在能源转型的背景下,“关键矿物和金属”已成为艺术术语。其法律定义因许多正在制定监管框架以确保供应的司法管辖区而异某些类型的矿物和金属在其净零战略的背景下至关重要。所有这些监管框架有一个共同点-锂。 锂是实现净零过渡所需的许多技术的重要组成部分,包括锂离子电池、电动汽车和储能系统。对锂的需求最近呈指数增长。政府、工业参与制造零部件的清洁能源技术和电动汽车制造商(仅举几例)都在竞争随着能源安全成为一个越来越重要的概念,锂也发挥着在最新的地缘政治模式中的关键作用。新的参与者正在进入采矿市场,创新合同结构正在发展,非常规伙伴关系正在建立-所有这些都在确保锂供应的名称。 应该承认,科学永远不会停滞不前,替代电池技术不需要锂正在开发。然而,尽管有这些发展,许多权威的声音在能源部门的人认为,锂不仅在这里作为一种关键的金属,而且目前对锂的高需求预计将在未来几年进一步上升。 在地缘政治紧张局势加剧的情况下,资源民族主义在锂行业和世界各地的政府越来越多地使用外国投资规则来审查锂交易,多项交易受到深入审查,甚至在近年来。虽然关注主要集中在国有/受影响企业的控制上,任何希望确保锂供应的人都需要了解整个地区的外国投资格局幸运的国家有大量的锂储备。这份报告概述和分析最近的外国投资审查动态,重点是锂。 Baker McKenzie在为全球采矿业提供传统解决方案方面有着悠久的历史和较新的市场。成立于60多年前,我们已经发展成为世界上最强大的市场之一采矿法律团队,专门从事国际勘探和采矿项目,以及金属和采矿并购,横跨六大洲。我们为探险家,矿业公司,投资者,trusters, financiers and the other key stakeholders in the full life cycle of mining projects. Our clients include按市值计算,全球十大上市矿业公司中有六家。我们在更多的全球主要的采矿管辖区比我们的任何竞争对手都要多,拥有专门的、全方位服务的交易团队在伦敦,多伦多,约翰内斯堡和澳大利亚的主要采矿中心,并建立了领导团队,在我们的客户寻找机会的新市场,当地受过培训的律师,例如中亚,非洲和南美。我们的律师,包括我们的100多名外国投资专家在世界各地,完全熟悉跨境任务中出现的复杂问题,两者降低风险并开发满足客户业务和监管需求的解决方案。 贝克·麦肯齐也站在能源转型的最前沿,这对矿业产生了影响行业,就新电池金属的需求、远离传统碳源的能源供应以及转型对传统能源的影响金属(如铜和铝)。 网站地址:采矿与金属|专业知识| Baker McKenzie 2024年2月 *与所有非洲司法管辖区有关的内容已由相关章节中指定的公司撰写。 * * Trench Rossi Watanabe和Baker McKenzie已签署战略合作协议咨询外国法律。 司法管辖区 在这个司法管辖区是否有外国投资筛选程序,可能适用于锂投资? 不,阿根廷没有外国投资审查国家法律。有特定部门的外国购置房地产的投资立法/许可制度,更具体地说是农村土地和不动产位于安全区域内的地产,可能被禁止或可能需要事先批准(农村土地法)或可能需要事先批准(与邻国接壤地区的土地安全法)。 在阿根廷,采矿资源(包括锂)不属于地表所有者,而是属于各省授予公司或个人勘探和开发底土并拥有生产的权利在支付特许权使用费的前提下。 只有当公司想要购买表面积时,这些法律才可能影响锂的采矿投资不常见,因为在大多数锂地区(撒拉族),地表土地是财政土地。法律基础是农村《土地法》26, 737,通过,后来由第274 / 12号法令实施,经法令修订第820 / 16号(“农村土地法“)。《农村土地法》适用于所有外国个人(有些例外)以及外国人控制的所有法律实体(无论是否在阿根廷组织)(意为任何类型的控制)。有一个假设,即如果外国人直接或间接地控制持有51%以上的股权或决策权。 《农村土地法》规定如下: ▪只有15%的阿根廷农村土地可能为外国人所有。 ▪同一国籍的外国人(个人或法人)不得拥有超过30%的上面提到的百分比。 ▪在所谓的阿根廷核心地区,一个外国所有者不能拥有超过1000公顷的土地(农业区)或在采矿省,取决于每个省的明显更大的区域。 ▪如果土地与某些永久性水库接壤或包含某些永久性水库,则外国人无法购买农村土地。 根据现有资料,目前外国对农村土地的所有权明显低于15%,而没有一个单一国籍拥有接近上述15%的30%的数字。最后,核心该地区主要位于该国中部。 关于位于安全区域的房地产(第15, 385号法令和第23, 554号法令),这些主要是沿边界的地区,无论是陆地的还是海上的,被认为对国家的防御。 该人的身份-作为购买者-很重要,因为如果党涉及的是: ▪阿根廷公民; ▪国有化的公民(如果他们来自邻国,则应进行额外的区分); ▪外国公民,不论是否来自邻国;或 ▪法人实体,取决于它们是在阿根廷还是在国外组织的,以及它们的股东和多数票属于外国法人实体或个人。 法人实体的住所及其董事会的形成也很重要。在这些情况下,一个是需要完成并提交初步授权,作为能够继续进行的条件。为此,应填写几张表格。这些表格要求提供有关个人或实体的一般信息购买这块土地,描述这块土地本身和要开发的活动。在此外,对于法人实体,应提交投资计划。 ADOLFO杜拉- ONA合作伙伴+54 11 4310 2209adolfo. duranona @ bakermckenzie. com 1.本司法管辖区是否有外国投资筛选程序,该程序可能适用于锂投资? Yes, however no screening procedure specifically applied to the lipiral sector. Foreign investors seeing to然而,投资澳大利亚锂行业可能会发现自己受到强制性外国Investment Review Board (FIRB) approval requirements on other grounds. Under the current FIRB regime(根据《1975年外国收购和收购法案》(Cth)和相关条例的规定),有is no stand - alone "critical minerals" category in terms of the mandatory FIRB approval triggers. The在对问题的回答中解释了锂被归类为“关键矿物”的相关性17below. 2.如果外国投资筛选程序到位,谁是审查机构还是决策者? 根据FIRB的建议行事的英联邦财务主管是审查机构或决策者。申请人通常只会与FIRB打交道。 3.哪些类型的事务或事件可以触发应用 您的政权中的筛选规则,是否有可能适用的特殊性与这些触发器相关(例如,如果特定百分比份额增量为相关的,本辖区相关资产/业务转让的含义可能会触发备案)?问题4涉及此处未列出的触发器。 a.直接多数股权转让(在境内实体中) b.间接多数股权转让 Proc直接少数股权转让(在国内实体中): edures.收购澳大利亚实体至少20%的证券通常会引发考虑是否需要FIRB批准,尽管外国政府投资者将收购10%的entity, FIRB approval will be required. In some cases, acquisition of less than 10% interest will require批准。一旦达到阈值,任何额外的利益获取都会被捕获。 d.间接少数股权转让: 收购澳大利亚实体至少20%的证券通常会引发考虑是否需要FIRB批准,尽管外国政府投资者将收购10%的entity, FIRB approval will be required. In some cases, acquisition of less than 10% interest will require批准。一旦达到阈值,任何额外的利益获取都会被捕获。 e.涉及境内资产/业务的资产/业务转让: 没有外国收购者的纯国内转让没有被抓住。 Proc房地产交易(例如,土地购买) edures.G.纯粹的内部重组/重组(即,在最终控制没有变化的情况下) h.成立一个全功能的合资公司(不出资资产) I.设立非全功能合资公司(无资产出资)转让或出售现有知识产权J.K.与上述不同,即有其他交易类型或情况触发备案 4.如果触发交易或事件没有在上述问题3中列出,和其他触发器,与上述应用不同,还有哪些其他事务类型或事件将触发该司法管辖区的外国投资审查备案? 寻求投资澳大利亚锂行业的外国投资者可能会发现自己受到强制性除上述所列的情况外,FIRB批准要求。这些情况包括,但不限于,当: ▪外国投资者提议收购采矿或生产物业的权益,如果相关满足货币门槛。“外国政府投资者”的货币门槛为AUD 0,私人投资者(智利,新西兰或美国除外)为AUD 0,AUD 1, 427million for private investors from Chile, New Zealand or the United States. An AUD 0 monetary thresholdmeans no monetary threshold applies, that is subject to mandatory FIRB approval; ▪无论货币门槛如何,外国投资者都提议收购采矿权益,生产或勘探物业,该物业被视为“国家安全土地”;和 ▪外国政府投资者提议收购勘探物业的权益。 此外,订立一项协议,根据该协议,实体的高级官员有义务在根据持有大量权益(通常为20%)的外国人的指示实体或与澳大利亚企业签订或终止“重要协议”也可能触发司库的管辖权。 “重要协议”是与澳大利亚企业达成的协议,涉及以下任何一项: ▪企业资产的租赁、出租或出租,或授予其他使用权 ▪一个人参与利润或对业务的中央管理和控制(本分支特别广泛,可能会捕获某些类型的投资管理协议。) 5. An it necessary for the Target to have any presence in this jurisdiction? 是的. 6. If it is necessary for the Target to have any presence in this jurisdiction, what建立阈值(例如,代表/销售办事处,分支机构或独立子公司)是? 独立子公司或外国实体经营澳大利亚业务或持有澳大利亚资产。 7.是否有触发外国投资审查的通知门槛筛选,但问题3或4中提到的交易或事件除外上面? 虽然并非澳大利亚锂行业的所有形式的外国投资都受到强制性FIRB的约束批准规则下,此类投资仍可能被视为“可审查的国家安全行动”外国收购和收购法案1975(Cth)。这意味着,虽然不是强制性的,如果不是通知和批准,投资可以在任何时间之前,并在10年后,完成调用由司库基于国家安全理由展开。FIRB指南指出,外国人提议通过投资于参与以下活动的企业或实体来采取“可审查的国家安全行动”鼓励锂的提取,加工或销售(以及其他“关键矿物”)寻求FIRB批准。请注意,自愿通知不会消除财务主管使用“最后度假村“权力。 8.如果存在会触发外国投资审查的价值阈值筛选(例如,营业额阈值;市场份额;资产价值阈值),请告知,有关的事业将是谁(即,谁是满足价值阈值的相关方)在收购中(例如,(i)收购方集团和(ii)仅目标;(i)收购方集团和(ii)卖方加目标;(i)收购方集团;(ii)目标;(iii)卖方单独)? 目标。 9.本次外国投资审查备案义务是自愿的还是强制性的管辖权(即,是否有未通知或实施未经通知或批准的交易)?如果答案因所涉及的交易、事件或部门的类型,请相应说明并注意它是如何变化的,即交易、事件或部