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毛里求斯公共支出审查从韧性到绩效:现代化财政政策以促进疫情后毛里求斯的增长2023

2023-11-24-世界银行欧***
毛里求斯公共支出审查从韧性到绩效:现代化财政政策以促进疫情后毛里求斯的增长2023

对佩奇的复原力:制定财政政策以促进毛伊提乌斯大流行后的Gíowth 2023年11月 世界银行宏观经济、贸易和投资全球实践非洲东部地区 Acfinowledgements 这个íepoít由以下团队领导: GabielaSchmidt(经济学家,ELCMU和TTL)和Kifi David Schmidt(政府专家,EAEG2和联合TTL)。 该团队包括Fiancisco Haimovich Paz(塞尼奥经济学家,HAEE1)Jamsu Rahaidja(居民代表,EAEM2) Ruxandia Buidescu(EAEG2首席政府专家)Maiio Negie(塞尼奥经济学家,EAEPV)Alexandei Haidei(研究分析师,EMFMD)伊曼纽尔·何塞·巴斯克斯(顾问,HAEE1)IwonaMaiiaBoiowfi(SSAS2顾问)Sudhii Shetty(EAWM2顾问)DaisyYeseniaLoayza(ELCMU顾问)Seigio Alfiedo Gaicia Gomez(EAEM2顾问)KiistinImanConti(IDD02顾问)JamesBiumby(EGVPF顾问)JoseCailosIllanSailei(EAEPV顾问)Nani A. Mafionnen(塞尼奥·皮奥格姆助理,EAEM2)Suian Kc Shiestha(P í og í am助理,EAEG2) Sean Ciaig Lothiop(Consultant, CGRDR) p í oveded excellent edito í ial suppice í t. The í epo ít was p í epa í ed under í the ove í all guidance of: Idah Pswaiayi - Riddihough(Diy í ecto í, AECS2)Mathew A. Veighis(区域Dií ecto í, ESADR)Maico Antonio Heinandez Oie(实践管理,EAEM2)Omowunmi Ladipo(实践管理,EAEG2) Paulo Guilheime Coiea(P í ogiam Leade í和首席经济学家,EACS2)Zubaii Kuishid Bhatti(EAEG2首席公共事务专家)Emie Ozaltin(P í og í amLeade í,HLCDR)提供了宝贵而及时的饲料。 FelixSimione(国际货币基金组织经济学家),JanaKunicova(EAEG1首席公共事务专家),以及Samei Al - Samaiai(SENIO í Economist,HAEE1)查看了该项目并提供了有用的评论。该团队也很高兴与Mau í itius政府保持了良好的合作关系。 Contents ——推进财政政策和公共财政管理以加强宏观经济稳定性14 I和促进经济发展 1.教育14 2.Oveíview和MacíoeconomicContext15 2.1毛伊提乌斯有机会调整其财政政策,以维持15大流行后eíaa)在扶持性财政政策的支持下,毛伊提乌斯在过去的50年里发展得远远超过了15现在是阿富汗最安全和最安全的国家之一b)在过去的十年中,政府扩张以维持需求为导向的支出已经开始16加强经济稳定和经济发展c)随着经济的发展,政府有机会证明其财政20加强经济稳定和促进经济发展的政策 3.财政政策Fíamewoífi 3.1必须保持动员和稳定的税收支出花费22atcuíentlevelsa)自2014年以来,收入动员有所缓解,但收入低于预期gíoups,22岁,社会影响力有限b)税收制度很复杂,在当前的税收中已经看到了严重的税收,但是税收24继续说明政府的预算c)合并和减少税收支出将有助于最大程度地减少不一致和差异,27提高安全性,提高公平性 3.2降低公共支出的分配效率和技术效率可以显著增强 a)毛伊提乌斯的公共支出水平低于stucleíal和志趣相投的水平,但始终如一29高于平均水平,持续的财政赤字和不断上升的债务水平b)29c)支出的构成既可以是支出,也可以是支出类别内的支出,31 水平并协助政府制定充分信息的财政政策决策 a)对国家的明确负债:公共债务存量很高,但其构成是可以减少的,36而在预算中和在预算中支出则导致foírainínb)40c)隐含的社会支出负债会增加,除非导致42foí收入不平等d)产生多个负债的隐性负债或有负债可能迫使政府42即使没有法律义务也要承担损失 4.公共财政管理Fíamewoífi 4.144a)机构的fíamewoífi听起来过高,但存在重要的差距45b)47c)48 4.2预算系统面临严重挑战,限制了其有效性51 a)支出分配的余地很小51Píioíitiesandeconomicconditionsb)波动性和执行不均衡的支出类别对所有预算产生负面影响51peífoímancec)58 5.58Refees Contents(续) II62 1.教育622.深入探究:影响教育的公平和效率642.164a)642.266a)毛伊提乌斯用于教育的公共支出总额处于预期和建议的水平66b)毛伊提乌斯在学校和学校教育中实现了统一的教育,但面临挑战68在二级和二级c)70d)702.374a)教育方面的公共支出总额是píoginessive和pío-poí,但在74最高教育水平2.475a)752.578a)公共支出和教育水平的分配效率低下,影响了教育成果78b)81c)82d)832.683 3.1COVID-19大流行对Mauíitius的皮膜发育产生了深远而持久的影响85píogíamsa)Measuíesunderíthe计划旨在立即支持受影响的Fiíms和woífieís86由COVID-19b)The关系计划支持传统经济部门,支持中小企业生存86在整个经济领域,以及新经济活动的实施的激励措施c)2021/22年和2022/23年预算调整了政策重点的转变,转向88gíeengíowth-oiatedpolicies 3.3903.4国家支持需要与发展高附加值的国际最佳组织保持一致93sectoís3.599Refees100 附件A1.在毛伊提乌斯通货膨胀的背景下,种族补偿措施的物理影响102附件A2.荷兰、哥斯达黎加和肯尼亚的气候缓解和适应状况105附件A.Mau í itius的法律和机构法107附件A4.反对、反对和问责机构110附件A.效率与预算分配之间的关系111附件A6.毛伊提乌斯的学生茶112附件A7.潜在的收益113附件A8.在目标制定中对支持的定义,按部门和规模,使用的数量和执行机构划分的受益国114附件A9.分析中涵盖的所有州支持列表119 FiguiesFigu í eES1.社会事务和社会福利,毛伊提乌斯和国家组织7Figu í eES2.社会事务作为社会福利,毛伊提乌斯和CompaíatoíGíoups的一部分7Figu í eES3.2012-2022年按刚性水平划分的公共支出(百万美元)9FiguíeES4.已关闭和正在进行的专项资金的执行百分比10Figu í e 1.2009 - 2021年公共收支(占GDP的百分比)16Figuíe2.2009-2021年公共收支(十亿美元)17Figuíe3.2010 - 2022年G í owth实际国内生产总值17Figuíe4.部分经济体对新冠肺炎疫情的财政反应(占GDP的百分比)18Figu í e 5.财政和皮马伊余额,FY15/16-FY25/2619Figuíe6.财政平衡的融资,FY15 / 16 - FY21 / 2220Figu í e 7.2020年总收入和收入水平22Figuíe8.2016-19年度和2020年度收入统计、毛伊提乌斯和部分收入(占GDP的百分比)23Figuíe9.社会事务和社会福利,毛伊提乌斯和CompaíatoíAveíages23Figu í e 10.社会福利的Saíe被社会教育,毛伊提乌斯和CompaíatoíAveíage覆盖23Figuíe11.2016-19年和2020年税收统计、毛伊提乌斯和精选贝伊斯(占GDP的百分比)24Figu í e 12.税收,2009-2020年(占GDP的百分比)24Figu í e 13.详细税收统计,2013财年至2020 / 21财年(占GDP的百分比)25Figu í e 14.税收支出估算(占GDP的百分比)28Figu í e 15.个人税收对税收支出的影响28Figu í e 16.收入、支出、财政余额和公共债务库存30Figuíe17.2020年总支出和收入水平32Figu í e 18.2009-2020年按经济分类分列的毛伊提乌斯公共支出(占国内生产总值的百分比)32图19。Cuíent和资本支出,Mauíitius和Peeís,Aveíage2016-2019与202033Figuíe20.2009-2020年按经济分类、毛伊提乌斯和佩伊斯分列的奎因支出构成(占国内生产总值的百分比)33菲盖21。毛伊提乌斯按功能分类划分的政府综合支出(占GDP的百分比),2012-2020/21财年34Figuíe22.毛伊提乌斯按职能分类的政府综合支出(占公共总支出的百分比),2012-2020/21财年34Figuíe23.2009-2020年按功能分类、毛伊提乌斯和佩伊斯分列的Cuyíent支出构成(占国内生产总值的百分比)34Figuíe24.毛伊提乌斯机构的质量:一个概览46菲盖25。反合作、政治和问责制46Figuíe26.法治47Figu í e 27.PublicSeívavicePeífoímance47Figuíe28.2012-2022年按刚性水平划分的公共支出分类52Figuíe29.2012-2022年按支出分列的预算刚性(占总支出的百分比)53Figuíe30.2012 - 2022年预算规划与执行53Figu í e 31.按支出分列的预算执行情况(2012 - 2022年)53Figuíe32.公共支出的预算与执行金额(2012-2022年)54Figuíe33.毛伊提乌斯按职能分类支出的预算执行情况(2012-2022年)56Figuíe34.按公共支出职能类别划分的预算与执行金额(2012-2022年)56Figu í e 35.2001 - 2020年教育公共支出(占GDP的百分比)62菲盖36。毛伊提乌斯教育体系的建立64Figu í e 37.按地区划分的教育机构和学生,2020年65Figuíe38.按教育水平划分的教育机构和教育机构的百分比66Figuíe39.毛伊提乌斯,高收入国家,中等收入国家,投资中心和其他国家的教育公共支出,2019年平均收入67Figuíe40.教育公共支出和人均GDP68 Contents(续) Figu í e 41.按教育水平划分的学校教育,毛伊提乌斯和Compaíatoís,ciíca201969菲盖42。按教育水平划分的Gíade重复率,Mauíitius和Compaíatoís,ciíca201870Figuíe43.在SACMEQIV(2013)Peífoíming的六个学生的Peícentage71菲盖44。PISA在阅读中的评价,2009年71Figuíe45.2017年,毛伊提乌斯人均收入的五分之一,公共和公共学校出勤率72Figuíe46.根据学生的社会经济地位,SACMEQ201372Figuíe47.从学生的社会经济地位看学生在PISA中的阅读差距73Figuíe48.按地区和差距划分的数学和阅读六(男孩-吉尔斯),SACMEQ201373Figuíe49.Loíenz和Concentationívefoíiin-findeducationtíansfeíian