能源转换的低成本融资 © IRENA 2023除非另有说明，否则本出版物中的材料可以自由使用、共享、复制、复制、印刷和 / 或存储，前提是 IRENA 作为来源和版权持有人给予适当的确认。本出版物中属于第三方的材料可能受单独的使用条款和限制的约束，在使用此类材料之前，可能需要获得这些第三方的适当许可。书号 ： 978 - 92 - 9260 - 531 - 5引文 ： IRENA （ 2023 年 ） ，能源转型的低成本融资国际可再生能源署 ， 阿布扎比。Acknowledgements本报告由 IRENA 与印度新能源和可再生能源部合作 ， 为 2022 年 12 月 1 日至 2023 年 11 月 30 日担任印度轮值主席国的二十国集团 （ G20 ） 编写。IRENA 感谢印度新能源和可再生能源部 ， 印度电力部 ， G20 能源转型工作组和印度可再生能源发展局的支持 ， 外部审查和反馈。本报告是在 Rolad Roesch （ IRENA 创新与技术中心主任 ） 和 Ricardo Gorii （ IRENA ） 的指导下，以及 Yog Che 的协调下，由以下撰稿人撰写 ： 第 1 章由 Michael Taylor 共同撰写 ，Pablo Ralo 和 Soia Al - Zoghol ； 第二章由 Ricardo Gorii 和 Nicholas Wager 在 IRENA REmap 团队的支持下共同撰写 ； 第三章由 Michael Taylor 撰写 ； 第四章由 Ja Pablo Jimeez Navarro （ 顾问 ），Jaidev Dhavle，Steve Lim Go 和 Fracisco W.va Zwiete （ 顾问 ） 和 Ssaa Vivares （ 前 IRENA ） 。导言，执行摘要和第 6 章由 Rolad Roesch 和 Michael Taylor 共同撰写。特别感谢 Gauri Singh （ IRENA 副总干事 ） 在整个报告编写过程中提供的全面领导和宝贵见解。IRENA 还要对以下技术专家表示诚挚的感谢，他们审查了该报告并提供了深刻的反馈，具体意见和建设性建议 ： Var Sivaram 和 Mags Gottlieb （ Ø rsted A / S ），Gaga Sidh 和 Arj Dtt （ 能源，环境和水理事会 ），Daiel Etschma 博士Marti Lx 和 Alexader Habli （ KfW 集团 ），Motgomery Sims （ 哈佛大学 ），Dolf Giele （ 世界银行集团 ） 和保罗 Komor 以及 IRENA 同事，包括 Rabia Ferrohi，Diala Hawila，Simo Bemarraze，Bi Partha，Zafar Samadov，Fara Raa，Yog Che 和 Karapre设计由凤凰设计援助提供。关于 IRENA国际可再生能源机构 （ IRENA ） 是一个政府间组织，支持各国向可持续能源未来过渡，并作为国际合作的主要平台，卓越中心以及可再生能源政策，技术，资源和金融知识的存储库。IRENA 促进广泛采用和可持续利用各种形式的可再生能源，包括生物能源，地热，水电，海洋，太阳能和风能，以追求可持续发展，能源获取，能源安全以及低碳经济增长和繁荣。免责声明该出版物和本文的材料 “按原样 ” 提供。IRENA 已采取所有合理的预防措施来验证本出版物中材料的可靠性。但是，IRENA 及其任何官员，代理商，数据或其他第三方内容提供商均不提供任何形式的明示或暗示的保证，并且对使用本文的出版物或材料的任何后果不承担任何责任或责任。此处包含的信息不一定代表 IRENA 所有成员或印度政府新能源和可再生能源部的观点。提及特定公司或某些项目或产品并不意味着它们被 IRENA 认可或推荐，而不是未提及的类似性质的其他项目或产品。本文所采用的名称和材料的呈现并不意味着 IRENA 表达了任何关于任何地区，国家，领土，城市或地区或其当局的法律地位，或关于边界或边界划界的意见。 能源的低成本融资过渡 4 | 能源转换的低成本融资前文全球能源转型已经到了关键时刻 ， 绿色氢、储能和海上风电等技术的部署需要迅速扩大规模 ； 然而利率上升正在增加项目融资的资本成本 ， 凸显了低成本融资对转型成功的深远重要性。在过去的十年中 ， 世界见证了太阳能光伏 （ PV ） 和陆上风能技术的加速发展和部署 ， 其相关成本急剧下降 - 公用事业规模的太阳能光伏下降了 88 ％ ， 陆上风能下降了 68 ％ 。2021 年可再生能源发电成本报告。尽管持续的政策支持 ， 持续的技术成熟和创新 ， 新的商业模式和整个供应链的制造能力为这一成就做出了贡献 ， 但资本成本在提高太阳能光伏和陆上风能的竞争力方面发挥了不可或缺的作用。根据 IRENA 即将推出的世界能源转型展望到 2050 年 ， 将需要 150 万亿美元的累计投资 ， 以扩大可再生能源发电规模 ， 使最终用途部门电气化 ， 并部署实现《巴黎协定》 1.5 ° C 目标所需的技术。公共部门为支持过渡而分配的财政资源本质上是有限的，所需的大部分总体投资将需要从私营部门，包括国家和国际金融机构调动。因此，私营部门积极参与实现零净目标至关重要，特别是在收紧货币政策之际，为能源转型项目提供低成本资金。该报告由 IRENA 与印度 G20 轮值主席国联合编写，并与印度新能源和可再生能源部 （ MNRE ） 密切合作，为能源转型和关键技术的部署提供了宝贵的见解。本报告中的建议为加强利益相关者之间的合作提供了一个工具箱的基础，目的是在 20 国集团及其他国家以低成本资本为能源转型项目提供资金。Francesco La 相机IRENA 总干事 |5前文印度是全球能源转型的领导者，拥有重大的可再生能源部署和雄心勃勃的长期目标，在使可再生能源和能源效率措施更容易获得和负担得起方面取得了重大进展。印度的目标是到 2030 年实现非化石燃料能源累计电力装机容量的 50% 左右，这既体现了印度对 2015 年《巴黎协定》的承诺，也体现了到 2070 年实现净零排放的雄心。能源转型是印度担任 G20 主席国的主要优先事项之一。Vasudhaiva Kutumbakam（ 一个地球 ， 一个家庭 ， 一个未来 ） 。这一优先事项的核心组成部分是为过渡提供低成本资金 ， 这将支持新兴能源技术的发展 ， 特别是在发展中国家。该报告由 IRENA 与印度 G20 主席国能源转型工作组下的新能源和可再生能源部 （ MNRE ） 合作开发，强调了低成本融资在推动氢，海上风能等关键技术部署方面的重要性。虽然太阳能光伏和陆上风电是成熟的技术，但海上风电市场正在包括印度在内的新兴经济体开放。因此，获得低成本资本将在 G20 及其他国家的能源转型项目融资中发挥重要作用，而公共和私营部门之间的合作将有助于促进机构资本流动。该报告指出，要实现《巴黎协定》的 1.5 ° C 气候目标，可再生能源在一次能源结构中的总份额将需要提高到 75 ％，每年需要超过 4.4 万亿美元的投资。为了使能源系统与 1.5 ° C 目标保持一致，对能源转型技术的投资需要大幅扩大，同时将投资从化石燃料中转移出去。大部分投资将需要集中在可再生能源、能源效率、电气化和基础设施上。映射和理解融资成本和条件背后的驱动因素对于获得有关技术和国家差异的见解至关重要。了解哪些市场和技术面临更高的资本成本 ， 可以让利益相关者确定可能出现的问题 ， 并调查是什么推动了不同市场和不同技术的更高成本。印度正处于塑造其未来能源体系的关键时刻，并积极参与全球能源转型。我相信，IRENA，MNRE 和其他利益相关者的共同努力将为印度能源部门的长期规划做出积极贡献，并希望这份由印度担任 G20 轮值主席国的报告将有助于促进新的合作阶段。Bhupinder S. Bhalla印度共和国新能源和可再生能源部秘书 6 | 能源转换的低成本融资TABLE OF CONTENTS可更新的历史成本和投资趋势二十国集团 21 国集团中的低碳技术1.11.22.12.2可再生能源的低成本融资 ：规划太阳能和风能项目的财务成本 59实施创新框架以加速部署新的和关键的低碳技术 664.1.4.2.为能源筹集低成本私人资本G20 国家的转型 825.15.2 |7Figures图1.12020 - 2021 年按技术划分的全球加权平均电力成本变化.. 24图 1.2新委托的全球加权平均和项目级 LCOE公用事业规模可再生能源发电技术 ， 2010 - 2021 25图 1.3选定的公用事业规模太阳能光伏总安装成本趋势国家 / 地区 ， 2010 - 2021 27图 1.4公用事业规模太阳能光伏发电总安装成本的详细细分按国家 / 地区划分 ， 2021 28图 1.51984 - 2021 年按国家划分的新投产陆上风电项目加权平均总安装成本 30图1.620 国集团 18 个新投产陆上风电项目的加权平均总安装成本国家 ...............................................31图1.7海上风电项目和全球加权平均总安装成本 ，2000-2021 ....................................................................................................................................32图1.8氢电解槽容量的趋势 ，2010-2022 ..........................................................................................34图1.9碱性电解槽的成本趋势 ，2003-2021 .......................................................................................35图 1.10质子交换膜电解槽的成本趋势 ，2003-2021 ............................................................................................36图 1.11绿色制氢作为电解槽部署的函数 ，安装成本和电价 ， 在此期间保持不变2020-2050...........................................................................37图 1.122010 - 2021 年按年度划分的全球电池总存储容量增加量和总安装储能项目成本 38图 1.132021 年按市场和持续时间划分的交钥匙电池存储系统价格 39图 1.14住宅用锂离子电池储能成本趋势背后按国家划分的系统 ， 2015 - 2022 40图 1.152010 - 2021 年新增可再生产能投资价值 43图 1.162010 - 2021 年可再生能源技术投资价值和新增产能 44图 1.17G20 新增陆上风电产能总投资2010 - 2021 年陆上风电图 1.18G20 对公用事业规模太阳能光伏和海上风电的总投资 ，2010 年、 2015 年和 2021 年 46图 1.192010 - 2021 年全球氢电解槽累计产能 47图 1.202010 - 2021 年全球碱性和质子交换膜电解槽新增产能年度和累计投资 48图 1.21全球投资增加电池储电 ，2015-2021 ......................................................................................................