根据报告正文,国务院国资委发布《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》,旨在从完善监测预警机制、分类管控资产负债率、开展债券全生命周期管理、依法处置违约风险、规范债务资金用途等方面,指导地方国资委进一步加强国有企业债务风险管控工作。该文件对于防范化解企业重大债务风险、提振整个债券市场信心具有重要意义,也有利于金融系统的稳定性,守住不引发区域性、系统性金融风险的底线。报告还强调了地方政府在加强国有企业债务风险管控中的重要性,认为企地和谐发展应当树立“一盘棋”思想。此外,报告还提出了构建完善的政府债务风险识别和预警机制,以及对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束的措施,以防范债务风险。