抓住一生的机遇：《东帝汶人力资本评论》

抓住一生的机会 东帝汶人力资本审查 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW华盛顿特区20433电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 保留部分权利123423 222120 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表 世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界，颜色，面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 权限和权限 本作品可在知识共享署名3.0IGO许可(CCBY3.0IGO)http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo下获得。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品，包括用于商业目的： 归因-请引用如下工作:安德鲁斯、凯瑟琳、兰德博世、扬森·特谢拉、伊尔莎·梅迪纳和索米尔·纳格帕尔。2023年。抓住一生的机会:东帝汶人力资本评论。华盛顿特区:世界银行许可证:知识共享署名CCBY3.0IGO 翻译-如果您创建了本作品的翻译，请添加以下免责声明以及归属：此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。 适应-Ifyoucreateanadaptationofthiswork,pleaseaddthefollowingdisclaimsalongwiththeattributation:ThisisanadaptationofanoriginalworkbyTheWorldBank.Viewandopinationsexposedintheadaptationaretheownresponsibilitybytheauthoroftheadmitiesandarenotbe. 第三方内容-世界银行不一定拥有工作中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用作品的一个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。 有关权利和许可证的所有查询均应向世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818HStreetNW，DC20433，美国；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片:©TomPerry/世界银行。需要重新使用的进一步许可。封面和室内设计:KevinAlyono/世界银行。 Contents Acknowledgmentsiv 缩写v盒子列表vii表vii列表图表列表viii ExecutiveSummary ....................................................................................................................................................................1 1.导言12 1.1.什么是人类资本？.............................................................................................................................................121.2.为什么将重点转移到人力资本对东帝汶?............................................................................................................131.3.人力资本回顾：一个生命历程进近...........................................................................................................................17 2.诊断24 2.1.Overview............................................................................................................................................................252.2.早期生活................................................................................................................................................................262.3.童年&青春期.....................................................................................................................................................372.4.工作年龄............................................................................................................................................................442.5老化人口..............................................................................................................................................................50 3.扶持环境57 3.1.Overview............................................................................................................................................................583.2.公共支出资源分配..............................................................................................................................................593.3.机构能力建设和Accountability...........................................................................................................................613.4.数据和管理信息系统..........................................................................................................................................623.5.利益相关者协调..................................................................................................................................................64 4.优先事项67 4.1.Overview674.2.提高公共支出效率，刺激卫生、教育和社会保护需求服务...............................................................................704.3.通过医疗保健改革改善健康和营养结果704.4.改善教育成果并缩小关键技能差距724.5.促进基于证据的政策设计、监测、评价和问责制734.6.结论74 Acknowledgments 东帝汶人力资本审查是由Lader Bosch（卫生经济学家，HEAHN）和Kathry Adrews（卫生经济学家，HSAHP）领导的团队编写的，包括Ilsa Meidia（高级社会保护专家，HEASP），Jose Mosaco（HEAHN顾问），Somil Nagpal（HEAHN首席健康专家），Achim Schmille（HEASP实践负责人）和JasseTeixeira（HEAED高级教育专家）。Kevi Alyoo（HEAED顾问），Adelaide Camoes（HEAED教育专家），Zelalem Debebe（HEAHN高级卫生专家），Elvia Karjadi（HEAHN顾问），Kyoo Oamra（HHNGE营养专家），Eo Pambdi（健康专家，HEAHN），高级教育顾问（Adrew 总体指导由SatKahoe（EACIF国家总监），AparaaSomaatha（HEAHN实践经理），TobyLide（HEAED实践经理），CristiaAedo（HEAED实践经理），YasserEl-Gammal（HEASP实践经理）和BerardboreHaraatha（EACDF驻地代表）提供。RidecaDarte（EACDF计划助理）提供了行政和后勤援助。该报告受益于几位同行评审员提供的意见和建议，包括井上Keio（HSAED实践经理），VictoriaStroova（HHCDR高级经济学家），RameshGovidaraj（HAEH2首席卫生专家），TimothyJohsto（HLCDR计划负责人），IgorKheyfets（HMNED高级经济学家）和JoSilaa（HVG。 该报告得益于澳大利亚外交和贸易部以及日本政府的慷慨支持。 盒子列表 方框1.1：人力资本指数方法方框1.2：COVID-19对人力资本的影响方框2.1：按性别分列的东帝汶HCI组成部分方框2.2：水，卫生和卫生（WASH）和营养方框2.3：早婚、生殖健康和性别不平等方框3.1：气候变化对人力资本的影响121526313758 表列表 表ES1：四个主题领域的八项建议10表2.1：EAP地区LMIC的HCI和HCI成分得分，按25排序下降HCI表B2.1.1：按性别分列的HCI组成部分26表2.2:东帝汶的怀孕、分娩和早期儿童保健服务指标-33东帝汶，2009 - 2016年（百分比）表2.3：每个城市的学龄前人口和教师35表2.4：在EGRA任务中得分为零的一年级学生的百分比，2009和2017表2.5：各市过度拥挤教室的分布（基本42Education)表4.1：人力资本优先领域的建议干预措施68 40 数字列表 图ES1：中不断上升的依赖比率东帝汶2图ES2：卫生公共支出构成4图ES3：教育公共支出构成4图ES4：EAP和非EAP7中1级重复的分布（百分比）国家图ES5：东帝汶各部门高技能工人的不平等供应-8东帝汶图ES6：HCR因果框架和干预措施的核心主题领域10图1.1：2020年按年龄组划分的人口14图1.2：人