2023年国际债务报告

2023年国际债务报告 2023年国际债务报告 © 2023国际复兴开发银行/世界银行1818 H Street NW，华盛顿特区20433电话：202 - 473 - 1000；互联网：www. worldbank. org保留部 分权利 1 2 3 426 25 24 23 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性或货币性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用所规定的信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不得构成或被解释为或被视为对世界银行的特权和豁免的限制或放弃，所有这些特权和豁免均已明确保留。 权限和权限 本作品可在知识共享署名3.0 IGO许可(CC BY 3.0 IGO) http: / / creativecommons. org / licenses / by / 3.0 / igo下获得。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品，包括用于商业目的： 归因-请引用如下工作:世界银行。2023年。2023年国际债务报告。华盛顿特区:世界银行。doi: 10.1596 / 978 - 1 - 4648 - 2032 -8。许可证:知识共享署名CC BY 3.0 IGO 翻译-如果您创建了本作品的翻译，请在归属处添加以下免责声明：此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。 适应-如果您对该作品进行了改编，请在归属处添加以下免责声明：这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的全部责任，不受世界银行认可。 第三方内容-世界银行不一定拥有工作中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重新使用作品的组成部分，则您有责任确定该重新使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。 所有有关权利和许可证的查询均应发送至世界银行出版物，世界银行，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 ISBN（纸质）：978 - 1 - 4648 - 2032 - 8ISBN（电子）：978 - 1 - 4648 - 2033 - 5DOI：10.1596 / 978 - 1 - 4648 - 2032 - 8 封面照片: © Dominic Chavez / World Bank. Further permission required for reuse.封面设计：Parul Agarwal /世界银行和Bill Pragluski / Critical Stages，LLC。 国会图书馆控制编号：2023919990 Contents 以及创新方法的必要性xi债务管理35Introduction35投资组合分析35xiii主动投资组合管理37Notes39xvii参考文献39 Acknowledgments 关键收益 xix第五章国际债务统计数据库：一个金矿1研究人员41Introduction41丰富的数据41Events42 缩写 第一章外债存量分析以及截至2022年底的债务流动3 外债存量趋势IDA -符合条件的国家，2012 - 22 5 第3章公共债务透明度和质量的改善债务报告31 直接和间接披露公共债务数据32 1.4债权人组成长期公共和公共担保外债符合IDA资格的国家，2012-2261.5外债与国民总收入的比率低收入和中等收入国家以及符合IDA资格的国家，2012 - 229B1.4.1低收入和中等收入人数涵盖的国家和圭亚那2023年国际债务报告，按2024财年收入和贷款集团101.6外债存量的变化和国民总收入，按收入和贷款集团，2012-22111.7外债存量的变化和GNI，按地区划分，2012-22111.8外债存量的变化和出口，按收入和贷款集团，2012-22121.9债务还本付息总额支付外债符合IDA资格的国家，2012-22131.10净债务流入低-和中等收入国家，按到期日，2012-2214B1.5.1流入中国的净资金，2012–22151.11债券流向低-和中-收入国家（不包括中国），按借款人类型划分，2021年与2022年171.12流入符合IDA资格的国家的净流入，按地区和债权人类型划分，2022181.13净股本流入和外债流向低收入和中等收入国家，2012 - 22181.14贷款承诺符合IDA资格和仅限国际复兴开发银行国家，2012 - 2219B1.6.1IDA毛收入和净流入获得IDA资格的信贷和赠款国家，2012 - 22201.15多边新承诺IDA合格的债权人和仅限国际复兴开发银行的国家，2012-22 211.16双边新承诺IDA合格的债权人和仅限国际复兴开发银行的国家，2012-22 211.17贷款承诺的百分比致符合IDA资格的国家，由2012 - 22年债权人类型22 乌干达168乌克兰169乌兹别克斯坦170瓦努阿图171越南172也门共和国173赞比亚174津巴布韦175 附录177 国家集团181区域集团181收入组182 BOXES 1.11.21.31.4国际货币基金组织2022年特别提款权的分配外债数据：概念、来源和覆盖范围债务与国内生产总值之比与债务与国民总收入之比世界银行收入和中使用的贷款分类2023年国际债务报告479 Figures 1.1外债变动百分比低收入和中等收入股票国家，2012 - 2231.2外债股份额低收入和中等收入国家，2012 - 224B1.1.1SDR分配份额一般政府外债和国际储备，由区域，202251.3债务存量的构成在低收入和中等收入国家，2012 - 225 B1.7.1低收入和中等收入国家对中国的债务，按地区划分，2012 - 2222B1.7.2中国对低的承诺-中等收入国家,按地区划分2012 - 22232.1国内生产总值变化百分比产品增长，2018 - 24252.2外债对国民总收入的变化比率，1970-2022272.3政府组成低支出和低支出中等收入国家,2010年与2010年283.1绩效和政策行动，2020年7月1日，至2023年6月30日32 4.1利率分布未偿外债在仅限IDA的国家364.2跨区域承诺费的直方图官方贷款的债务组合375.1外部债务危机的风险符合IDA资格的国家，2006-23425.2预计还本付息额和外部默认剧集，选定国家, 1970 - 202143 TABLES 1.1符合IDA资格的外债存量国家，2012 - 2261.2净债务流入低-和中等收入国家，2012 - 2215 前言 《2023年国际债务报告》发布之际，人们对发展中国家不可持续债务的担忧日益加剧。随着这些国家与一系列破坏稳定的经济力量作斗争，其中最贫穷的国家陷入债务危机的风险越来越大。 今天，每四个发展中国家中就有一个被国际资本市场定价。仅在过去三年中，这些国家的主权债务违约数量就激增至18个，超过了前二十年的总数。对于最贫穷的国家而言，债务已成为几乎瘫痪的负担：有资格从世界银行国际开发协会（IDA）借款的28个国家现在面临债务困扰的高风险。11人处于困境中。 这些事态发展对全球发展目标的进展前景构成严重威胁。今天，发展中国家还面临着能源价格上涨、利率上升和世界主要地区地缘政治动荡的问题。这是一个可燃的混合物-与50年前促使世界银行采取关键步骤以提高全球债务透明度的条件不同。 1973年，我们在20年前建立了债务人报告系统（DRS）来监控我们借款人的债务，我们决定现在是时候将其用作公共力量，以引导可持续融资来促进发展中国家的发展。债务危机往往会重演。防止它们的最可靠方法是采取先发制人的政策。但这需要准确、及时和全面的数据。因此，我们开始发布一份年度报告，概述了世界银行所有借款人债务的主要趋势。 今天，我们的国际债务统计数据库已成为关于发展中国家外债的可比跨国数据的最全面的公开来源。今年是债务报告连续发布的第50年。有了这个版本，我们扩大了它的分析范围。该报告现在超出了对最新债务数据的严格报告。它还分析了债务管理和债务透明度的新兴趋势。 《2023年国际债务报告》对低收入和中等收入国家— —特别是最贫穷国家— —面临的危险发出了警报。在可获得数据的最新一年2022年，低收入和中等收入国家支付了创纪录的4435亿美元用于偿还其外部公共和公共担保债务。在政府预算紧缩的时期，这些付款将支出从医疗，教育和其他关键需求中转移出来。 公共债务和公共担保债务的偿债成本预计将增长到 在2023 - 24年期间，所有发展中国家的比例为10％-低收入国家的比例接近40％。有资格向国际开发协会借款的国家在未来几年可能会面临艰难的发展：自2012年以来，其外债总额的利息支付已经翻了两番，达到历史最高水平，达到236亿美元。这些付款在出口收入中的份额越来越大，使一些国家离债务危机只有一步之遥。超过三分之一的债务涉及可能突然上升的可变利率。 除了所有国家都在为其债务支付更高的利率之外，最贫穷的国家还面临着额外的负担:他们为根据20国集团暂停偿债倡议获得暂停偿债特权而产生的累计本金、利息和费用。在2024年报告数据之前，该特权的确切成本将无法得知。但可以肯定地说，代价不会很小-贫穷国家将需要比现在更多的全球援助来缓解债务。 这份报告清楚地表明，谁和谁没有为努力实现关键发展目标的国家提供生命线。随着发达经济体利率的攀升，私人债权人在2022年跟随了资金：他们主要从发展中国家撤出，偿还本金的金额比贷款多了1850亿美元。这是自2015年以来，他们首次提取的资金超过了向发展中国家的投入。 世界银行与其他多边开发银行一道，介入以帮助缩小差距。多边债权人在2022年为发展中国家提供了创纪录的1, 150亿美元的新融资，其中近一半来自世界银行。对于许多国家，尤其是最贫穷的国家，多边债权人是2022年新融资的主要来源。通过国际开发协会，世界银行为这些国家提供的新融资比偿还本金多169亿美元，几乎是十年前可比数字的三倍。此外，世界银行向这些国家发放了61亿美元的赠款，是2012年的三倍。 在这十年的剩余时间里，全面披露公共债务数据对于可持续借贷和基于规则的借贷行为仍将与50年前一样重要。确保这种透明度很少是直截了当的。这是艰苦的工作。它要求与借款人，债权人和学术界的稳定接触，以识别和缩小差距。它呼吁建立和维护债务报告系统，以跟上迅速变化的形势。我们希望像这样的报告将提高报告的透明度，并促进更清晰的分析和改善债务可持续性。 Acknowledgments 本卷是由世界银行发展数据小组债务统计小组编写的，由埃维斯·鲁卡伊领导，成员包括Parl Agarwal、Ogma Dessirama Bale、Arz Aytei Balibe、Kifaye Didem Bayar、Matthew、Sylvie Kabaziga Bishwea、Wedy Hag、Chieze Olive Oafor这项工作是在Nada Hamadeh的管理和Haisha F的指导下进行的。该团队由Nacy Kebe协助。 概述由债务统计小组编写，发展经济学副主席塞巴斯蒂安·安德烈亚斯·霍恩；大卫·米哈里和迭戈·里维蒂在宏观经济学的弗雷德里克·吉尔·桑德的指导下，贸易和投资全球实践；来自发展金融副总裁的Xsebi Lo；以及Hayley Marie Palla和