意大利大都市的明智行动

智能操作在意大利大都市 项目负责人:Mauro OliveriArup Italia副主任 项目经理:StefanoRecalcati高级规划师，意大利Arup 项目组:DemetrioScopelliti建筑师，Arup ItaliaGiuliaSciumè实习生，Arup Italia 贡献者：保罗·科夫兰导演，Arup荷兰FlavioTejada西班牙Arup副主任 贡献： Laboratorio di Macrourbanistica, Paesaggio eCartografia informatizzata VincenzoDonato副教授PieroFavino建筑师 盖:Luca Orlandini, Arup Italia 文本编辑器:Floriana Palomba, Arup Italia 由Arup资助的研究，2013年 提交人从一开始就承认可能无意中遗漏了任何学分 智能操作在意大利大都市 意大利的挑战 本报告分析了意大利大都市即将建立的机构在可持续城市发展方面可以采取的当前行动，关键问题和未来机会，旨在推广Arup的经验对利益相关者(公共行政部门、企业家、投资者等)。 诊断意大利城市的未来。在全球变化的时代，我们将在当地生活的生态时代，定义及时预后的重要性超过了薄弱的行动-没有一般概述的偶尔治疗-迄今为止被城市采用。 大城市在过去的60年中，为了捕捉那些将导致未来变化的趋势。 第一章是城市之间的一般城市比较，介绍了第二章，其中详细的报告说明了每个城市的人口，足迹，密度，经济，社会，交通和环境。此外，城市已经采取的最明智措施的摘要显示了意大利城市政策的当前不足。在第三章中，将意大利城市与欧洲前七个城市进行了比较，以强调可能的改进。 我们生活在一个日益城市化的背景下，世界上一半以上的人口生活在城市中，这些城市占世界碳排放量的80％，而生态足迹，即人类对地球生态系统的需求，正在迅速而危险地增长。在意大利，与世界其他地区一样，城市地区是目前重点关注的地方实施旨在挑战气候变化的创新解决方案。 这项研究不仅仅是一项统计调查，而是旨在成为支持地方政府与新的意大利行政当局互动的工具。 大都市。通过对当前情况进行快照并确定可能的策略，它说明了城市采取行动的潜力；不仅强调城市迄今为止所做的工作，而且还强调他们可以做什么创造更好的生活场所和应对气候变化。 就领土政府而言，由于过去60年中普遍蔓延的趋势，意大利主要城市的城市增长已经跨越了行政边界，这导致土地消耗与人口演变不相干，表明主要城市的人口减少。 目前，城市正在提高认识，采取行动并投入资源以有效的解决方案来解决主要的环境城市问题（从能源供应到水管理，从废物处理到流动性等），但仍有许多工作要做。 这种情况的特点是外国人口和人口依赖的强劲增长，欧洲最高的汽车拥有率以及可持续交通的低使用率，缺乏减少能源消耗和废物产生的政策，这导致了令人震惊的 Arup是一家全球性的设计师，工程师，规划师和商业顾问公司，为世界各地的客户提供各种专业服务。我们在37个国家/地区的92个办事处拥有10, 000多名员工。在任何时候，我们都有超过10, 000个正在设计或建造的项目。自1946年成立以来,我们一直是世界上许多最具创新性和可持续性设计背后的创造力。Arup拥有三个主要的全球业务领域-建筑，基础设施和咨询-尽管我们的多学科方法意味着任何给定的项目都可能涉及来自我们运营的任何或所有部门的人员。我们的基本目标是汇集世界上最好的专业团队，以满足客户的需求。 分为三个主要章节-概述，大都市和基准-本报告提供了基于各种来源的统计数据的全面分析，通过图表和地图说明，这些转变发生在15个意大利 Overview 边界 大都市是一个新的地方当局，预计从2014年开始，将在15个意大利主要城市（都灵，热那亚，米兰，威尼斯，的里雅斯特，博洛尼亚，佛罗伦萨，罗马，那不勒斯，巴里，雷焦卡拉布里亚，梅西纳，卡塔尼亚，巴勒莫，卡利亚里）取代目前的省机构。 由于每个大都市的确切边界仍未得到确认（大都市中包含的每个自治市可能会通过以下方式决定是否属于其一部分 全民公决)，这项研究已经使用了欧盟统计局定义的边界。 实际上，已经考虑了两个层次的边界：核心城市-当前省的省会-和较大的城市区域（LUZ）*，由包括核心城市自治市和由于地理，经济，环境或社会原因与核心城市有紧密联系的周边自治市组成。 在这样的边界内，共有565个城市组成了15个大都市的较大市区，人口为1690万（占意大利人口的28％），占总人口的6％意大利表面积。这进一步证实了该国机构资产中新大都市的强烈行政相关性。 城市足迹 这些地图显示了在65x65公里的标准表面积内显示的每个大都市的城市足迹（罗姆人除外，考虑了100x100公里的面积），并说明了所考虑的边界：核心城市和较大的城市区域。 使用2006年Corie土地覆盖数据库（欧洲环境署提供的土地覆盖和土地使用的计算机清单）开发的地图可以准确识别每个城市的特定城市形状，清楚地显示了城市化地区的范围，参考当前的行政边界，并在新的大都市边界的背景下提供了城市定居的新图片。 The relationship between physical dimension, landuse and demographics are quite evidence byassociated the resident population data and theurban footprint. The overall picture is quite heteriallyrange from compact cities with below 250000 (Triesteand Regio Calabria), 人口超过300万（罗马和米兰）。 米兰 GENOVA 居住在15个LUZ的人口总计为16.9居民，占意大利人口的28％。仅此数据就表明了大都市将在该国发展中发挥的战略作用。 615,026 托里诺 人口变化 图表显示了1951 - 2011年期间每个核心城市和相关LUZ的人口变化，其中1951年是基准年，变化以百分比形式报告给该基准年的人口。 The demographics were sourced from Istat (the ItalianNational Institute of Statistics) with data for eachdecade in the period considered. The curves providedan immediate visualization of the demographic trendsand the comparison between the Core City and theLUZ. 曲线和基础数据显示，人口从 战后时期，与全国平均水平（+ 25%）一致。然而，在同一时期，核心城市（14%）和LUZ（+ 48%）之间的人口增长百分比存在显著差异。 从1971年开始，分析的大多数核心城市的人口都经历了显著下降，即经常被周围郊区人口的强劲增长所抵消市政当局，迄今为止仍有持续的趋势。 与城市足迹和土地利用相关的趋势表明，大都市的新机构 不仅在行政边界方面，而且在政策制定、地方发展和管理的总体战略方面，都是一个变革的机会。 密度 城市密度通过每个大都市约70x70公里的一部分土地上的常住人口的三维表示来说明（罗姆人使用100x100公里的面积）。 数据是使用欧洲数据库GEOSTAT 2006人口网格处理的， 一个原型，它根据1公里的统一网格重建数据2. 这种观点允许识别每个城市的城市结构与地理和地形特征，传统形式的定居点和历史发展通过扩张现象-从高度密集的中世纪历史中心到郊区蔓延-通过比较来识别异同。 一些城市具有特殊的特征：热那亚的定居点主要是沿海的，是意大利密度最高的城市，而那不勒斯由于其城市结构而具有最高的平均密度。米兰是具有较大中高密度的定居点：否则，罗马和博洛尼亚表现出郊区蔓延的普遍趋势，这似乎难以控制；梅西纳。 其特点是沿海沿岸低密度建筑的连续性，而巴里仍然具有典型的卫星多中心结构。 ROMA 城市粮食 城市结构包括建筑物，街道和开放空间。在这些元素的特定安排及其历史分层中，每个定居点都以其自身的形态为特征影响城市生活质量的复杂性和同一性。 鸟瞰显示了15个大都市的城市谷物的代表性地块，其中显示了约500x500 m（罗姆人为800x800 m）的一部分土地。 建筑环境的形状，道路基础设施和公共空间的空间布局，使城市的每个部分在密度，使用灵活性以及对演变和变化的适应性方面具有精确的含义。 以下图像- Firenze的Quadrilatero Romano的正交网格，热那亚狭窄小巷（caruggi）的中世纪织物和威尼斯运河， 米兰 GENOVA 巴洛克罗马的透视轴，那不勒斯的Spaccanapoli和巴勒莫的Quattro Canti的模式；扩张计划的准确性，如巴里的Borgo Murattiano和米兰的Beruto计划的街区-只是这些城市城市历史的一些见证。 这是历史和艺术遗产的独特融合，通常被最新的城市发展所忽视，这些城市发展往往以不受控制的扩张为特征 现象。 TRIESTE 意大利城市人口 意大利人口在大都市的核心城市 PALERMO 基础设施 交通基础设施在城市形态的定义、城市发展的主轴和 扩张，创造一个复杂的形态，功能和经济的关系，其领土面积。 插图中再现了为城市中心服务的主要道路和铁路，它们代表了每个都市区约65x65公里的土地（罗姆人为100x100公里）。 道路和铁路是城市结构的骨干：良好的交通网络可以在城市的宜居性方面有所作为。私人和公共交通网络之间的不相称是造成蔓延和大量土地使用的主要原因之一。 GENOVA62% 地图显示了与15个大都市大市区日常通勤的模态分割数据相关的主要交通基础设施，重点是私人和 可持续交通。步行，骑自行车和公共交通通勤的最小百分比，在城市中尤为明显在意大利南部，清楚地解释了意大利城市的交通拥堵，导致城市质量水平较低。 CO2治理 在意大利，与世界其他地区一样，城市地区现在是未来应对气候变化的重点领域。欧洲的城市人口使用了该大陆约80％的能源消耗。这表明城市，尤其是大都市，是如何使追求减少温室气体排放的差异。 地图显示了在每个大都市区内签署了《市长盟约》的城市，这是一项欧洲合作运动，涉及地方和地区当局，他们自愿承诺提高能源效率和在其领土上使用可再生能源。根据他们的承诺，他们支持到2020年实现欧盟将二氧化碳减排20％的目标。 签署国承诺采取三个步骤：签署《市长公约》；提交可持续能源行动计划（SEAP）和SEAP提交两年后的执行报告。地图以绿色阴影显示，采取了前两个步骤的市政当局。突出显示了意大利北部城市与意大利中南部城市之间以及核心城市与邻近市政当局之间的明显比例不相称。 总的来说，在组成15个较大城市区的565个城市中，有46％签署了《市长公约》，只有28％已经制定了SEAP。其余54％仍需采取行动的城市将在该国的未来发展中发挥重要作用。 大都市 托里诺 RegionPiemonte市政当局88更大的城市区域1,879公里2核心城市地区130公里2 都灵是皮埃蒙特地区的首府，按人口计算是继罗马，米兰和那不勒斯，是该国第三大经济相关城市。大都市包括88个城市，面积约1, 879平方公里，人口约1, 744, 000人（2011年Istat调查），其中872, 000人居住在都灵市。 从1720年到1861年是意大利的第一个首都，都灵位于东部被Po河包围的平原上，并被左岸Stura，Dora和Sangone的支流所穿越。 城市的人口已从719, 300增长到872, 367（21, 3%）。这些数字与土地