更好的气候，更好的健康：利用精准的公共卫生工具应对中国的气候敏感疾病（英）

与合作洛克菲勒基金会更好的气候 ， 更好的健康 ：使用精准公共卫生应对气候的工具 -中国的敏感疾病I N S I G H T R E P O R TS E P T E M B E R 2 0 2 3 图像:盖蒂图片社 ， UnsplashContents前言34执行摘要缩写51 气候变化与健康 ： 全球格局1.1 气候变化及其自然后果1.2 气候变化与健康6792 全球气候健康行动14161718192.1 精准公共卫生及其在气候变化解决方案中的应用3 气候变化与健康 ： 中国的景观3.1 中国气候变化3.2 中国的健康状况3.3 应对与气候相关的健康挑战 ：国家和地方行动23293031343536利用 PPH 工具应对中国与气候相关的健康挑战4.1 纳入标准和研究方法4.2 关键 fi 定义和含义5 结论与建议贡献者尾注免责声明本文档由世界经济论坛的贡献到一个项目、洞察区域或互动。fi 的定义、解释和这里表达的结论是一个结果促进和促进的协作过程世界经济论坛认可但其结果不一定代表世界经济的观点论坛 ， 也不是其全体会员 ，合作伙伴或其他利益相关者。© 2023 世界经济论坛。所有权利保留。本出版物的任何部分均不得以任何形式复制或传播或以任何方式 ， 包括影印和记录 ， 或通过任何信息存储和检索系统。更好的气候 ， 更好的健康 ：利用精准公共卫生工具应对中国气候敏感疾病2 2023 年 9 月更好的气候 ， 更好的健康 ：使用 Precision 公共卫生工具应对中国的气候敏感疾病前言Shyam BischenDeepali KhannaHead, Centre for副总统,健康与保健,世界经济论坛亚洲区域 fi ce ，洛克菲勒基金会气候变化是前所未有的影响健康和福祉的卫生紧急情况 -全球人口的存在。科学 fi c 证据证实了气候之间的联系变化和与热相关的风险增加疾病 ， 呼吸系统和心血管疾病 ，营养不良 ， 以及媒介和水传播疾病。这些影响预计会随着气温继续上升和极端天气事件变得更加频繁。这份由世界共同开发的报告经济论坛和洛克菲勒基金会 ，是不断努力提高气候的开始行动雄心 ， 以及解决和适应气候变化对健康的影响 -全球社会最有害的挑战我们致力于与多方利益相关者团体推动集体行动积极的变化 ， 并在一个独特的位置利用政治、 fi 金融、社会和人类支持上游解决方案和保护的资本脆弱的社区。通过这种伙伴关系 ，我们的目标是收集知识和理解跨相关部门和行业 ， 探索所需的缓解和适应措施 ，并促进所有部门和各级加强宣传 ， 增加气候变化对健康影响的可见度。尽管气候对健康影响深远变化 ， “健康 ” 几乎没有成为气候叙述。公共卫生政策和气候适应干预措施往往忽视健康气候变化的影响 ， 并且缺乏投资于研究和解决方案 ， 以解决这一问题紧迫的问题。任何与健康相关的消息传递都必须因此能够引起公众的共鸣和私营部门创造有意义的变化。更好的气候 ， 更好的健康 ：利用精准公共卫生工具应对中国气候敏感疾病3 执行摘要需要将气候变化纳入健康议程和健康放在气候变化议程的核心。气候变化是最紧迫的问题之一面对全世界的社会。正如2022 年全球气候状况报告 ， 过去八年来全球平均水平最高记录的温度。前所未有的水平集热温室气体 (GHG) 的数量是导致大气和大气的变化流行病。然而 ， 人们对 PPH 是如何工具已被用来解决对气候敏感的问题世界各地的疾病 ， 更不用说PPH 在中国的地位。因此 ， 本报告旨在 ：(1) 生成气候变化威胁的知识海洋。1面对众多的风险中国及其健康影响的证据中国人 ；and(2) 文件现有治理结构和 PPH 工具缓解或应对气候敏感气候引发的疾病和健康挑战中国的变化。很明显 ， 捕获从中国的经验中吸取的教训不能只有在提高对气候变化和健康的关系 ， 但也提供区域和全球决策者、捐助者的线索和从业者致力于开发创新解决这一领域出现的问题。受气候变化的影响 ， 健康是一个日益增长的领域关注。在 2030 年至 2050 年之间 ， 气候变化预计将导致超过 25 万人死亡全球每年因高温、营养不良、疟疾和腹泻病。如果没有额外的2采取了适应措施 ， 负担气候敏感疾病 ， 包括传染性和非传染性疾病可传播的 ， 预计 fi 将显著上升 ， 因为气候变化的结果。尽管积累了有证据表明 ， 这场危机的严重性还没有充分认识和解决 ， 以及气候变化和全球健康领域仍然存在彼此孤立。报告小组进行了全面的文献通过搜索学术研究数据库进行审查 ，社交媒体平台和相关网站政府机构和组织。学术论文 ， 媒体报道 ， 技术 / 行业报告 ，政策文件、书籍章节和其他用中文和英文撰写的出版物是研究。还对三个人进行了采访具有丰富气候知识的领先专家改变 ， PPH ， 疾病预防和控制。这些方法被用来理解问题在全球和中国 ， 并确定和选择 PPH 工具。作为最大的温室气体排放国和在世界上人口大国 ， 中国是一个全球抗击气候努力的重要参与者变化。这个国家的人口经历了fi 不能增加造成的健康挑战气候变化 ， 这很复杂并因国家迅速变化而加速人口和社会经济景观 ， 如以及 COVID - 19 等外部冲击流行病。在这种背景下 ， 健康逐渐提升中国政府的气候政策agenda, both at central and local levels. The inclusion关于人类健康的专门章节2035 年国家适应战略就是这方面的证据.这项研究发现 ， 尽管没有fi 社会政策中的 “精准公共卫生 ” 一词文件 ， 有真正的兴趣应用预测和应对气候的概念年不同政府层面的健康挑战然而 ， PPH 在中国仍处于起步阶段。寻求建立一个气候适应型社会和社会经济格局的演变强调需要建立跨学科的数据库并制定以疾病为重点的指南作为创建 PPH 工具的技术推动者 ；加强早期行动的科学 fi c 基础并通过综合建模、研究、对健康风险的监测和评估气候变化 ； 并加强立法以及促进相互合作的政策虽然宏观层面的战略和框架对指导和推动全球行动至关重要气候相关的健康挑战 ， 潜在的工具(例如 ， 疾病监测系统、气候敏感型疾病风险图和预警系统) 和3根据当地情况量身定制的技术解决方案是同样重要。鉴于气候的复杂性 -驱动的健康挑战 ， 尖端技术如人工智能、大数据和移动健康提供了一个令人兴奋的机会更精确地检测和预测疾病爆发和解决方案设计。这导致了对精准公共卫生 (PPH) 的兴趣日益浓厚 ，2013 年首次提出的 fi 概念 ， 以及这一趋势在不同的政府机构 ， 以及政府和非政府利益相关者。更好的气候 ， 更好的健康 ：利用精准公共卫生工具应对中国气候敏感疾病4 缩写AI人工智能摩苏尔住房和城乡部DevelopmentASTBMZ平均表面温度MOSTNAP科学技术部国家适应计划德国联邦部经济合作与DevelopmentNAS国家适应气候变化StrategyCCD气候变化部CCRP气候变化应对计划NCC国家气候中心ChinaCDC中国疾病控制中心和预防NCCRCG国家应对气候变化协调小组CMACME中国气象局NCD非传染性疾病气候、气象和environmentalNDC国家确定的捐款国家发改委国家发展与改革CommissionCNY人民币COPD慢性阻塞性肺疾病NHC国家卫生委员会NIPD国家寄生虫研究所疾病CRRCSDCVDDALYEHREHSEHT中国的气候风险和复原力气候敏感疾病心血管疾病残疾调整生命年电子健康档案环境健康科学极端高温急诊室NLGCCR国家领导小组应对气候变化,节能和减少排放NOAAPEGS美国国家海洋和大气管理局个性化环境和基因研究ERPPHRCP精准公共卫生EWSGCA温室气体GIS预警系统代表浓度通路全球适应中心温室气体排放地理信息系统单反TB海平面上升结核病United NationsUNHCCCP健康与气候变化Country Pro fi leUNDP联合国发展Programme手足口病人力资源管理IBD手足口病热浪相关死亡率虫媒疾病UNFCCC联合国框架气候变化公约VBDWBGWHOWMOYLD媒介传播疾病世界银行集团IHME卫生计量研究所和Evaluation世界卫生组织世界气象组织多年的残疾生活多年的生命损失IoT物联网IPCC政府间小组气候变化MEE生态环境部YLL更好的气候 ， 更好的健康 ：利用精准公共卫生工具应对中国气候敏感疾病5 气候变化与健康 ：全球景观1气候变化 ， 最关键的问题之一全球危机 ， 是长期的改变全球气温、降水模式和其他环境因素。更好的气候 ， 更好的健康 ：利用精准公共卫生工具应对中国气候敏感疾病6 1.1气候变化及其自然后果气候变化是指温度和天气模式。根据政府间气候小组变化 （ IPCC ） 第六次评估报告 （ AR6 ）全球表面温度达到 1.1 ° C 以上到 2100 年。即使在乐观的假设下各国政府将实现净零排放目标 ， 变暖估计中值是4仍然是 1.8 ° C 。62011 - 2020 年的 1850 - 1900 年温度。5And the在造成气候的各种因素中变化 ， 温室气体排放 (GHG) 是领先的原因。数据显示 ， 当前全球大气中二氧化碳的浓度 ，甲烷和一氧化二氮是前所未有的气候变化可能是不可逆转的 ， 尽管改善缓解气候变化的承诺。据估计 ， 现有政策已实施在全球范围内将导致温度上升比工业化前水平高出约 2.7 ° C与过去 80 万年相比。7图 1全球地表平均温度 (1880 - 2020)1.00.80.60.40.20-0.2-0.4-0.6188018901900191019201930194019501960197019801990200020102020Years资料来源:美国国家海洋和大气管理局8气候变化可能导致许多极端天气事件 ， 其中许多与他人互动并放大负面影响。 2017 年的一项研究检查了发生之间的关系288 个国家与天气有关的自然灾害和领土。结果表明 ， 温度和降水是非常重要的预测因素大多数自然灾害 ， 以及更高的温度与更多的灾害造成的干旱、野生 fi res 、热浪、热带气旋世界。10此外 ， 据估计 ， 通过2080 年 ， 将有 5 - 1.7 亿人面临风险由于气候变化的饥饿。11,12期间过去 10 年 ， 气候灾害造成的直接损害估计耗资约 1.3 万亿美元。13应对气候变化需要全球层面合作和基于上下文的解决方案 ， 如气候变化的暴露水平及其(历史和未来) 影响千差万别在地理位置之间。 2010 年之间到 2020 年 ， 人类因 fl OODS 、干旱而死亡和其他风暴。9极端天气事件也造成大规模干旱和 fl 渗透更好的气候 ， 更好的健康 ：利用精准公共卫生工具应对中国气候敏感疾病7 和风暴是 15 倍高破坏。16在中美洲和南美洲 ， 斯塔克与气候相关的危害类型的变化带来的最大影响出现在不同的子区域 (图 2) 。对全球134 个国家的国家以下各级贫困数据集2022 年 5 月发布的数据显示 ， 年气温上升 1 ° C温度与 9.1% 的增加有关贫困和基尼不平等指数上升 1.4% 。17与非常脆弱的地区相比 ， 脆弱的地区低脆弱性。14在 AR6 中 ， 亚洲被标识为 fi受海平面上升 （ SLR ） 影响最大的地区因为全球 70% 的人口暴露在SLR 和地面沉降存在于该地区。15In相比之下 ， 非洲面临的最大风险来自气候变化是生物多样性丧失和生态系统图 2中美洲和南美洲的观测和预测危害观察到ProjectedCACANSANSANWSNWSNESNESSAMSAMSWSSWSSESSESSSASSA平均温度极端高温寒冷和霜冻平均降水量极端降水洪水和山体滑坡Wild fi re 海平面风速干旱、干燥和干旱危险方向Con fi dence in attributionIncrease增加和减少减少LowMedium高CA中美洲NWS南美洲西北部SWS南美洲西南部NSA南北美洲SAM南美洲季风SSA南美洲