建设可持续发展建筑环境的全球政策原则2023

2023年4月12日 关于世界绿色建筑理事会 首席执行官，CRISTINAGAMBOA 世界绿色建筑委员会（WorldGBC）是世界上最大和最有影响力的当地-区域-全球行动网络，引领向可持续和脱碳建筑环境的转变，为每个人，世界各地。 我们的全球政策原则涵盖七个关键领域-碳，弹性，循环性，水，生物多样性，健康和公平通过对这些原则的应用采取整体方法，各级政府的政策制定者可以确保政策和法规达到《巴黎协定》的目标。 IPCC最新报告的清醒分析告诉我们，实施政策的机会窗口正在迅速关闭，这将使我们保持在1.5°C的升温极限之内。 与来自世界各地的75多个绿色建筑委员会（GBC）和行业合作伙伴一起，我们正在推动系统性变革： 有如此重要的环境和碳影响，领导者和政策制定者必须认识到建筑环境是缩小1.5 °C差距的关键变革因素。 世界绿色建筑委员会和我们的75个绿色建筑委员会网络邀请各国政府使用这些原则来审查和更新所有必要的立法，并通过支持的政策杠杆提供支持。 我们的部门处于有利地位，可以提供整合缓解和适应措施的弹性发展，同时还解决其他紧迫的社会问题，包括能源安全，复原力，健康和公平。 -解决现有和新建筑的全生命周期碳排放问题 -建立有弹性、健康、公平和包容的场所 在《巴黎协定》年度全球评估中，在2024年各国提交最新的国家自主贡献（NDC）之前，政治领导人必须采取大胆行动，加强和实施旨在实现变革性变革的政策。 -安全再生，资源高效和无浪费基础设施 我们与企业，组织和政府合作，实现《巴黎协定》和联合国全球可持续发展目标（SDG）的雄心。 WORLDGBC全球政策任务组 全球政策工作队是世界绿色建筑委员会(WorldGBC)的咨询和知识机构，由来自世界各地的绿色建筑委员会(GBC)组成。工作队汇集了全球绿色建筑委员会，以促进对话、交换意见和了解各自的建立全球各国的政策和法规。 这些可持续建筑环境的全球政策原则是由全球政策工作队制定的，确保这些原则在全球适用，但与当地相关。 建筑环境的影响 全球社会应对气候变化的决心是各国批准《巴黎协定》以及他们对实现联合国可持续发展目标的承诺。 根据《巴黎协定》的条款，世界各国都承诺与2 ° C的减排方案保持一致，目标是1.5 ° C。但现实是，世界并没有走上实现这些减排的轨道。实际上，我们危险地偏离了轨道，全球经济必须通过 材料消耗的50%2其他环境影响包括资源枯竭、空气、水和土地污染以及生物多样性丧失。 市场和发展中经济体3。在亚洲和非洲，到2050年，建筑存量预计将翻一番。全球材料使用预计到2060年将增加一倍以上，其中三分之一的增长归因于建筑和建筑行业使用的材料4. 泄漏和低效，挑战是为了迅速提高这些建筑物的翻新速度和深度。 有了如此重大的影响，这是至关重要的建筑环境在实现全球经济脱碳所需的变革性变革中发挥着作用 当全球领导人和政府为这种增长做准备时，他们必须抓住机遇，采取整体方法来建设和翻新房屋和社区，使全球公民能够繁荣。 45％在未来七年内避免气候变化的灾难性影响1. 在欧洲，澳大利亚和北美等其他市场，2050年将存在的大多数建筑物已经建成。这些建筑物中的很大一部分 同时还解决了其他紧迫的社会问题，包括能源安全，复原力以及健康和福祉，以应对全球人口的增长。 在全球范围内，建筑物占全球排放量的37％，占能源需求的34％ 不断增加的全球挑战 机会 摆脱低效的做法，增加国家的自主权，为最脆弱的家庭提供能源安全，同时为当地经济创造大量体面的绿色就业机会。 可持续建筑环境不仅是气候变化的关键解决方案，它们还有助于创造有弹性、繁荣的社区，推动西方和新兴经济体的经济增长。 我们的世界正面临前所未有的危机-每个地区都在努力应对自己的挑战，包括战争，饥荒，经济动荡和内乱。所有这些都是在我们面临气候紧急情况时发生的。 随着工业、政府和社会对这些全球挑战做出反应，他们在城市化和人口增长加速的情况下这样做。2021年之间建筑面积增加20%到2030年，其中80%在新兴 向可持续发展和脱碳的未来过渡将使社会 我们的愿景 实现我们愿景的政策 尽管有最好的意图，但迄今为止采取的行动根本没有步入正轨 需要降低去风险投资和降低过渡成本1. WorldGBC的愿景是让地球上的每个公民都能享受生活在完全脱碳、圆形、弹性和公平的建筑环境，提供高质量的生活。 根据IEA的说法，延迟政策行动具有重大的经济影响。在能源政策不足的情况下，到2050年将建造的建筑项目约为中国目前建筑存量的2.5倍2. 政策制定者和领导者必须采取大胆的领导行动来释放建筑环境的潜力，以实现我们的愿景。 WorldGBC的北极星目标概述了在三个影响领域实现这一愿景的途径： 为了实现这一愿景，至关重要的是，各国政府正在采取行动，加强和实施支持建筑环境中变革行动的建筑政策。这将发送向市场发出明确的信号，使行业能够提供创新的解决方案 这种紧迫性需要立即采取政策行动，这必须通过政府与城市，地区，企业和投资者之间的深入合作来实现。 可持续建筑环境的全球政策原则 国家和地方政府制定政策和方案时必须遵循的原则 优先考虑现有建筑物的翻新，并在所有建筑物的整个生命周期中消除运营和具体的碳排放。 WorldGBC-与我们的全球GBC网络合作 -制定了一系列指导政府制定建筑政策和方案的原则。 通过整合气候适应力和促进适应。 这些相辅相成的原则是为了认识到主题之间的相互依存性 并从许多相互联系中受益他们之间。 通过采用整体方法来应用和纳入这些原则，各级政府的政策制定者可以确保政策和法规需要采取变革性行动来实现《巴黎协定》的目标并实现WorldGBC的愿景。 他们寻求解决。例如，对碳和弹性的行动将解锁共同-所有原则主题都有好处。同样，循环设计原则的应用可以产生碳节约，同时也解决了复原力和生物多样性。这些原则中的每一个都必须以综合的方式应用，以认识到 RESILIENCE 通过优化资源和材料的使用，将废物排除在建筑价值链之外，并最大限度地减少主要材料的使用。 保存和保护水资源，并保证公平获得饮用水和卫生设施。 循环 通过避免在生物多样性高的土地上开发，并优先考虑基于自然的解决方案来增强，扩展和保护自然环境，从而再生自然系统并恢复生物多样性的丧失。 WATER 我们的全球网络邀请各国政府审查和更新现有的立法，使其与这些原则保持一致，并通过以下概述的支持政策杠杆为实施这些原则提供支持。 在支持这些原则的实施时，政府必须采取整体方法并接受公共资金与影响金融考虑碳减排、复原力和绿色建筑的投资决策和工具。 开发健康，公平和有弹性的建筑和城市，在整个建筑和施工生命周期中改善居住者，社区和公共健康和福祉。 生物多样性 支持所有公民平等获得安全，健康，可持续发展的家庭和社区。 实施原则 通过部署政策杠杆，可以遵循以下页面上的政策原则1. SUPPORTINGPOLICYLEVERS 激励措施 信息 Regulations 通过优化建筑物在能源转型中的作用建立财政补贴用于国内装修和屋顶太阳能。 拆除前需要进行全寿命碳(WLC)评估。 净零碳路线图，说明了国家建筑存量对国家碳排放的影响，概述了到2050年所有建筑净零WLC的轨迹，以及2030年的里程碑。 通过碳/能源性能授权WLC报告，包括所有建筑物的运营能源性能证书。 通过补贴激励低碳建筑能源系统和金融机制。 建立国家数据库和指南，以调整碳计算方法，为不同建筑类型提供基准。 建立环境、社会和治理（ESG）的政策以及构建资产和投资组合的净零指标负责任和可信，并奖励低碳，绿色建筑。 授权提供建筑产品和材料的功能和环境信息。 碳 为社区自我组织提供信息并实施地区改造/能源项目。 建筑规范包括所有建筑物的最低能源性能标准，并旨在到2030年及以后实现低碳或零碳新建筑，包括WLC。 认识到自愿绿色建筑标准的作用和杠杆作用对这一原则的认证。 鼓励对排放密集型技术的投资。 电力系统政策，支持和奖励建筑电网整合和分布式能源，并提供基于可再生能源的电力。 WLC对建筑物和基础设施的限制随着时间的推移在净零的轨迹上收紧。 现有建筑物的优先改造和消除两种操作碳和成型碳跨排放建筑物的生命周期 SUPPORTINGPOLICYLEVERS 激励措施 Regulations 信息 在定位、设计和运营建筑物时考虑当前和未来气候和地震风险的国家规划政策。 面向未来的住房的国家和地方方案，包括优惠资金和小型用于房屋改造的补助金。 政府批准洪水风险区地图，识别区域避免建筑施工。 政府批准的地图地区的地震风险，的识别危险程度。 保险政策和费率，以识别韧性/适应措施的价值。 以智能，综合，整体和可衡量的城市为基础的气候弹性规划政策实施框架和城市气候行动计划。 承认保险费率和计划费用中弹性价值的政策。 综合风险评估和长期复原力战略，使利益攸关方能够制定战略目标并实施使社区能够适应的项目。 RESILIENCE 在电力，加热燃料或水长期损失的情况下，包含被动生存能力的建筑规范。 为建筑师和工程师的弹性战略教育和培训提供资金，城市规划官员和建筑设计专业人士。 弹性设计实践标准和指南-与环境相关的地方当局和专业人员指南。 建筑规范，根据地震风险水平，包括新建和翻新现有建筑物的抗震安全要求。 基础设施资金，以适应新的和现有的基础设施系统，以适应长期的气候变化影响。 现有建筑物可以通过翻新和/或确保维护制度在建筑物的使用寿命内纳入适应气候变化影响的弹性来实现气候和地震弹性。 提高对被动生存能力措施如何支持碳目标的认识。 认识到绿色建筑对这一原则的作用和贡献。 通过整合气候抗性和促进适应来提高家庭和社区对外部冲击和应力的能力 SUPPORTINGPOLICYLEVERS 激励措施 Regulations 信息 在建筑和/或规划法规中包括新建资产的主要材料含量的限制值。 促进材料和建筑恢复的激励措施和重用，包括使用财务机制，例如，规划 建筑循环经济路线图概述了实施这些政策所需的工具，包括开发具有材料回收设施、数据库和整个价值链能力建设的本地供应链。 授权提供功能和环境产品信息(关于拆解、可重复使用性、可回收性、回收内容、在建筑和产品层面的使用要求和毒性)。 费用回扣，在满足重用阈值的情况下降低开发成本费用。 关于创建本地化循环供应链的指导，包括用于材料存储和回收的数字和物理基础设施。 产品护照，包括有关产品寿命、潜在新用途场景的信息。 鼓励优化资源和材料的政策 通过建立和推广证书负责任地采购、重复使用和回收材料。 循环 再利用和回收业务的公共登记册，包括装卸地点。 ，包括：-现有资产的改造-解构设计-材料回收-模块化和自适应重用设计-废物分离和回收 鼓励企业为该行业提供“产品即服务”选项。 制定循环的关键标准和协议，包括验证安全性和有效性的认证机制重复使用的材料，以及对健康的影响。 补贴、退税或其他鼓励财政激励措施当地企业和商业模式，以支持建筑材料的循环性。 促进建筑材料再利用的数字平台/与当地供应链接触，鼓励进一步利用资源。 建筑物法规可以消除障碍并促进二级建筑材料从拆除/解构中进入市场。 向市政当局和小企业提供政策和技术支持，以促进在当地建筑中采用循环实践。 绿色公共采购是为循环原则做好市场准备的工具。 通过减少初级资源的使用来驱动建筑价值链中的废物材料及资源和材料的优化利用 SUPPORTINGPOLICYLEVERS 激励措施 Regulations 信息 公共和私营部门水基础设施投资方案。改善现场污水管理/处理的财政激励措施。补贴和财政奖励智能灌溉系统。财政奖励建筑用水效率改善现场污水处理。政府制定或资助城市气候行动计划和气候灾难风险评估，包括雨水集水区和衰减策略，以减轻极端洪水造成的气候变化。 集成的水效率建筑规范和