环保行业事件快评：《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》通过-CCER顶层设计通过，重启在即

CCER重启与投资建议概览

事件概述： 生态环境部审议并通过《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，标志着CCER（温室气体自愿减排）交易即将重启。

历史背景：

• 2011-2012年：地方碳交易试点启动，为满足碳排放履约企业使用碳汇抵销需求，温室气体自愿减排交易制度建立，覆盖全国7个碳交易所以及福建、四川等地。
• 2017年：因交易量小、部分项目不规范，国家暂停CCER备案申请。
• 2021年至今：全国碳市场启动，存量CCER可用于碳排放配额清缴。2023年，CCER顶层设计文件通过审议，重启进程加快。

当前进展：

• 交易系统上线：全国温室气体自愿减排交易系统已启动开户工作，允许全国与地方碳交易所进行CCER交易。
• 方法学评估：减排方法学正处于评选阶段，计划优先发布技术成熟、社会期待高的项目方法学，确保市场稳定运行后，逐步扩大CCER应用领域。

投资建议：

• 碳交易对垃圾焚烧公司的正面影响：预计CCER重启将改善垃圾焚烧公司的盈利能力与现金流，推荐三峰环境、瀚蓝环境、绿色动力、光大环境等。
• 再生资源板块：
  • 再生油：推荐卓越新能，受益标的山高环能、嘉澳环保。
  • 再生塑料：推荐三联虹普，受益标的英科再生。
  • 再生金属：推荐高能环境，受益标的浙富控股。
• 碳排放监测需求增长：CCER核证机制完善将推动对污染源在线监测系统（CE MS）的需求增长，推荐雪迪龙，受益标的聚光科技。

风险提示：

• 行业政策变化的风险。
• 项目进度低于预期的风险。

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