<基加利修正案>基线与控制情景和相关电力需求预测

研究背景: 氢氟碳化物（HFCs）作为消耗臭氧层物质的替代品，因其高全球变暖潜势（GWP）而成为温室气体排放的重要来源。中国是HFCs的生产和消费大国，其排放量增长迅速，对全球气候变化构成威胁。为减缓气候变化，国际社会达成了《基加利修正案》，旨在逐步削减HFCs的使用。

研究方法: 本报告采用自下而上的方法，估算和预测了中国各行业的HFCs消费量和排放量，并设置了两种情景：不受《基加利修正案》控制的基准情景（BAU情景）和按《基加利修正案》路线控制的控制情景（KA情景），以评估中国履行《基加利修正案》的减排潜力。

HFCs消费基线和减排潜力: 中国HFCs消费量快速增长，其中HFC-125、HFC-134a和HFC-32是主要消费物种，家用空调行业是增长最快、贡献最大的行业。2017年中国HFCs排放量已超过100Mt CO2-eq/yr。根据《基加利修正案》的要求，中国应在2024年冻结HFCs消费量，并逐步削减。预计到本世纪中叶，中国将实现HFCs消费量削减10.85Gt CO2-eq，累计减排量约为5.38Gt CO2-eq。

家用制冷空调行业电力需求预测: 2000-2016年，中国家用制冷空调行业的保有量和耗电量呈直线增长。家用空调的年耗电量由61TWh增长至444TWh，家用冰箱的年耗电量由62TWh增长至127TWh。广东、江苏和浙江省是当前能耗最高的地区。基线情景下，预计到2033年前后，行业耗电量将达到峰值，约800TWh，随后微弱下滑，至2050年达765TWh；其中，家用空调的能耗占比约80%。

政策与技术建议: 建议借鉴ODS淘汰机制，控制HFCs的供应渠道，鼓励企业减产和停产，并通过出口管控促进其它国家和地区削减HFCs。同时，建议借鉴欧盟的全生命周期管理模式，对设备的生产、运行、维修和退役进行全程监管，重视设备的定期检漏和制冷剂的回收利用。HFO和碳氢化合物类低GWP值替代品是当前的主流，未来应用潜力巨大。