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商贸流通业减碳理论研究与典型场景

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北京绿色金融与可持续发展研究院蚂蚁集团研究院网商银行联合发布二〇二三年九月 版权声明 本报告版权归北京绿色金融与可持续发展研究院(北京绿金院)所有。本报告用于在特定领域的研究与交流,未经北京绿金院授权,请勿转载、摘编或以其他方式使用其内容。如引用报告内容,应清晰注明来源。如有内容或合作等问题,请通过如下电邮联系我们:info@ifs.net.cn。 北京绿色金融与可持续发展研究院(北京绿金院)是一家注册于北京的非营利研究机构。我们聚焦ESG投融资、低碳与能源转型、自然资本、绿色科技与建筑投融资等领域,致力于为中国与全球绿色金融与可持续发展提供政策、市场与产品的研究,并推动绿色金融的国际合作。北京绿金院旨在发展成为具有国际影响力的智库,为改善全球环境与应对气候变化做出实质贡献。 研究指导 马骏北京绿色金融与可持续发展研究院院长中国金融学会绿色金融专业委员会主任 课题组成员 朴实蚂蚁集团研究院研究总监黎峰网商银行现金管理部总经理张芳北京绿色金融与可持续发展研究院ESG投资研究中心副主任胡毅浩网商银行小微绿色金融部副总经理吴雅玲蚂蚁集团研究院高级专家周波厦门大学管理学院教授韩水华厦门大学管理学院教授吴微厦门大学管理学院副教授郭文鹃网商银行小微绿色金融部运营专家章璐北京绿色金融与可持续发展研究院ESG投资研究中心研究员陈珊厦门大学管理学院李娜厦门大学管理学院 目录 Contents 1研究背景 2.1商贸流通业碳排放测算8 2.2商贸流通业碳减排潜力测算10 典型场景选择依据333.1 3.2典型场景案例34 3.3商贸流通业绿色低碳发展的问题48 4.1建议行业主管部门、地方政府加大对商贸流通业低碳转型的关注和引导52 4.2建议金融管理部门把商贸流通业绿色低碳转型纳入绿色金融支持范围53 4.3建议金融机构加强产品供给和创新55 4.4建议商贸流通业企业提升认知、主动变革56 摘 要 商贸流通业是我国绿色低碳发展中不可忽视的重要领域,但当前缺乏足够的关注和引导。近年来,我国采取强有力的行动来应对气候变化,已初步构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系,并在能源绿色低碳转型、节能降碳增效等方面取得了显著成效。但目前我国绿色低碳转型主要集中于生产制造业中的大型企业,未来则需要关注如何进一步推广并提升转型成效,促进生产方式和生活方式的绿色低碳转型。商贸流通业是商品流通和为商品流通提供服务的产业,主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业、邮政业及交通运输业等行业。小微企业和个体工商户是商贸流通业的发展主体。商贸流通业的低碳转型对于促进行业自身高质量发展和带动上下游生产消费绿色转型具有重大意义,是我国绿色低碳发展中不可忽视的重要领域。然而,当前我国商贸流通领域低碳发展的受关注程度较低,针对该产业碳排放、碳减排的研究尚浅,商贸流通业低碳转型的典型场景不够清晰,相关市场主体亦缺乏引导。 为了更好地支持商贸流通业的低碳转型,本报告从理论和实践两方面出发,探讨商贸流通业低碳转型在推动经济社会绿色转型中的重要作用和典型场景。在理论方面,报告以商贸流通业自身节能减排的量化效果及其对我国整体节能减排的理论传导效应为核心目标,结合减碳计算方法和行业数据,以数值结果为基础,根据不同的应用场景、中小微企业的不同参与程度以及国家政策力度的差异,设计相应的减排方案,并计算出商贸流通业采用节能减排举措对自身的减碳效果及其对供应链上游各行业的累积减碳传导效应,以凸显商贸流通业节能减排对国民经济的重要意义。在实践方面,报告在理论研究的基础上,梳理筛选出四个商贸流通业支持生产和消费领域绿色低碳发展的典型场景,通过资料分析和调研采访等方式,以具体的实践案例加以展现,并从中总结出目前商贸流通业绿色低碳发展的主要问题。 理论研究发现,商贸流通业在我国整体节能减排中具有较好的传导作用和发展潜力,小微企业的深度参与将进一步带动相关减排成效。商贸流通业采用不同的减排技术,中小微企业轻度参与下的行业减碳量为1.25亿吨,一般参与下的行业减碳量为2.03亿吨,深度参与下的行业减碳量为2.99亿吨,不同参与程度下的 行业减碳量占2019年我国碳排放总量的比例分别为1.28%,2.08%,3.05%。根据商贸流通业碳排放传导路径,在不同政策力度下,传导至直接供应链减碳量占比2019年我国碳排放总量分别为0.53%,1.57%,2.61%;传导至整体供应链减碳量占比分别为1.61%,4.74%,7.88%。通过采取适当的节能减排方案,并实施相应的政策和措施,商贸流通业可以实现碳减排目标。由于商贸流通业具有小微企业多、连接产业广的特性,其对整体产业链的节能减排能够产生积极的传导效应。这将有助于推动我国实现可持续发展和应对气候变化的目标。 实践案例方面,本报告综合减碳贡献、典型性以及可落地性,提出四个典型场景,以案例形式为相关实践提供参考,并分析了当前面临的主要问题和障碍。报告在理论研究减排路线的基础上,结合实践场景的典型性、落地性以及案例的创新性,借助蚂蚁集团和网商银行长期服务小微企业、关注小微企业绿色转型的实践经验,在蚂蚁集团和网商银行的支持下梳理出四个典型场景,并通过调研采访等方式形成实践案例。这四个典型场景分别为:支持绿色产业建立商贸流通渠道,服务生产环节绿色低碳发展(新能源汽车);触达广大消费者,引领践行绿色生活理念(绿色消费);依托物流产业发展,将绿色理念推广到农业等重点领域(绿色物流);创新新型业态,激发绿色经济新活力(共享经济及二手交易)。 通过对典型场景的案例研究,我们发现当前商贸流通业绿色低碳发展面临着一些障碍和问题,具体来讲,一是企业对绿色低碳转型认识不足,主要表现为企业对绿色低碳转型的重要性缺乏认识(不知道为什么要低碳转型);对绿色低碳转型的内涵缺乏认识(不知道哪些行为是绿色低碳的);对国家支持绿色低碳转型的政策和相关金融工具缺乏认识(不知道绿色低碳行为可以获得哪些支持)。二是商贸流通领域缺乏政策的关注和引导,主要体现在缺乏引导商贸流通业进行低碳转型的政策,且低碳发展相关产业引导政策和目录中较少涉及商贸流通业。例如,现行《绿色产业指导目录(2019年版)》并未纳入大部分商贸流通业的减碳场景。三是绿色金融对于商贸流通领域支持不足,主要表现为相当一部分商贸流通业典型绿色低碳行为并未被纳入绿色贷款相关统计范围,同时也缺乏符合商贸流通业特征的绿色金融产品。 为了更好地推动商贸流通业绿色低碳发展,本报告建议各方多主体协同努 力:一是建议行业主管部门和地方政府加大对商贸流通业低碳转型的关注和引导;二是建议金融管理部门将对商贸流通业绿色低碳转型纳入绿色金融支持范围;三是建议金融机构加强产品供给和创新;四是建议商贸流通业企业提升认知、主动变革。本报告就如何推动商贸流通业的绿色低碳发展,提出了一系列具体建议,主要包括:1.建议行业主管部门制定引导商贸流通业低碳转型的相关政策,发布商贸流通业低碳转型的碳达峰方案以及减排方案等,围绕商贸流通业的典型减排路线,完善支持其主要减排情景的政策环境,如产品碳标签机制建立和推广、创新绿色流通模式等;2.建议行业主管部门将商贸流通业低碳转型典型场景/行为纳入《绿色产业指导目录》范围,使得商贸流通业的绿色转型活动能够得到政策扶持;3.建议行业主管部门征集并筛选商贸流通业的低碳转型案例,打造一批具有示范性、可复制可推广的典型案例,为商贸流通小微企业探索绿色发展提供有益参考和借鉴;4.建议金融管理部门将商贸流通业绿色低碳活动纳入绿色金融相关支持范围,如在修订《绿色贷款专项统计制度》《绿色融资统计制度》时,将商贸流通业典型绿色活动纳入监管部门的统计范围;将商贸流通业绿色低碳活动纳入货币政策支持范围;5.建议金融管理部门制定符合商贸流通业特性的绿色金融支持政策,在条件允许情况下,探索以融资主体绿色属性来认定贷款为绿色的可行性并支持绿色金融、普惠金融、小微金融等相关国家金改试验区先行先试;6.建议金融机构加强多维度绿色金融服务,如开展针对商贸流通业的绿色供应链产品创新等;7.建议商贸流通业企业提高绿色低碳信息的认知,了解绿色转型的路径方法,主动开展绿色低碳转型;积极关注政府相关低碳转型引导政策和金融机构绿色金融支持政策,及时获得政策与资金支持;8.建议商贸流通业小微企业加强与供应链上绿色核心企业的合作,借助供应链核心企业的绿色资源和能力赋能自身,进而实现绿色低碳转型。 研究背景 1.研究背景 我国一直高度重视气候变化问题,自党的“十八大”以来,我国持续推动经济社会全面绿色低碳转型,已经取得了阶段性的绿色发展成果。现阶段,我国绿色发展主要集中在大型企业,而对于以商贸流通业为代表的第三产业关注度较低。商贸流通业是指商品流通和为商品流通提供服务的产业,可定义为将产品或服务从生产商传递到最终消费者的过程。商贸流通连接生产和消费,是现代流通体系建设的重要组成部分,小微企业和个体工商户是商贸流通业的发展主体,在我国经济和社会发展中发挥着重要作用。我们认为,商贸流通业的低碳转型对于促进行业自身高质量发展和带动上下游生产消费的绿色转型都具有重要作用,是我国绿色低碳发展中不可忽视的重要领域。 1.1 我国持续推动经济社会全面绿色低碳转型 我国一直高度重视气候变化问题,坚定保持积极应对的战略定力,并采取了强有力的行动,致力于实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。2020年,为了应对全球气候变化,推进全球绿色低碳转型,国家主席习近平在第七十五届联合国大会上提出了中国“碳达峰”与“碳中和”目标(以下简称“双碳”目标)。将“双碳”目标全面融入经济社会发展中长期规划也是深入贯彻习近平生态文明思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要举措。我国已经成立了碳达峰、碳中和领导机构,并建立了碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,积极推进低碳发展和绿色转型。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出,要深度调整产业结构,加快推进农业、工业、服务业绿色低碳转型,大力发展绿色低碳产业。同时也提出五个方面的主要目标,包括构建绿色低碳循环发展经济体系、提升能源利用效率、提高非化石能源消费比重、降低二氧化碳排放水平以及提升生态系统碳汇能力。 党的“十八大”以来,我国在推动生态文明建设和绿色发展方面取得了举世瞩目的成绩,绿色低碳转型成效显现。根据国家能源局于2023年7月31日发布的数据,截至2023年6月底,我国可再生能源的装机容量已达到13.22亿 千瓦,历史性超过煤电,约占我国总装机容量的48.8%1。我国重点领域绿色低碳发展成效显著,依据国家发展改革委公布的数据,2022年我国新建绿色建筑面积占比从“十三五”末的77%提升至91.2%;推动既有建筑绿色低碳改造,节能建筑占城镇民用建筑面积比例超过65%;交通运输结构不断调整,2022年全国铁路货运发送量达到49.84亿吨、同比增长4.4%,水路货运发送量达到85.54亿吨、同比增长3.8%;截至2023年6月末,我国新能源汽车保有量超过1620万辆,占全球一半以上2。 自“双碳”目标提出以来,能源、化工、建材等行业一直是我国低碳转型的关键领域。由于行业特性,这些行业通常以大中型央企和国企为主导,在绿色发展方面取得了显著成就,2012年至2022年我国规模以上工业单位的增加值能耗累计下降幅度超过36%。3当前,我国绿色低碳发展已进入攻坚期和深水期,下一步应关注如何推动中小微企业、第三产业以及各产业链减碳。我国中小微企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业以及90%以上的企业数量,中小微企业在全国碳排放量中的占比达到了50%。4截至2022年末,我国中小微企业数量已超过5200万户,相比2018年末增长了51%。中小微企业快速发展壮大,是数量最大、最具活力的企业群体,也是我国达到“双碳”目标、实现经济全面绿色低碳转型发展不可或缺的一部分。5 “十四五”以来,我国经济