光伏行业周刊：光伏行业利好政策频出，分布式光伏迎市场新机遇
智研咨询监测项目部 光伏行业周刊 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务 1 of 15 INDUSTRY WEEKLY 光伏行业周 刊 核心事件点评 ............................................ 3 【重点政策】2024政府工作报告：加强大型风光基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用............................................ 3 国内热点 ................................................ 5 【重点政策】中共中央办公厅、国务院办公厅：实施好沙戈荒地区大型风电和光伏基地建设................................................ 5 【重点政策】国务院办公厅转发《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》，推动建筑光伏一体化建设.................................... 5 【重点政策】国务院发布“行动方案”，探索在光伏等领域开展高端装备再制造业务...................................................... 6 【重点政策】国家发改委：加快推进大型风电光伏基地建设，积极发展户用分布式光伏.................................................... 6 【重点政策】广东坪山区：鼓励企业开展分布式光伏、新型储能等场景应用.............................................................. 7 【重点政策】上海市虹口：至2025年新建建筑光伏安装面积比例不低于30%............................................................. 7 【重点事件】甘肃省发改委发布2024年度省列重大建设项目清单，光伏相关项目共计18个、规模共计9.5GW ................................. 8 【重点事件】甘肃酒泉市发布《2024年酒泉市市列重大项目清单》，光储能产年40万吨/年光热熔盐项目等42个项目入选..................... 8 【重点事件】江苏苏州工业园区：BIPV补贴0.1元/度，光储补贴0.3元/度.............................................................. 8 【重点事件】安徽合肥：绿色建筑最高补贴150元/㎡ 不超过300万元.. 9 【重点事件】四川省兴文县总投资10亿元，建设4条高效太阳能电池片生产线............................................................ 9 【重点事件】库布其基地项目200MW太阳能热发电项目获备案.......... 9 【重点事件】安徽交控集团9个高速公路项目将新增光伏发电及充电桩系统............................................................. 10 2024年 第2 1期 2024年03月11日-2024年03月17日 光伏行业利好政策频出，分布式光伏迎市场新机遇 智研咨询监测项目部 光伏行业周刊 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务 2 of 15 【重点事件】中广核新能源青海德令哈光储热一体化200万千瓦（光热20万千瓦）项目正式开工........................................... 10 【重点事件】安徽安庆市宜秀区年产6GW光伏N型异质结电池片及6GW光伏组件生产基地项目正式开工..................................... 11 【重点数据】国家统计局：1-2月太阳能发电增速放缓 ............... 11 【重点企业】爱旭股份拟投资27.15亿元，将25GW P型电池产能升级为TOPCon电池产能 ................................................ 11 【重点企业】琏升科技签订异质结电池项目施工总承包合同........... 12 海外动态 ............................................... 13 【重点事件】2030年起欧洲所有新建住宅需安装光伏 ................ 13 【重点事件】欧盟批准意大利11亿欧元补贴计划，包含太阳能电池板等 13 【重点事件】美国商务部拟对进口铝质光伏跟踪支架征收关税......... 13 【重点事件】阿曼将建设10万吨多晶硅工厂........................ 14 智研咨询监测项目部 光伏行业周刊 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务 3 of 15 核心事件点评 【重点政策】2024政府工作报告：加强大型风光基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用 3月12日，2024政府工作报告全文发布。报告指出，2024年，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。 点评：光伏作为清洁能源的重要组成部分，在“双碳”战略引领下，行业热度不断攀升，产业规模日益扩大。数据显示：2023年，我国光伏产业链上的多晶硅、硅片、电池、组件等关键制造环节产量均实现了超过64%的同比增长，光伏行业总产值更是突破了1.75万亿元大关。从装机规模看，2014-2023年，光伏装机规模由28.05GW提升至609.5GW，年复合增长率高达36.05%， 呈现高速增长态势。 其中，2023年国内光伏累计装机容量达6.1亿千瓦，同比增长55%。 从新增的装机类型来看，2023年集中式光伏新增装机反超分布式，新增装机超过110GW，占比超过50%； 分布式光伏新增装机也接近100GW，保持了较快的增长势头。 在“双碳”战略的大背景下，2024年政府工作报告明确提出了“扎实开展‘碳达峰十大行动’”，这为光伏行业的发展提供了更加明确的政策导向和有力支持。报告中提到的加强大型风电光伏基地和外送通道建设，以及推动分布式能源开发利用等举措，都将直接推动光伏行业的发展。这些举措不仅有助于提升光伏设备的生产规模和技术水平、提高行业发展分布式光伏的积极性，还将促进光伏行业与其他产业的深度融合，推动光伏行业的全面升级。随着2024政府工作 智研咨询监测项目部 光伏行业周刊 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务 4 of 15 报告逐步落实，户用分布式光伏等领域将在政策的推动下迎来市场新机遇，为清洁能源的普及和应用作出更大贡献。 图1：2014 -2023年全国光伏装机情况（单位：GW） 资料来源：国家能源局、智研咨询整理 01002003004005006007002014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年光伏累计装机集中式光伏分布式光伏 智研咨询监测项目部 光伏行业周刊 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务 5 of 15 国内热点 【重点政策】中共中央办公厅、国务院办公厅：实施好沙戈荒地区大型风电和光伏基地建设 3月17日， 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》指出，促进绿色低碳发展。落实国家高耗能、高排放、低水平项目管理有关制度和政策要求，引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。支持国家重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设。 【重点政策】国务院办公厅转发《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》，推动建筑光伏一体化建设 3月15日，国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知，通知指出，各地区要结合实际统筹规划可再生能源建筑应用，确定工作推进时间表、路线图、施工图。制定完善建筑光伏一体化建设相关标准和图集，试点推动工业厂房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一体化建设。加强既有建筑加装光伏系统管理。因地制宜推进热电联产集中供暖，支持建筑领域地热能、生物质能、太阳能供热应用，开展火电、工业、核电等余热利用。探索可再生能源建筑应用常态化监管和后评估，及时优化可再生能源建筑应用项目运行策略。 通知还指出，支持超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等建筑新一代技术研发，持续推进超低能耗建筑构配件、高防火性能外墙保温系统、高效节能低碳设备系统、建筑运行调适等关键技术研究，支持钙钛矿、碲化镉等薄膜电池技术装备在建筑领域应用，推动可靠技术工艺及产品设备集成应用。推动建筑领域能源管理体系认证，定期征集发布一批建筑领域先进适用节能降碳技术应用典型案例。加 智研咨询监测项目部 光伏行业周刊 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务 6 of 15 快建筑节能降碳成熟技术产品规模化生产，形成具有竞争力的建筑节能降碳产业链，培育建筑节能降碳产业领军企业。 【重点政策】国务院发布“行动方案”，探索在光伏等领域开展高端装备再制造业务 3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）。 《行动方案》提出，深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索在风电光伏、航空等新兴领域开展高端装备再制造业务。加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，有序推进产品设备及关键部件梯次利用。 【重点政策】国家发改委：加快推进大型风电光伏基地建设，积极发展户用分布式光伏 3月11日，国家发展和改革委员会发布关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告。报告指出，加快推进大型风电光伏基地建设和主要流域水风光一体化开发建设，推动实施蒙西－京津冀、大
