问题Brief发行编号 4802021 年 7 月© 2021 Observer Research Foundation 。保留所有权利。本出版物的任何部分不得通过印刷、语音或电子方式复制、复制、存档、保留或传输未经 ORF 事先书面批准的媒体。 建立印度叙事与新武装作战在克什米尔Aditya Gowdara ShivamurthyAbstract“我们与他们 ” 的叙述Fuel conflicts and make them through. This brief检查这些叙述在阻碍克什米尔和平与稳定道路方面的作用 ， 特别是在当前由社交媒体辅助的所谓 “新战斗 ” 时代。这个简短探索印度应如何在克什米尔建立广泛的集体身份取代激进主义和分裂国家的愿望。它概述了过去和现在的历史武装部队努力通过赢得民心来增强印度的叙事在山谷中 ， 并确定这些举措中的差距。归因 ： Aditya Gowdara Shivamurthy ， “在克什米尔建立印度叙事和与新武装作战 ” ，ORF 发行简报编号 480， 2021 年 7 月 ， 观察者研究基金会。01 S背负着 conflicts 的社会组织通常会再现分化和在两个更广泛的集体之间保持距离 ， 从而加剧了鸿沟在 “我们 ” 和“ 他们 ” 之间 ， 这反过来又加强了同样的CON fi ICTS 。1在这样一个恶性循环中 ， 竞争和敌意的叙述a取得进展 ， 颠覆民族认同。在克什米尔也是如此。 1989 年的暴力分裂主义爆发 ，b并且因为然后 ， 政府的反好战和反叛乱行动 ，在克什米尔人中嵌入了强烈的 “我们与他们 ” 叙事 ， 并疏远了他们来自印度政体。c, 2这些国家行动包括镇压 ，逮捕、杀害当地激进分子 ， 以及严格执行法律 ， 如《公共安全法》 （ PSA ） 和《武装部队特别权力法》 （ AFSPA ） 。3因此 ， 人们对印度及其政策产生了负面看法 ；在印度国家的克什米尔人民中 ， 有一种流行的看法成为 “殖民者 ” 或“ 占领者 ” 。这些观念的影响最近几年才加剧 ， 分析师称之为 “新 ”好战 “- 当地人主导好战运动 ， 社交媒体促进大规模激进化和反印度宣传的传播。它在在这种背景下 ， 印度需要付出更大的努力来塑造自己的叙述解决广泛的负面看法 ， 并保持其领土完整性。本简介讨论了克什米尔新时代好战分子的流行及其作用放大克什米尔更广泛的集体之间的差异人们和其他印度人。它考察了印度的尝试 ，包括其政策 ， 以在克什米尔建立更广泛的印度身份narratives, both before and in the current period of new hamilancy. The brief提出了阻止激进化的建议 ， 并宣传克什米尔内部更广泛的印度身份。aA narrat i e is a 故事 与 意思是, 字符, and a plotline, used to 重新熟悉 人民 与他们的 收集 i e ident i t （ 种族 ， 区域, or nat i onal or to 即使 动员 and 寻求 他们的 支持 fora part i 死胡同 政策 or Act i onNarrat i es are 因此 重要 在 regions 广泛 被感染 由 conflict and暴力。 They are of en used 由 the state to 补充 其 Act i onor 政策 and meet 其 战略结束。 请参阅 ： 耶琳娜 Subot i ć “纳拉特 i e, 本体 安全, and 外国 Policy Change ", 外交政策分析12, 不。 4 （ 十月 2016): 610–627, ht t s: / / academic. oup. com / fpa / art i c - 分散 / 12 / 4 / 610 / 2469903? redirectedFrom = 全文; Gautam Nair and 尼古拉斯 桑巴尼斯, “暴力 曝光 and民族 识别号 i fi 在 i 证据 从 克什米尔 ， ” 在 I O73, 不。 2 (2019): 329–63,ht t s: / / www. cambridge. org / core / journals / internat i onal - oganizat i onart i c eabs / 暴力暴露 -和种族身份 i fi 在 i on - 从克什米尔 / CD167A6E5B4438E0A837F4F41DB07F86 # 。Af er 年 of 分离 i t 倾向 and 宗教 mobilisat i 在几个 克什米尔人, 支持 and武装 由 巴基斯坦, 诱导 a mass 分离主义 起义 反对 the 印度人 state, 上 the 地面 那个the 中央 政府 did 不是 respect 他们的 选举 任务授权 and 操纵 the 1987 联邦 elect i ONS在 这些 narrat i es, “用途 ” is 区域 克什米尔 ident i t , and “主题 ” is the nat i onaIndian ident i t .bc3 I克什米尔的伊斯兰教和分裂主义情绪始于1989 年 ， 当查谟克什米尔等组织解放阵线利用伊斯兰教动员克什米尔人反对印度。4A伊斯兰主义解释和动员的类似但激进的形式在接下来的阶段中展开 ， Hizbul Mujahideen （ HM ） 开始统治叛乱 ， 将分裂主义等同于圣战组织.5虽然其导师 - Jamaat - I - Islami - 长期以来一直致力于取代当地的实践Sufi 伊斯兰教与巴基斯坦的逊尼派伊斯兰文化 ， 是 HM 调用对 “穆斯林 ” 山谷实施暴力 ， 并将其与巴基斯坦融合。6在 90 年代中期 ， 当恐怖组织对伊斯兰教 ， 如 Jaish - E - Muhammad （ JeM ） 和 Lashkar - E - Taiba （ LeT ） 开始为了接管激进运动 ， 它回到了 fi 红色。7当地人远离自己从好战中 ， fi nding 一种陌生的文化 ， 这种文化由外国 fi 强者。然而 ， 伊斯兰教仍然是 fi 反对的动员代理人印度。正是随着 2014 年 “新战斗 ” 阶段的开始 ，8那个激进的伊斯兰教和反印度宣传的版本再次根深蒂固in the Valley. Analysts points to an increase in access to social media from从 2010 年的 25% 到 2015 年的 70% ， 这促进了这种大规模的激进化和反印度宣传在克什米尔青年。9,10访问社交媒体不仅有助于增加在巴基斯坦组织的招聘中 ， 如 LeT 、 HM 和 JeM ， 但也创造了一种新的激进分子 ， 他们的主要信仰是伊斯兰教。因此 ，基地组织的 Ansar Ghazwat Ul Hind 和伊斯兰国等组织在该地区的激进运动中首次亮相 ， 尽管成效不大而不是巴基斯坦组织 (即 LeT 、 HM 和 JeM) 。11伊斯兰的宣传和反印度的内容创造了巴基斯坦激进组织支持克什米尔事业。社交媒体为克什米尔人的不满和政治愿望提供了新的渠道。12反印度的叙述越来越强烈 ， 大规模的激进化和疏远提高。特别是 ， 社交媒体平台允许武装分子人性化和他们的意识形态 ， 同时妖魔化印度。13越来越多的地方克什米尔人转向好战 ， 开始支持、互动和参与以前只招募的恐怖组织4 巴基斯坦和其他外国武装分子。14消息应用程序 ， 如 WhatsApp 和电报帮助武装分子动员人群 ； 他们还充当了培训当地武装分子 ， 并向他们简要介绍武器、爆炸装置和实际的攻击行为。15在 2014 年至 2020 年之间 ， 有一个显著的 fi 不能该地区当地好战和石头砸石事件的增加 (见表 1) 。表 1:当地招募和石块新时代激进化的事件Year2014201520162017201820192020Local招聘536688126218126167Number of碎石事件4497302,6531,4121,4581,99955资料来源 ： 观察家研究基金会 ，16The Print,17印度斯坦时报,18经济时报。192017 年 ， 印度武装部队发起了 “全力行动 ” ， 以消除好战网络 ， 他们的地面工人 （ OGW ） 和顶级好战分子指挥官。20然而 ， 由于武装分子的队伍由当地人主导 ，这些行动只会加强 “我们对他们 ” 的路线。5 同时 ， 2019 年 8 月 ， 中央政府撤销了特殊地位根据《印度宪法》第 370 条 ， 克什米尔。来自关注的公民团体d声明说 ， 克什米尔的特殊地位的丧失激起了该地区广泛的愤怒 ， 并提高了当地的认识克什米尔人民不应该对印度寄予厚望。21Ayjaz Wani 在 2020 年初的 ORF 报告发现山谷居民表示类似的情绪 ： 他们害怕 ， 怀疑和怀疑印度国家 ， 他们认为这是对待他们作为二等公民。22可以肯定的是 ， 人们也感觉到了一些安全的外表 ， 因为石块事件fi 在 2020 年显著下降了 87% 。23分析师将此归因于沉重陆军 fi Rst 的地面部署和外展工作 ， 在第 370 条修正案后的安全封锁 ， 后来 ， 当国家作为对 COVID - 19 的回应 ， 被封锁。24,25然而 ， 与此同时 ， 当地有 160 多名克什米尔人仅在 2020 年就加入了武装分子的行列 - 这驳斥了任何假设激进化不再存在于山谷中。26不安的和平盛行。在新的战斗时代克什米尔 ， 社交媒体平台允许武装分子人性化在妖魔化自己的同时印度。dThe 关注 Cit i ens 集团 is a 自愿 group 包括 前者 部长们 and 官僚 那个目标 to 评估 the public 心情 在 克什米尔 and 传播 他们的 fi 编码 to the 印度人 public.6 India 试图减少对克什米尔人的疏远 ， 寄养国家合法性 ， 并建立国家作为 “发展 ” 的叙述代理人 ” 和 “仁慈的权力 ” 。一系列中央政府采取了促进跨控制线贸易的战略 ，在教育机构实施预订 ， 启动技能加强和就业计划 ， 提供教育奖学金 ， 以及介绍 USTTAD 、 Udaan 和 Nai 等教育和生计计划曼齐尔.e, 27然而 ， 印度军队负有主要责任反战 ， 开始于 1989 年的 Conf 。陆军通过赢得心灵 （ WHAM ） 的战略 ， 以对抗负面对印度的看法 ， 也为克什米尔人提供了优质的生活。fThe印度陆军的 WHAM 版本于 1998 年在旗帜下推出萨哈瓦纳行动 (善意) 。28该操作包括各种项目 ， 并获得了 4000 万印度卢比的预算。29这已经增加到 INR到 2015 年为 4000 万印度卢比 ， 到 2020 年为 5500 万印度卢比。30,31这次行动的一个关键受益者是克什米尔青年。根据印度陆军网站 ， 到目前为止 ， 他们已经建造了两个住宅学校和 46 所友好学校 ，g并协助了近 1900 所政府学校。322020 年 ， 国防部参谋长宣布这些学校的学生没有加入叛乱或从事石块运动。33efUSTTAD (升级 the 技能 and 培训 在 传统 i onaArts / Craf t for Development) is a 方案瞄准 to promote arts and craf t of 少数群体 社区 i es The Udaan 方案 提供 技能 and工作 opportunit i eto 受过教育 ， 失业者 克什米尔人. Nai Manzil 目标 to 提供 教育 i onaand就业能力 技能 for 学校 辍学 or 个人 与 no 正式 学校教育。WHAM 已获得 其 init iapopu