乌克兰战时法律:国际和国内企业指南 第13版| 2023年12月12日 Introduction 2022年2月24日,俄罗斯联邦对乌克兰发动了全面军事入侵。此后,戒严法在乌克兰生效。因此,在各个领域通过了特别立法,包括直接影响商业活动的立法。 本指南简要概述了此类战时立法的主要特征。该指南的结构是对当今国际和乌克兰企业提出和考虑的最常见问题的一组答复。 请注意乌克兰立法在这个非常时期经历了频繁的变化和调整。我们的目标是定期并尽快更新本指南。请查找并使用本指南的最新版本。我们不能排除,有时,您可用的文本可能不是最新的,或者可能缺乏最新的发展。本指南不应被视为针对您的特定情况和需求进行调整的特定法律建议的替代品。在为您的业务做出决策或计划行动时,请始终寻求我们的具体和个人建议。我们的乌克兰法律专家可以以最有效和最可靠的方式为您提供帮助,并提供我们全球公司通常的质量标准。 戒严法和特别立法a.戒严法b.特别立法1 目录 就业和移民a.Employmentb.迁移2 金融安排和金融部门4 a.贷款安排b.安全安排和产权负担c.外汇限制与反洗钱d.对银行活动的监管e.非银行金融机构监管f.资本市场 税务和海关制度房地产5 州法院和仲裁庭的工作执行程序 戒严法和特别立法 戒严法和特别立法 戒严法 戒严法和特别立法 戒严法 戒严法和特别立法 特别立法 戒严法和特别立法 特别立法 戒严法和特别立法 特别立法 汉娜·史泰帕律师hanna. shtepa @bakermckenzie. com PolinaKorotkaAssociatepolina. korotka @bakermckenzie. com Hanna Smyrnova高级助理hanna. smyrnova@ bakermckenzie. com 2 就业和移民 就业和移民 Employment 就业和移民 Employment 就业和移民 Employment 就业和移民 Employment 就业和移民 Employment 戒严期间有劳动审计吗? 乌克兰内阁决议303日期为13.03. 2022,在戒严令期间通常暂停了计划中和计划外的审计。然而,某些例外情况适用。根据该法,军事期间可以进行计划外审计,以核实是否遵守法律,文件和/或终止雇用。除其他外,可以进行此类审核:(i)应雇员或工会的要求,(ii)根据第2号法律规定的某些特定理由。877 - V “关于国家监督(控制)的一般原则”,(iii)应基辅市军事管理局或地区军事管理局的要求;或(iv)与雇主未能遵守2022年5月1日之后发布的消除违法行为的命令有关。 就业和移民 迁移 Mariana Marchuk律师mariana. marchuk @bakermckenzie. com 莉娜·内姆琴科合作伙伴lina. nemchenko @bakermckenzie. com Corporate Corporate 是否可以出售有限责任公司(LLC)的参与权益,股份公司(JSC)的股份或其他证券? 除了与侵略国有关的人员的参与外,没有发布任何法律或法规来限制缔结有限责任公司的参与权益或JSC股份的买卖合同。 2022年3月3日,乌克兰内阁通过了第2号决议。187 “关于确保在乌克兰与俄罗斯联邦军事侵略有关的未来诉讼中保护国家利益”,该声明暂停执行,除其他外,转让、质押和任何其他可能导致与侵略者国家相关的法律实体转让参与利益或证券的行动,除非这种处置不考虑乌克兰和其他一些例外。此类限制适用于以下人员: 根据乌克兰法律建立和注册的法律实体,其最终受益所有人,成员或参与者(股东)中的上述任何人占10%或以上。 该决议规定,违反暂停令(包括规定今后转让的合同、协议、交易、契约、授权书或其他安排)的任何合同、协议、交易、契约、授权书或其他安排均被视为无效。 另外,乌克兰当局限制了在乌克兰公司登记册中进行注册的能力,包括对有限责任公司参与者组成的变更进行注册。有关更多详细信息,请参阅第2项。 Corporate 是否可以出售有限责任公司(LLC)的参与权益,股份公司(JSC)的股份或其他证券?(continuation) 从技术上讲,股息和利息或息票支付的偿还不受限制。但是,一些货币监管限制适用。有关适用的货币监管限制的更多详细信息,请参阅此页面。 Corporate 2022年3月9日,CMU通过了第209 “国家登记的一些问题以及司法部根据戒严令持有的统一和国家登记册的运作”,并指示司法部选择数量有限的国家登记员,并为他们提供进入公司登记册的机会。另外, CMU开始扩展允许的注册动作的范围。除其他外,现在允许以下注册操作: 目前,有限责任公司和租船资本增加/减少参与者组成变化的登记有限。只有政府批准的名单中的乌克兰公证人才能进行此类国家注册行动。作为国家注册理由的文件(例如Procedre、承兑转让法案、租船资本增减决议等。)必须在办理登记的公证人之前执行。 Corporate Corporate 乌克兰公司举行年度会议的程序是否有任何变化? 在程序方面,有限责任公司的参与者享有通过视频会议举行年度会议的法定权利,前提是所有参与者都有能力同时看到和听到其他参与者。JSC、企业投资基金和信用合作社的股东可以根据第1号决议在戒严令期间按照临时程序举行远程会议。176《关于修改公司投资基金股东大会和参加人大会临时召集和异地召开程序》及第177 “关于戒严令期间股份公司股东管理机构运作的特殊性”,由NSSMC于2022年3月16日通过。 临时程序既适用于年度GSM,也适用于任何特殊的GSM,以维持公司的业务。远程会议将在乌克兰国家存储局开发的新电子服务的帮助下提供,并于2020年5月13日公开使用。要使用该服务,与乌克兰国家存管机构和股东的公司将被要求与各自的存管机构签订特别服务协议。 Corporate Corporate 有发行人提交受监管信息的截止日期证券的扩展? Alyona Furda高级助理alyona. furda @bakermckenzie. com Viacheslav Yakymchuk管理合伙人viacheslaf. yakymchuk @bakermckenzie. com 金融安排和金融部门 金融安排和金融部门 贷款安排 金融安排和金融部门 贷款安排 金融安排和金融部门 贷款安排 金融安排和金融部门 安全安排和产权负担 金融安排和金融部门 外汇限制与反洗钱 金融安排和金融部门 外汇限制与反洗钱 金融安排和金融部门 外汇限制与反洗钱 金融安排和金融部门 外汇限制与反洗钱 金融安排和金融部门 金融安排和金融部门 金融安排和金融部门 非银行金融机构监管 金融安排和金融部门 非银行金融机构监管 金融安排和金融部门 资本市场 StepanydaBadovskaAssociatestepanyda. badovska @bakermckenzie. com 税收和海关制度 税收和海关制度 税收和海关制度 税收和海关制度 税收和海关制度 税收和海关制度 第2260 - IX号法律对冻结新的税务审计和暂停正在进行的税务审计引入了一些例外。暂停不适用于商会审计、某些文件计划外和即时(事实)审计。暂停的审计可以续签,新的审计可以开始。对于商会税务审计,新规则将从2022年6月2日起适用。 法律没有。2260 - IX还更改了暂停与税收有关的期限和法定条款的规则。暂停适用于(i)增值税发票/调整登记、提交报税表、(ii)进行商会审计的法定条款及相关行政上诉程序,延迟付款利息的计算,以及(iii)进行即时(事实)和书面计划外税务审核的法定条款以及相关的行政上诉程序。 法律编号2173 - IX为因军事行动或其他行政障碍而丢失或无法运输此类文件的纳税人引入了主要证明文件存储的特殊规则。受影响的纳税人将被允许向税务机关提交一份缺失文件清单,并在没有基础证明文件的情况下承认他们的税务交易。 2022年9月6日,第225号命令,日期为29.07. 2022,关于确认履行的可能性的程序戒严令期间纳税人的职责生效。无法提交纳税申报单和履行其他涉税义务应当在2022年9月30日前提出相关申请。 自2023年8月1日起,议会部分取消了暂停税务审计的规定。 税收和海关制度 Hennadiy Voytsitskyi合作伙伴hennadie.vointsitskyi @bakermckenzie. com Roman Koren资深助理roman. koren @bakermckenzie. com Tetyana Zhuravska高级助理tetyana. zhuravska @bakermckenzie. com 房地产 房地产 自2022年4月13日起生效,乌克兰法律第2181 - IX “关于乌克兰国家和市政财产租赁法的修正案”授权乌克兰内阁(CMU)确定战时国家和市政财产租赁的具体规则,涉及租金折扣,租赁期,自动租赁期延长等。相关CMU决议编号634(“第634号决议”)自2022年6月1日起生效,为州和市政财产的租户提供了某些救济。 请注意,以下救济仅适用于(i)截至2022年2月24日已经生效的租约,或(ii)因2022年2月24日或更早举行的拍卖而在2022年2月24日之后签署的租约的租户。 A.以下租户在戒严令期间和戒严令结束后三个月内被释放租金,但不超过2022年12月31日: 租赁位于基辅和基辅、切尔尼希夫、苏米、哈尔科夫、扎波里兹希亚、米科莱夫地区的房产的租户(除上述地区外,乌克兰司法部管理的国家登记册的访问被终止); 房地产 上述减免也适用于2022年2月24日至2022年6月1日期间的租金支付。如果支付的租金超过上述减免计算的金额,业主将在未来的租金支付中抵销。 房地产 2022年7月12日,CMU的第722号决议(“722号决议”)生效。第722号决议规定了在建筑部门提供行政服务的期限的延长,并促进了以下某些许可程序。 要办理施工许可手续配合实行戒严令吗? 乌克兰《城市发展活动管理法》中规定的在建筑部门提供行政服务的期限已被延长,该期限因CMU 2022年2月28日第165号决议“暂停提供行政服务和签发许可文件”而暂停。 某些建筑工程的许可程序将简化。建设个人住宅,花园和乡村房屋,高达两层楼(不包括阁楼层),面积达500平方米,以及实用建筑和结构,车库和景观设计元素的土地地块可以由客户进行,而无需获得建设护照的土地地块开发。在这种情况下,客户必须在施工开始通知中注明由建筑师或设计工程师准备的土地开发意向布局的注册号(必须上传到电子系统)。 房地产 是否有任何法定 B.补偿对住宅房地产造成的损害 允许偿还因俄罗斯联邦军事侵略而对房地产造成的损害的规定? (续) 乌克兰法律第2923 - IX “关于赔偿由于军事行动,恐怖主义行为,俄罗斯联邦对乌克兰的军事侵略造成的破坏而对某些类别的房地产对象造成的损害或损失,和因军事行动,恐怖主义行为,俄罗斯联邦对乌克兰的军事侵略造成的破坏而造成的财产损坏或破坏的国家登记册”(“偿还法”)于2023年5月22日生效。偿还法规定了对乌克兰公民(包括但不限于对房地产进行投资或在2022年10月10日之后获得未来房地产特殊财产权的乌克兰公民)拥有或预付的住宅房地产造成的损害的偿还。 《偿还法》的主要内容是: 建立因军事行动、恐怖行为、俄罗斯联邦军事侵略造成的破坏而被损坏和摧毁的国家财产登记册;补偿将根据相关补偿委员会的决定作出,补偿委员会将由地方议会或定居点军事(军民)行政当局的执行机构设立;可以给予以下形式的损害补偿:(i)进行修复受损房地产的工程和/或为此类工程提供建筑材料(仅用于受损房地产);(ii)为建