基和大曼彻斯特的城市合作伙伴密切合作。每个合作城市都面临持续的与水有关的冲击或遭受慢性与水有关的压力，并致力于共同创造水的复原方法。 该方法概述了五个步骤，以指导合作伙伴通过初始利益相关者参与和基线评估，通过行动规划，实施和监测建立水复原力的新举措： 为了指导城市完成这一过程，CWRA提供了一套资源，针对城市在建设水抵御能力方面所确定的具体挑战： 了解系统-Thecity’suniquecontextisassumedtounderstandshakesandstresses,identifysysteminterdependence,closinglocalstakeholdersandmapkeyinfrastructureandgovernanceprocesses.ThisfirststepoftheCWRAprocessresultsinCityCharacterisationReportsthatsummarytheresul •OurWater是一种数字工具，可以帮助城市更好地了解它们面临的冲击和压力的类型，它们对自然和人为基础设施系统的影响，以及参与城市水管理的关键利益相关者。OurWater工具是在CWRA的步骤1中用于绘制定义城市供水系统的基础设施和治理安排。 评估城市水恢复力-使用城市水恢复力框架评估城市的当前做法，以确定现有优势和劣势领域，并建立衡量进展的基线。第二步产生了城市水恢复力概况，该概况总结了评估过程并概述了建立恢复力的潜在行动。 •城市水恢复力框架（CWRF）评估城市对水基冲击和压力的抵御能力，并使城市能够识别并优先考虑未来的行动。了解其抵御能力有助于城市制定清晰的愿景，即城市水抵御能力对他们意味着什么，包括必须具备哪些特定条件 制定行动计划-根据城市评估，制定了一项行动计划，以实现发展水复原力的干预措施。该行动计划基于对预期收益和成本的整体评估以及上一步确定的项目的优先次序。 为了实现这一愿景，需要做出哪些努力来建立复原力以及参与哪些行为者。CWRF与城市水弹性方法的第二步保持一致，帮助城市评估其供水系统的优势和劣势，并生成旨在指导围绕这些问题的未来发展的概况。 实施