2023年食品和农业报告

揭示粮食改造农业系统的实际成本 这个旗舰出版物是世界的状况联合国粮食及农业组织系列。 所需引文： 粮农组织。2023年。2023年粮食和农业状况–揭示食品的真实成本以改变农业食品系统.Rome.https://doi.org/10.4060/cc7724en 本信息产品中使用的名称和材料的表示并不意味着联合国粮食及农业组织(粮农组织)对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律或发展状况，或对其边界或边界的划定表示任何意见。地图上的虚线代表可能尚未完全一致的近似边界线。提及特定公司或制造商的产品，无论这些公司或产品是否已获得专利，并不意味着这些公司或产品已得到粮农组织的认可或推荐，而不是未提及的类似性质的其他公司或产品。 ISSN0081-4539(打印)ISSN1564-3352（在线）ISBN978-92-5-138167-0©FAO,2023 保留一些权利。这项工作是根据知识共享归因-非商业-共享3.0IGO许可证（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/legalcode）提供的。 根据本许可证的条款，只要适当引用该作品，可将其复制、重新分发和改编用于非商业目的。在使用这项工作时，不应建议粮农组织认可任何特定的组织，产品或服务。不允许使用粮农组织徽标。如果作品被改编，则必须在相同或同等的知识共享许可下获得许可。如果创建了该作品的翻译，则必须包括以下免责声明以及所需的引用：“该翻译不是由联合国粮食及农业组织（FAO）创建的。粮农组织对本翻译的内容或准确性概不负责。原英文版为权威版。." 根据许可证产生的不能友好解决的争议，将通过许可证第8条所述的调解和仲裁解决，除非另有规定。适用的调解规则将是世界知识产权组织的调解规则http: / / www。wipo.INT / amc / e / mediatio / rles，任何仲裁将根据联合国国际贸易法委员会(贸易法委员会)的仲裁规则进行。 第三方材料。希望重新使用此作品中归因于第三方的材料（例如表格，图形或图像）的用户负责确定该重新使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。由于作品中任何第三方拥有的组件的侵权而导致的索赔风险完全由用户承担。 销售、权利和许可。粮农组织信息产品可在粮农组织网站（www.fao.org/publications）上找到，可通过publications-sales@fao.org购买。商业用途的请求应通过以下方式提交：www.fao.org/contact-us/license-request。有关权利和许可的查询应提交至：copyright@fao.org。 THESTATEOF食品和农业 揭示粮食改造农业系统的实际成本 联合国粮食及农业组织罗马，2023年 CONTENTS 开始使用有针对性的评估53对可持续农业食品企业和投资58结论62 前文四方法viACKNOWLEDGEMENTS vii缩写ix词汇表xi核心信息xvi执行摘要十七 维持真成本会计支持农业系统65钥匙消息65真正的成本核算可以为杠杆的使用提供信息改造农业食品系统更好66为扩大农业食品系统的真实成本核算创造有利环境变换75选择时的注意事项政策81结论85 CHAPTER1成本和效益农业系统决策1关键信息1解开影响和依赖关系农业食品系统2市场、制度和政策失灵是支撑农业食品系统的不可持续性8整合隐藏影响的障碍将农业食品系统纳入决策11利用真正的成本核算：两阶段评估12确定报告的范围18 附件89 附件1说明、数据和方法本章中的估计290 附件2统计表格95 CHAPTER2 NOTES106 关键信息21一种改进的估计方法农业食品系统的隐性成本23农业食品系统的隐藏成本全球32级农业食品系统的隐性成本不同按收入组35不同的国家/地区概况驱动不同隐藏成本40通知政策切入点的指标解决隐藏成本42结论46 TABLES 1比较现有的全球隐藏研究农业食品成本系统30 2三个强度指标的交通灯表示，以指示目标评估45 A2.1隐藏环境、社会和健康成本（以百万为单位），202095 A2.2环境、社会的强度指标和健康隐藏成本农业食品系统，2020年101 Figures 1对资本流动的评估如何提供信息农业食品系统的杠杆转化3 CHAPTER3向信息决策的目标真实成本评估移动49关键信息49通过以下方式定义变革性行动目标评估50 3两阶段农业食品系统评估过程154知情农业食品系统的过程转化185分析范围：农业食品系统阶段以及隐藏成本的途径清单246通过以下方式量化农业食品系统的隐性成本成本类别（左）和子类别（右），2020357农业食品系统的总量化隐藏成本按收入group378按收入组划分的农业食品系统量化隐藏成本占GDP的份额(每右手边的人均side)379按收入水平划分的选定国家按类别划分的农业食品系统的量化隐藏成本(隐藏成本占GDP的份额[2020购买力平价美元]右手side)4110隐性成本指标的空间分布在全球农业食品系统中，20204411启动和扩大规模的四步过程有针对性的农业食品系统评估5112五个常用的功能单元，它们范围和相关性5413场景在通知中的作用决策5714真实的成本会计如何为不同部门的决策提供信息的示例农业食品company6015农业食品系统的杠杆转化67 6在这个数字背后是什么报告?287隐藏的全球估计中的不确定性农业食品成本系统338农业食品系统的量化隐藏成本超过时间-最近的概述趋势389忽略权衡的成本：杀虫剂在角中的使用Africa5210TEEBAgriFood的指导原则评价框架5311东北稻米生产的TEEBAgriFood评估泰国5512情景分析，揭示不同的健康和环境隐性成本饮食5713在实际策略上下文中使用场景分析：一个例子来自印度尼西亚5914激励气候智能咖啡生产在哥伦比亚6115私人的真正成本会计举措部门6216企业如何利用真实成本会计-来自三个方面的证据企业6317动员私人资本应对威胁可可生产加纳7118利用融资促进可持续生产恰帕斯州的生物多样性保护，墨西哥7119印度尼西亚和马来西亚的棕榈油产量自愿可持续性的作用标准7320保护协议如何遏制秘鲁亚马逊地区的森林砍伐，而提高农民的生计7321布鲁氏菌病对牲畜，健康和环境的影响-政府间发展管理局的情景分析区域7422鸡蛋和牛奶生产的温室气体排放-来自两个生命周期的证据评估7823将公共融资扩展到可持续的自然资源管理-案例乌干达86 BOXES 1公众对粮食和农业的支持仍然存在高度扭曲72市场失灵和农业食品系统：定义和examples103真正的成本核算建立在环境经济核算系统的工作基础上农业、林业和渔业144生态系统和生物多样性的经济学（TEEB）：TEEBAgriFoodinanutshell175阻止森林退化对实现可持续发展目标至关重要很难量化25 前文 面对不断升级的全球挑战-由于气候危机，生物多样性丧失，经济放缓和衰退，贫困加剧以及其他重叠的危机，缺乏粮食供应，粮食可及性和粮食可负担性-我们发现自己处于紧要关头。 担心如果我们考虑到生产食品的所有隐性成本，价格就会上涨，但将这些成本纳入决策过程以及生产者和消费者面临的激励措施，是更大的农业食品系统转型过程的一部分。TCA是通过以下方式支持正确的投资决策 国家和私营部门，以降低现有成本，而不是使其永久存在。 我们现在做出的选择，我们设定的优先事项和我们实施的解决方案将决定我们共同未来的轨迹。因此，我们对全球农业食品系统做出的决定必须承认这些相互关联的挑战。 2023年报告进一步强调了更多采用TCA需要解决的方法和数据挑战，特别是在中低收入和中低收入国家。它尽可能以一致和可比的方式量化了154个国家的国家农 越来越多的国际共识认为，改造农业粮食系统，以提高效率、包容性、复原力和可持续发展是实现2030年可持续发展议程必不可少的综合设计 业食品系统的隐性成本。这些初步结果涵盖了温室气体排放、氮排放、蓝水使用、土地利用过渡和贫困的隐性成本，以及不健康的饮食模式和营养不良造成的生产力损失。 。变革的势头导致了联合国秘书长（UNSG）于2021年9月召开的首次联合国粮食系统峰会（UNFSS），随后是意大利政府主办的联合国粮食系统峰会2盘点时刻（UNFSS 2）2023年7月下旬在联合国粮食及农业组织(粮农组织)。这些会议强调了强烈的政治意愿和利益攸关方对创新解决方案和战略的支持，以改变农业粮食系统，并利用这些变化在实现所有可持续发展目标方面取得进展。 我们在本报告中提出的结果不应被视为确定的评估，而应被视为刺激辩论和对话的起点。确实，尽管这些结果帮助我们了解农业粮食系统隐性成本的大局，但必须在国家一级采取行动解决这些成本。在这方面，下一期《粮食和农业状况》将旨在利用具体国家的信息和国内利益攸关方和专家的投入来改进这一初步初步量化和分析。然后，这可以为规划提供更深入、更有针对性的分析，以指导具体国家的转型政策行动和投资。 为了实现这些目标，包括粮农组织的愿景改变农业食品系统，为所有人提供更好的生产、更好的营养、更好的环境和更好的生活，不让任何人掉队，至关重要的是，我们在这些系统内的行动的影响是透明的。粮农组织通过致力于连续两个《粮食和农业状况》— —这是自1947年这一旗舰出版物发布 以来的首次— —旨在揭示全球农业粮食系统对知情决策的真正正面和负面影响。 今年的调查结果已经出现了惊人的数字，强调了将隐性成本纳入我们的决策过程的迫切需要，这是改变我们农业食品系统运作方式的更广泛努力的一部分，尽管它们是暂定的，目标是在2024年完善。初步结果强烈表明，全球隐性成本尽管排除了某些影响和相当程度的不确定性，但我们的农业食品系统的规模超过10万亿美元。 今年的报告引入了真实成本会计(TCA)作为揭示我们的农业食品系统对环境、健康和生计的潜在影响，以便农业食品系统参与者在做出决定之前更好地了解和做好准备。总有 减少它们。这些连续版本是粮农组织将TCA纳入农业粮食系统评估和政策建议的更广泛战略的一部分。2023年报告中的调查结果强调了系统转型的迫切需要。他们还揭示了TCA作为转型催化剂的潜力-揭示这些隐藏成本，告知政策和改善农业食品系统价值主张的工具。 最明显的发现之一是这些隐性成本对低收入国家的不成比例的负担。在这里，隐性成本平均占国内生产总值的27％，主要是由于贫困和营养不良的影响。与中等收入国家的平均11％相比 显然，解决贫困和营养不良仍然是低收入国家的优先事项，因为这些占这些国家量化的所有隐性成本的大约一半。 当我们翻阅本报告的页面并期待《2024年粮食和农业状况》推进这项工作计划时，让我们记住，我们农业粮食系统的未来以及我们星球的未来取决于我们的意愿欣赏所有大大小小的食品生产者，承认这些真正的成本，并了解我们是如何为他们做出贡献的。 导致非传染性疾病的膳食模式造成的生产力损失是农业食品系统总隐性成本的最重要原因，对高收入和中上收入国家尤其重要。 环境隐性成本占量化隐性成本总额的20％以上，相当于农业增加值的近三分之一。 我真诚希望，这份报告将作为对所有利益攸关方— —从决策者和私营部门行为者到研究人员和消费者— —的行动呼吁，并激发集体努力，改造我们的农业食品系统，以改善所有人。 本报告明年的版本旨在提供更有针对性的评估案例研究，将隐藏成本与可以采取的行动联系起来 方法 《2023年粮食和农业状况》的编制始于成立一个代表粮农组织所有相关技术单位的咨询小组，该小组与一个外部专家小组一起协助研究和编写小组。2022年10月3日至7日举行了一次虚拟启动研讨会，讨论报告的大纲。粮农组织和外部专家编写的四份背景文件和原始实证分析进一步为报告的编写提供了信息。前三章的草稿已在2023年3月22日至24日在虚拟和罗马举行的研讨会之前提交给咨询小组