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西巴尔干和欧盟 : 政治关系落后于经济关系

2018-05-14科法斯高***
西巴尔干和欧盟 : 政治关系落后于经济关系

COFACE 经济出版物2018 年 5 月焦点波斯尼亚 &塞尔维亚HERZEGOVINAMontenegro科索沃FYR MACEDONIA阿尔巴尼亚Dominique Fruchter,CIS 的科法斯经济学家,巴尔干和瑞士 ,总部设在法国巴黎西巴尔干和欧洲联盟 : 政治关系落后经济的D尽管区域冲突、 2007 - 08 年 fi 金融危机和 2009 - 11 年欧元区危机 , 西方巴尔干国家1通过与欧盟建立了紧密的经济关系一些区域和双边协定。然而 , 由于体制、经济和外交障碍, 加入欧盟将是一个漫长的过程。该地区的战略重要性 , 随着成员条件的加强 , 加入( 或加入前状态 ) 很可能会发生 - 特别是因为成员资格将使该地区与其他地区分开感兴趣的各方 ( 俄罗斯 , 中国 ) 。在被 1990 年代打乱之后国家 , 其中包括对未来深度和全面自由贸易协定 ( DCFTA ) 。为了克服关系放缓和由相继引起的经济趋同战争 , 恢复了关系严重的民族民族主义在 2008 年至 2011 年的西方 fi 金融和欧元危机中的影响 ,巴尔干半岛 ( WB ) 始于 1991 年 , 伴随着解体 , 欧盟推动加快公路、铁路、能源和南斯拉夫 , 直到 1999 年才结束 , 在西方国家内部的通信网络之后联合国和巴尔干地区以及该地区与欧盟之间的力量的干预。这推动北大西洋公约组织 , 并随着 2014 年柏林进程的通过和承诺加入欧洲联盟 (欧盟) 。 2015 年的连通性议程。这随后同年 , 《东南部稳定公约》于 2017 年签署了《运输共同体条约》。欧洲 (2008 年被区域合作取代该条约与其他条约一样 , 要求各国理事会) 被世界银行国家采纳 , 并通过了欧盟核心立法 , 如acquis与摩尔多瓦一样 , 在欧盟的支持下 , 美国communautaire2. 2018 年 2 月 , 欧洲设置一个国家和其他国际组织。几个委员会的新增强的世界银行战略3在与这一总括相关的指示性截止日期 (2025 年) 下通过了接纳这两个国家的协议贸易 (最先进候选国家的中欧自由贸易协定 - 塞尔维亚和黑山2006) , 基础设施 (世界银行基础设施框架- 而 fi 标记规范需要改进的领域2009 年 , 在线区域投资平台在法治、安全和移民、社会 -2018) 和能源 (创建能源共同体经济发展、数字化和改善in 2006), among other fi elds. In parallel, the EU relationship with neighborhal countries. The EU - WB通过了稳定与结盟进程 , 17 日在保加利亚 So fi a 举行的首脑会议th2018 年 5 月 , 旨在允许欧盟对世界银行和欧盟与世界银行个人之间的协议 ( SAA ) 后者坚持欧盟的使命。1- 阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、前南斯拉夫的马其顿共和国、黑山、塞尔维亚2 - 收购是对所有欧盟成员国具有约束力的共同权利和义务的主体资料来源:https: / / ec. europa. eu / neighborhood - explanation / policy / glossary / terms / acquis _ en3 - Com ( 2018 ) 65 fi NAL所有其他集团经济出版物均可用于 :http: / / www. coface. com / Economic - Studies 2COFACE 经济出版焦点西方巴尔干和欧洲联盟 : 政治纽带落后ECONOMIC ONES世界银行的经济紧密相连与欧盟一体化人口居住在国外 , 从波斯尼亚和黑塞哥维那至塞尔维亚 11% 外国直接投资股票占阿尔巴尼亚 GDP 的 40% 以上 ,波斯尼亚和黑塞哥维那和 FYROM , 塞尔维亚和欧盟是西巴尔干最大的贸易伙伴 , 113% 来自黑山 , 大部分 ( 60 % 至 80 % ) 来自(图表 1). Their links have been boosted by the SAA from Western Europe, though Russia, Turkey, Canada,that progressivelyenteredinto forcebetween2004 and and Serbia constitute a signi fi can share. The European2016. 自 2008 年以来 , 欧盟和世界银行之间的货物贸易4( 德语、意大利语、法语、奥地利和希腊语 )增加了 80% : 89% 的世界银行进口和 42% 的是特别重要的 fi 在银行系统中 , 因为世界银行出口。欧盟在电信、能源和旅游业方面占世界银行总量的 76% ,商品贸易 , 占其出口的 83 % , 占其出口的 67 % , 并在较小程度上用于制造业。出口进口。当加入世界银行内部贸易时 , fi GURE 服务占该地区总量的很大份额5甚至更令人印象深刻: 区内出口和进口货物和服务的出口。仅旅游收入 ,分别占 13% 至 40% 和 7% , 主要来自欧洲游客 , 占 56%占总额的 30% , 黑山在阿尔巴尼亚的总出口中排名第一 , 在黑山占 49% , 但与塞尔维亚的历史和地理邻近。在塞尔维亚和前南斯拉夫发挥的作用要小得多。然而 , 商品出口仅占 37%区域国内生产总值 (25% 没有区域内贸易) , 世界银行经济体与欧元挂钩7和欧元区的塞尔维亚和前南斯拉夫的马其顿共和国经济周期。联系是最重要的8( FYROM ) 由于其经济的高度欧元化 , 百分比最高 ( 44 % ) 。外国人 -他们的重要 fi 不能制造部门(图表 2).外汇 ( 主要是欧元 ) 计价的存款超过总数的一半 , 除了塞尔维亚和前南斯拉夫 ( 46% ) 。 FX -世界银行与欧盟的货物余额显示 , 以计价的贷款约占年总额的 60% 。自阿尔巴尼亚和波斯尼亚和黑塞哥维那以来 , 地区 de fi cit 每年超过 80 亿欧元 , FYROM 占 45 % , 69 %2006黑山 , 其余的在 20 % 以上。中央银行作为一个弱点的主要原因6, 从塞尔维亚国内生产总值的 9% 到塞尔维亚国内生产总值的 45% 不等( 表 2 ). 虽然被欧洲人认为9因为潜在的周期性市场开放和经济一体化是否与欧盟 , 加上狭窄的生产基础和欧元区 , 欧元化正在非常缓慢地减少 , 原因是低附加值 - 除了塞尔维亚 , 这引发了对中的超通胀和 fi 金融混乱的记忆高进口消费品和设备。他们的 1990 年代 , 以及当前有限的 fi 信心主要出口机械、汽车产品、经济政策。化学品 , 服装 , 农产品和食品 ,矿石、燃料和电力、金属和塑料制品。申请人的众多和严肃然而 , 他们的 de fi cit 对其中一些人来说很高产品 : 机械 , 汽车产品 , 食品缺陷指向长产品、燃料 (石油) , 虽然有一个平衡前进的道路 , 随着欧盟的加强化学品和农产品 , 以及盈余服装和矿石。他们进口了很多东西来覆盖他们的其要求医药、纺织品 (纱线和织物) 的需求 ,电信和数据处理设备 , De fi 电路在WB世界银行竞争力是 EU - 28 水平的 60%在私营部门有色金属、玻璃和畜产品。国家有多种原因。其中一些与高贸易量 de fi cits 大多是由移民经济结构引起的 ,汇款( 表 1 ), 外国直接投资 , 如移民10: 主要影响年轻人服务收入绝大多数来自欧盟受过教育的人口 , 这种现象导致4.移民汇款约占国内生产总值的 10% , 人才流失 , 人口老龄化和萎缩 ,在阿尔巴尼亚 , 波斯尼亚和黑塞哥维那 , 黑山 , 这对经济特别有害。公共塞尔维亚以及科索沃的 15 % , 但在 FYROM 中只有 4 % 。基础设施11在运输方面仍然不充分 ,由于 20 世纪 90 年代的冲突 , 公用事业、通信、卫生、教育、职业等方面的收入较低人均和高失业率 (特别是在培训和研发方面 , 尽管有一些年轻人) , 世界银行人口的很大一部分最近的加速部分与突然出现有关一带一路倡议后从中国移民到西欧和北欧.1960 年代起。几乎是整个的四分之一图表 1图表 22016 年出口地理结构占总量的百分比商品和服务出口占 GDP 的百分比60塞尔维亚UE - 28阿尔巴尼亚50403020100西巴尔干波斯尼亚 &黑塞哥维那土耳其俄罗斯Others黑山科索沃FYROM黑山FYROM塞尔维亚波斯尼亚 &Heopa阿尔巴尼亚0%20%40%60%80%100%20002004200820122016资料来源 : 国贸中心贸易地图 ; 科索沃数据不可用来源 : 世界银行 , 《世界发展指标》4 - 通往欧盟之路的西巴尔干 , Marek Dabrowski 和 Yana Myachenkova , Bruegel 政策贡献 , 2018 年 2 月 4 日5 - 进口份额较小的原因是俄罗斯天然气和石油进口对塞尔维亚 , 波斯尼亚和黑塞哥维那和 FYROM 的重要性 , 以及从中国和土耳其进口的份额不断增加。6 - 欧盟委员会贸易总局 : 欧盟 , 与西巴尔干地区的货物贸易 6, 16 - 11 - 20177 - 科索沃和黑山单方面使用欧元 , 这在很大程度上是由于其历史短 , 规模小 , 而且在科索沃的情况下 , 其机构薄弱。波斯尼亚和黑塞哥维那实行货币发行局安排 ,波斯尼亚可兑换马克与欧元挂钩。马其顿的第纳尔非正式地与欧元挂钩。在阿尔巴尼亚和塞尔维亚 , 有一个旨在跟随欧元波动的有管理的汇率。8 - 国际货币基金组织 , 评估新兴欧洲的货币和汇率制度 , Nazim Belhocine 等 , 2016 年欧元特别报告9https: / / www. ecb. europa. eu / press / key / date /... / ecb. sp170922. en. html; 国际货币基金组织工作文件 2018 / 21 , 欧洲化驱动因素和有效政策回应 : 对阿尔巴尼亚、吉多 · 德拉瓦莱等案例的应用 3COFACE 经济出版焦点西方巴尔干和欧洲联盟 : 政治纽带落后ECONOMIC ONES有限的 fi scal 空间不赞成追赶。其系统以其三个种族群体为模型税收收入和税收的水平和效率 , 几乎不可能在中央一级进行管理 ,受到非正规经济盛行的限制12导致种族投票 , 强烈的两极分化 , 以及这仍然很普遍 (在不利于改革的政治僵局中就业。隐藏经济在阿尔巴尼亚达到 26% , 在波斯尼亚和薄弱的破产和破产制度中达到 30% , 增加了黑塞哥维那 , 在塞尔维亚占 51 % , 在科索沃占 81 % ) , 与缺陷有关的广泛的不确定产权旨在吸引外国人注册的免税和激励措施 , 不有利于大多数外国人的信贷 -投资和沉重的能源补贴。平均拥有的银行 , 最近才从公共债务达到地区 GDP 的 55% (2016 年) , 是与全球 fi 金融危机相关的繁荣和萧条。在几个国家内上升。此外 , 预算资本De fi 的效率一致高失业率14人均 GDP 低支出已经比当前支出相形见 war , 尽管近年来有所改善 ,在该地区的大多数国家都执行不足。失业(图表 3)仍在 16.2%最后 , 许多国有企业仍然是普通劳动人口 ; 37.6%在 fi 中被视为有效的 , 并受政府的影响 , (在黑山和塞尔维亚占 29% , 在尤其是在公用事业中。 This is examplifii fi ed by the unstable Koso) among the young. Share of the long term区域能源供应 (波斯尼亚除外 , 失业率在 70% 到 80% 之间 , 甚至 90%黑塞哥维那和塞尔维亚) 。在波斯尼亚和黑塞哥维那。劳动力参与利率保持较低且稳定 , 是科索沃最低的尽管世行国