乡村振兴债券自2017年萌芽阶段至今，经历了政策推动、初建阶段和完善阶段三个阶段。政策推动乡村振兴债券从点到面、从部分到整体逐步建立，经过发展已基本形成了坚实的理论基础和良好的政策环境。乡村振兴债券发行量逐年上升，乡村振兴票据的推出是其发行量快速增长的里程碑事件。乡村振兴债券的发展主要分为两个阶段，第一阶段是从2018年8月20日全国首单乡村振兴债券（泸县乡村振兴专项债券）发行到2021年初，这一阶段主要是以各地人民政府发行乡村振兴用途地方政府债为代表。第二阶段始于2021年3月15日，乡村振兴票据的推出打破了乡村振兴债券市场由地方政府债垄断的局面。2021年，我国乡村振兴债券共发行176只，共募集资金1,537.76亿元。
