该篇研报主要分析了2023年6月全国公共财政收入和支出情况,以及多项税收优惠政策延续优化的情况。公共财政收入方面,全国公共财政收入19511亿元,同比增长5.57%,但增速放缓,与基数效应减弱、经济复苏动能走弱有关。其中,中央财政收入同比增长12.68%,地方本级财政收入同比增长1.1%。全国税收收入14887亿元,同比增长13.6%,非税收入4624亿元,同比下降14.0%。税收收入的增长主要受基数效应影响,但关键税种表现不一,增值税的大幅增长主要受基数效应影响,消费税增长也受上年基数较低影响,但实际当月消费需求回升仍旧乏力,进口货物增值税、消费税的下降或与当月进口额萎缩有关,出口退税的下降或受外贸出口额增长放缓影响。公共财政支出方面,全国公共财政支出29072亿元,同比下降2.53%,为近十二个月以来支出增速首次由正转负。上半年财政支出进度为48.67%,略高于上年同期水平,财政支出前置发力。其中,中央本级财政支出3574亿元,同比增长7.04%,地方财政支出25498亿元,同比下滑3.74%。从财政支出细项来看,多项支出同比增速由正转负。在财政支出整体下滑的背景下,民生类支出增长疲软,但绝对水平仍相对较高。除农林水事务外,其他基建类支出均为负增长,基建类支出增长乏力。政府性基金收入与支出方面,全国政府性基金收入累计值为23506亿元,同比下降16%,全国政府性基金预算支出累计值43222亿元,同比下降21.2%。地方政府土地出让收入方面,2023年1-6月,地方政府国有土地使用权出让收入18687亿元,同比下降20.9%,累计同比降幅较1-5月走阔0.9个百分点。6月土地市场依旧偏冷,但核心城市土拍保持一定热度。全国22个重点集中供地城市中共有8个城市进行集中供地,其中合肥、深圳与杭州的溢价率超过11.0%。
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