北非的非正式性、劳动力市场动态和商业周期

北非的非正式性，劳动力市场动态和商业周期 Olivier Bizimana和Shant ArzoumanianWP / 23 / 182 货币基金组织工作文件描述了作者正在进行的研究，并发表了这些论文，以引起评论并鼓励辩论。基金组织工作文件中表达的观点是作者的观点，不一定代表基金组织、其执行董事会或基金组织管理层的观点。 2023SEP IMF工作文件中东和中亚部 北非的非正式性，劳动力市场动态和商业周期由Olivier Bizimana和Shant Arzoumanian 编写* 由Roberto Cardarelli授权分发2023年9月 货币基金组织工作文件描述了作者正在进行的研究，并发表了这些论文，以引起评论并鼓励辩论。基金组织工作文件中表达的观点是作者的观点，不一定代表基金组织、其执行董事会或基金组织管理层的观点。 摘要：就业非正规性在北非很普遍。本文旨在阐明非正规部门在整个商业周期的劳动力市场调整中所起的作用。研究发现，在非正式程度较高的国家，如北非经济体，劳动力市场对产出波动的反应更为温和。分析还证实，非正规就业是反周期的，在非正规性相对较高的国家，在经济衰退期间充当缓冲。然而，与过去的衰退相反，在高非正式经济体的2020年大流行衰退期间，非正规就业急剧收缩，这表明它没有发挥传统的反周期作用。相比之下，在经济好转期间，包括大流行后的复苏，就业非正式性倾向于适度下降或增加。这一发现预示了在中高非正式国家后covid时代，大型非正规部门的持续存在。 推荐引用:Bizimana，O.和S. Arzoumanian。2023年。“北非的非正式性、劳动力市场动态和商业周期”。 工作文件 北非的非正式性，劳动力市场动态和商业周期 Olivier Bizimana和Shant Arzoumanian 1编写 Contents I.II.III.9 A.B.C.10 IV. A.B. Figures 1.北非主要劳动力市场特征82.来自面板回归的奥肯定律系数.................................................................................................................................................103.影响奥肯系数13的因素4.就业非正式性对周期性产出的响应145.下摆和上摆期间的劳动力市场176.下跌和上升期间的部门就业187.低迷时期的劳动力市场和COVID - 19衰退228.上升时期的劳动力市场和大流行后的复苏23 TABLES 1.Okun系数的决定因素-间隙规范122.商业周期内的劳动力市场反应193.商业周期内的部门就业反应20 I.Introduction 非正规经济在整个北非的产出和就业中占有很大份额。非正式活动平均约占GDP的三分之一，非正式就业占总就业人数的近三分之二（见IMF，2022年）2。这是由于各种因素，包括灵活性，税收或监管障碍，激励公司和工人留在非正规部门（Maloey 2004，Loayza，Oviedo和Serve 2006）。此外，非正规部门是欠发达经济体的主要收入来源，农业部门规模大，非技术工人比例高（世界银行，2019年）。 虽然关于非正式性的决定因素及其对增长和福利的影响有丰富的文献，但关于非正式性与商业周期之间联系的研究较少（见世界银行2019）。一些研究表明，在经济低迷时期，非正规就业倾向于上升，这表明它为失去正式工作的工人提供了缓冲，特别是在缺乏强大安全网的情况下（Loayza和Rigolii 2011；Ohsorge和Y 2021）。然而，其他主要使用输出非正式性指标的研究发现，非正式性表现为顺周期（例如，Ferreira - Tiryai 2008和Ohsorge和Y 2021）。 北非经济体的特点还在于劳动力市场结果特别差，新兴和发展中经济体的青年失业率最高，女性劳动力参与率最低，这反映了劳动力和产品市场的刚性，以及其他因素（见Ahmed等2012）。 本文探讨了非正规就业在经济下滑和复苏期间北非劳动力市场调整中的作用。它还旨在阐明就业非正规性在2020年大流行衰退和随后的复苏期间是如何调整的。 在此背景下，本文研究了以下问题： 非正式性如何影响劳动力市场对产出波动的反应？在经济上升和下降期间，就业非正式性如何变化？2020年的covid经济衰退和大流行后的复苏是否有所不同？ 为了解决这些问题，本文使用了各种经验技术，包括基于回归的估计，相关分析和事件研究。使用O的法律框架，本文发现，劳动力市场对商业周期波动的反应在北非经济体等非正式水平相对较高的国家中相对较低。本文进一步研究了导致O系数跨国变化的潜在因素。即使在控制了其他结构因素之后，非正式性仍然是O系数的重要决定因素。回归结果发现证据表明，在就业非正式性（中，高非正式性）很大的经济体中，非正式就业更具反周期性。 The event studies confirmed that informal employment is country cycle and acts as a buffer during economic downturns in countrieswith relatively higher informality (including North Africa economics). However, because to what took place place in 大流行冲击：在非正式程度相对较高的国家，包括北非的国家，非正规就业急剧收缩，因为非正规劳动密集型部门受到的打击比过去更大。结果还表明，非正式性在经济增长中的作用不太简单。在非正规部门相对较大的经济体中，在经济增长期间，非正规就业往往只会略有下降，这与在经济下滑期间被解雇或退出劳动力队伍的工人不完全返回正规工作是一致的。大流行后复苏期间的非正式就业似乎在北非经济体等中等非正式国家遵循类似的模式。相比之下，非正规就业在高非正规国家大流行后复苏期间反弹。 本文的其余部分组织如下。第2节记录了五个北非经济体（阿尔及利亚，埃及，毛里塔尼亚，摩洛哥和突尼斯）劳动力市场的主要特征。第3节研究了与其他地区相比，非正式性如何影响北非劳动力市场发展与产出波动（奥肯定律）之间的短期关系。为此，第4节使用各种方法调查了非正规就业的周期性，包括相关性分析，基于回归的估计以及区分商业周期上升和下降阶段的事件研究。第5节评估了新冠肺炎经济衰退和大流行后复苏期间非正规就业相对于过去的衰退和好转的反应。最后，第6节结束。 II.北非的劳动力市场：高失业率和低周期性 本节概述了过去二十年来北非的主要劳动力市场特征。鉴于该地区存在大量非正规部门，预计非正规就业将在劳动力市场调整中发挥重要作用。一些程式化的事实突出: 高而稳定的失业率：在过去的二十年里，北非的失业率一直是世界上最高的，2019年平均失业率接近11% (图16)。同时，该地区的参与率和就业与人口比率最低。在过去十年中，平均劳动力参与率大致保持稳定，2019年平均约为45％。该地区整体参与率较低的主要原因是女性劳动力参与率低得多，2019年约为22%，而新兴市场和发展中经济体(EMDE)的平均参与率约为50%。与此同时，整个地区的女性和青年失业率仍然居高不下，这表明结构性失业率上升。 商业周期变化不大：尽管经济活动出现波动，但北非的劳动力市场指标在过去二十年中大致稳定。与其他EMDE一样，在全球金融危机前期间，所有北非经济体的就业率略有增长，但在危机期间（突尼斯除外），就业率保持弹性，并且在大流行期间大致稳定。与此相一致的是，在危机前期间，该地区的失业率下降，此后几乎没有变化，除了危机期间的少数国家（主要是埃及和突尼斯）。在大多数国家，劳动力参与率呈小幅下降趋势。北非的这些劳动力市场模式与发达经济体的发展形成鲜明对比，在发达经济体中，劳动力市场在近几十年中表现出高度周期性。 高就业非正式率（见国际货币基金组织，2022年）。本文使用国际劳工组织的自营职业者在总就业中的份额作为就业非正式性的指标。虽然是一个不完善的替代指标，但与其他指标相比，该指标具有一些优势，因为它具有相对较长的时间跨度和广泛的覆盖范围，可以进行跨国和时间序列比较。此外，它倾向于与其他非正式性度量很好地相关。尽管过去二十年呈下降趋势，但北非的非正规就业仍然相对较高，约占2019年总就业人数的40％（图1）。然而，这一水平低于EMDE的平均水平，在EMDE中，自营职业平均占总就业人数的50％。事实上，使用第三节中考虑的同一组国家(但根据自营职业而不是施耐德指数和不缴纳养老金的工人比例对它们进行排名)，当考虑就业非正式性这一指标的分布时，大多数北非经济体属于中等非正式性群体，只有毛里塔尼亚(属于高非正式性群体)例外(见附件3)。 III.非正规就业与奥肯法 A.奥肯定律关系 本小节研究了失业对产出波动的弹性，这是一种由奥肯定律系数捕获的关系，如何受到非正式性的影响。奥肯定律假定产出的周期性波动与失业率之间存在反比关系，可以用以下等式表示：𝑢𝑡−𝑢∗=β𝑔(𝑦𝑡−𝑦∗)+𝜀𝑡,(1) 在其中𝑢𝑡and𝑦𝑡分别是失业率和产出(的对数)，而𝑢and𝑦are 𝐀𝐀失业率和失业率的趋势成分。5奥肯定系数(β）预期为负，因此产出的正（负）变化与较低（较高）的失业率有关。6虽然等式（1）被称为“差距”规范，但奥肯定律的另一个版本表示为失业率变化与产出增长率之间的关系： The ratioα/β衡量与稳定失业率一致的产出增长率，即产出需要多快增长才能维持给定的失业水平（“失业阈值”）。 等式（2）被称为“变化”规范。如果潜在增长率和自然失业率不变，这两个版本是等效的（参见Ball，Leigh和Loungani 2017）。由于这种假设不太可能在经验上成立，因此差距版本似乎更可取，并用作基准规范。 为了研究非正式性如何影响失业对经济活动的弹性，对不同国家组分别进行了面板回归。由于大型非正规部门可能会吸收在经济衰退期间失去正式工作的工人，因此，非正规性高的经济体对商业周期的调整可能更多地通过非正规部门的工资，工作时间或两者兼而有之，而不是通过减少就业人数（见Maloey 2004）。这有助于抑制经济衰退期间失业率的上升。 B.估算结果 为了测试非正规就业的更高份额是否会降低劳动力市场对经济活动的反应，对高、中、低非正规群体以及发达经济体、EMDE和低收入国家(LIC)进行了单独的面板回归分析。结果表明，与非正式程度高的国家相比，大多数国家组的O系数在统计上显着并且具有预期迹象（负值），并且较低（失业率对产出波动的反应较小）。 与非正式性低（图2和表A.3.）. 7与此结果一致，发达经济体的奥肯氏系数分别比新兴市场和低收入国家大3倍和30倍。8 资料来源：货币基金组织估计；和ILOSTAT；国际劳工组织建模估计AE =发达经济体；EM =新兴市场；LIC =低收入国家。 全球小组估计的结果适用于北非经济体。与其他国家相比，非正规就业比例相对较高的国家（毛里塔尼亚和摩洛哥）的奥肯系数（绝对值）相对较小（见表A.6。).虽然毛里塔尼亚的劳动力市场对产出几乎没有反应，但产出比趋势增加1个百分点，摩洛哥的周期性失业减少0.1个百分点(与中等和高非正式国家的平均水平大致一致)。相比之下，阿尔及利亚，埃及和突尼斯的劳动力市场对产出的反应要比中等非正式群体和EMDE的平均水平高得多：平均而言，产出高于其趋势1个百分点的偏差与这三个国家的周期性失业率下降0.4 - 0.5个百分点有关（与发达经济体的平均水平大致相当）。 C.奥肯系数的潜在决定因素 劳动力市场对产出的反应差异可能不仅反映了非正式程度的不同，而且还反映了其他结构特征。本小节着眼于Okun系数在各个国家