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本报告分析了德国财政政策的历史演变过程,指出德国在大部分时期都遵循“谨慎保守”的财政基调,只有在经济危机时期才会扩张财政。作者认为,简单地扩张财政不是解决经济发展根本问题的“良药”,改革才是推动社会发展的动力。从德国财政历史来看,我们应当珍惜中国财政和货币政策的剩余空间,为改革争取更多的时间窗口,通过市场化改革和扩大开放来倒逼经济转型。