城市特征报告 ： 大曼彻斯特

城市特征报告 GREATER曼 彻 斯 特 CONTENTS 4执行摘要6 Background10研究方法12了解更大的曼彻斯特水系统16与关键利益相关者的参与18利益相关者评论24关键方案26特征电阻28关键的相互依赖关系31冲击和应力36复原力的关键因素44确认46参考文献 执 行 摘 要 风险管理:2015年节礼日洪水突显了水与其他城市系统之间的相互依存关系，该事件导致基础设施受损1,150万英镑，31,200处房屋断电。 经济和社会文化资产：Inadditiontoindirecteconomicsavingsdiscussedabove,theGreaterManchesterwatersystemasadirecteconomicassetisexamplebythestrategicuseofwaterfrontsettingstocreatesitesofbusinessandreleasure.Thisincluding‘TheQuaysatSalfordandTraffordand 城市水恢复力方法（CWRA）可帮助城市规划和实施行动，以建立有弹性的城市水系统。在此过程中，关键的第一步是了解有助于或减损当地水恢复力的因素。 特征电阻 洪水与城市规划和发展控制之间有很强的关系。大曼彻斯特空间框架等战略计划包括详细的洪水风险分析。各种战略文件都强调了在棕地土地上建设和保持排水绿地的重要性。 本报告详细介绍了在大曼彻斯特进行的研究，目的是 基本服务提供：联合公用事业公司-大曼彻斯特的供水商-三分之二的水来自湖区，Peies和北威尔士的高地地表水水库。Haweswater水库和渡槽为城市地区提供主要供应，2018年，联合公用事业公司就Haweswater维护战略进行了重要的多方利益相关者弹性咨询。目前提交给OFWAT批准的联合公用事业公司业务计划包括在2020-2025年和2025-2030年期间翻新渡槽隧道的重大投资。这被视为在当地建立长期供水弹性的最佳价值解决方案。 在罗奇代尔。在其他地方，有计划扩大曼彻斯特船运河沿线的运输量。 1.界定城市水流域，包括自然流域、城市水系统及其治理结构，以及与其他系统的相互依存关系；和2.确定有助于城市供水系统复原力的因素，以及增加其脆弱性的因素。 可持续城市排水系统（SUD）和绿色基础设施（GI）的价值在整个文献中表现得非常突出，作为大曼彻斯特的关键方法 洪水风险管理，与利益相关者协商也认识到这一点，并鼓励进一步投资。 最后，大曼彻斯特水系具有重要的文化意义。这包括曼彻斯特船运河的丰富历史，“码头”和Castlefield地区的罗马遗产。 考虑到所有这些方面，只有通过具有综合和包容性的多利益相关者合作的水弹性城市规划才能实现适当的平衡，其中每个水弹性功能都得到承认，促进和保护。 这项研究是通过对灰色和学术文献的详细回顾以及与大曼彻斯特水的主要利益相关者的咨询进行的。 环境保护:农业和农村土地管理是导致水体无法在区域内实现良好生态状况的主要原因。其次是水工业，城市和交通，家庭和工业作为关键类别。 其他饮用水活动包括55公里的双向大直径干线，连接大曼彻斯特供水与利物浦和北威尔士。这项工作于2012年完成，将多样性建设为当地供应。 除了协调和综合的规划之外，水复原功能中出现的其他关键主题和质量包括： 为大曼彻斯特的水复原力确定了五个关键功能，这些功能构成了报告的结构。 环境局（EA）在整个西北地区进行测试，已经确定了1000多种措施来解决针对欧盟水框架指令的水质故障。EA正在与GMCA委员会合作，将当地河流恢复到自然状态，包括Medlock河的重化，以及开发优先栖息地在大曼彻斯特地区，并保护科学兴趣的地方。 Haweswater还在综合资源区内运作，其他供应来源（例如Ullswater和Windermere）通过抵消开采和减少对该水库的需求来提供支持。 •关键资产和服务的稳健管理。•包容性社区组织和参与。•对实物和自然水资产进行强有力的监测和绘图，以进行有效管理。•强大的独立水调节。•灵活、综合的自然暴露干预措施。 1.基本服务提供-提供水，废水和其他基本服务。2.风险管理-保护人员，资产和系统免受与水有关的危害。3.环境-支持当地环境和生物多样性。4.经济（资产）-促进人员和货物的流动以及提供其他商业价值。5.社会文化(资产)-反思和增加当地的文化、历史和遗产。 减少泄漏是一个优先事项，虽然联合公用事业公司自1992年以来将每日泄漏减少了一半，但仍在努力进一步减少目前每天损失的4.57亿升。这是至关重要的，该地区将在2018年夏季实施干旱应急措施。 除防洪外，SUDS和其他绿色基础设施还具有重要的环境价值。据估计，在曼彻斯特，公园支持的体育活动可能每年节省6-10万英镑的成本（避免了医疗保健支出）。 在最后一个主题中，SUD和相关活动有可能在所有五个水功能中创造收益。 OFWAT和DWI等独立监管机构的作用对于供水的可负担性和质量至关重要。大曼彻斯特居民，以及包容性咨询程序的存在。 Background 城市水恢复力方法（CWRA）可帮助城市规划和实施行动，以建立有弹性的城市水系统。在此过程中，关键的第一步是了解有助于或减损当地水恢复力的因素。 人口与经济 大曼彻斯特4.5%的失业率高于全国4.2%的失业率(nomis，2018年)。 大曼彻斯特杜金菲尔德的维修船c。1950年（来源：JackLane收藏） 从更广泛的地区来看，西北地区约80％的地区是农村地区，主要用于农业目的（CaBA，2015）。因此，西北河流域与农业之间的关系非常重要，水体既是灌溉的来源，也是农业污染的接受者。 大曼彻斯特是英格兰西北部的一个城市地区，包括博尔顿，伯里，奥尔德姆，罗奇代尔，斯托克波特，塔梅赛德，特拉福德，维冈以及曼彻斯特和索尔福德的十个大都市。截至2018年，大曼彻斯特的人口为 大约280万居民，使其成为英国人口第三大的都市区。 与水有关的危害对该地区的经济构成了严重的风险。根据EA的数据，大曼彻斯特地区有超过15,000处处于中等 该地区拥有丰富的工业历史，在整个18世纪和19世纪的工业革命中，纺织业蓬勃发展。这个行业首先得到了1730年代建造的小型运河系统网络的支持，该网络将曼彻斯特连接到利物浦港，后来得到了曼彻斯特船运河的支持，曼彻斯特船运河在19世纪末启用了曼彻斯特港（Hobsbawm，2009）。由于工业机会，城市人口在1840年代显着增长。 洪水高风险（EA，2018年）。位于洪水风险区内或附近的其他经济资产包括道路基础设施，当地电站和城市地铁站。 治理 与许多其他主要工业地区一样，在20世纪，大曼彻斯特经历了制造业的显着下降，输给了发展中的全球市场提供的廉价劳动力，运输和关税。如今，该地区可以考虑研究，制造和先进工程，生命科学，能源和环境，金融，专业和 大曼彻斯特在英国是独一无二的，是第一个(也是目前唯一的)联合机构。大曼彻斯特联合管理局（GMCA）由十名地方选举产生的议会领导人和该市地区的市长组成。虽然大曼彻斯特区有着悠久的合作历史，但权力下放（于2017年完成）为GMCA提供了更大的地方自治权，涉及交通，规划，住房，刑事司法，社会护理。和基础设施投资，以及为业务发展提供更多资金和对欧盟（EU）资金的控制（GMCA，2018）。 商业服务，房地产，教育，创意，数字和技术是关键领域（投资曼彻斯特，2018年）和就业来源。曼彻斯特港的码头现已重新开发为“码头”，这是一个主要的商业，艺术和住宅产品。 曼彻斯特船运河，望向洛里大桥(来源：大卫·迪克森) 与大曼彻斯特的远程接触包括三个阶段：大曼彻斯特水弹性文献的桌面研究，调查和利益相关者访谈。 研究中心方法 除此之外，重要的硬防洪措施包括沿Irwell的两个储水盆地和整个城市地区的水库。然而，在十个行政区中的每个行政区都有重大的洪水风险区，大曼彻斯特的几个部分是2区（1％-0.1％）或3区（>1％）的洪水区。 大曼彻斯特是四个河流集水区的所在地，分别是Irwell，Upper Mersey，Lower Mersey和Douglas。13条河流流经它，包括Irwell，Mersey和Tame。大曼彻斯特集水区 包含数十个额外的水库，包括Rochdale的HolingworthLake。水库执行各种功能，包括减轻洪水，休闲资产和向当地运河提供水。 环境 较宽的西北盆地区占地约13, 200平方公里（EA，2018年），占英格兰总表面积的10％以上，从北部的坎布里亚郡延伸到南部的柴郡和斯塔福德郡的部分地区。 大曼彻斯特的河流，运河和地表水网络通常实现适度的水框架指令生态状况。大曼彻斯特的城市化地区被北部和东部具有特殊科学意义的遗址所包围。 基本服务规定 经 济 和 社 会 文 化 资 产 来自大曼彻斯特供应商United Utilities的三分之二的水来自湖区，Pennines和北威尔士的高地地表水水库，四分之一来自河流，少量来自钻孔（UnitedUtilities 2017）。AndtheTameallriseinthePennines.ThereisanetworkofWashtreatmentplantsacrossGreaterManchester,(includingmajorworks在Davyhulme），在将水排入河流和运河之前对其进行处理。 大曼彻斯特地区有许多运河和分支，包括曼彻斯特船运河，该运河从默西河口延伸到索尔福德的“码头”码头andTrafford.(GMPrepared,2015).SeveraleconomicassetswithinGreaterManchestersiteitherwithin,orincloseproximitytofloodriskzones,includingroadinfrastructure,localpowerstationsandcitymetrostations. 风险管理 Thecityregionhasanextensivedrainagesystem,consistingofsewagepipeletes,pumpstationsandpressedpipeline.Attheperiodof the Greater Manchester boundary there issignificant greenspace and agricultural land providinggood drainage. within the city region many of theland is highly densified, dispersed by strategic blueand green space. 利 益 相 关 者 注 释 基本服务条款 联合公用事业公司负责通用汽车的下水道网络，因此负责防止下水道泛滥。 联合公用事业公司在废水管理以及管道系统等设施的监测和检查方面发挥着关键作用。 机构，联合公用事业公司和GMCA领导层代表的任务是确保洪水风险管理与基础设施，投资和再生规划决策保持一致（曼彻斯特市议会，2012年）。 联合公用事业公司主要负责在大曼彻斯特和西北部提供饮用水和废水管理。供水主要来自位于坎布里亚郡的Haweswater水库和Thirlmere。联合公用事业公司目前有一个弹性计划 在规划层面上，GMCA和大曼彻斯特10个议会所做的决定会影响 经济和社会文化 这包括地方洪水战略、局部洪水工程、资产登记管理，向GMCA排放地表水的技术投入，以及调查和应对当地洪水事件。 基础设施咨询小组是另一个提供战略支持和指导的机制。同样，该委员会包括联合公用事业和环境署。 水上运输构成了大曼彻斯特历史的丰富部分，曼彻斯特船运河与爱尔兰海及其他地区的战略联系。目前，Peel Holdings私人拥有运河