报告正文提到债券违约反映出的制度不足，缺乏完整严密的风险预警体系。债券风险预警主要依靠发行人的信息披露和评级机构的评级，但发行人的信息披露不尽全面、准确、及时，信息披露周期过长，就会导致信息披露对发行人信用风险的预警作用滞后、预警效力受限。此外，风险预警的作用是及早发现和识别信用风险及其他风险因素，及早进行风险预警并采取风险处置措施，有助于提示投资者风险的客观存在，及时采取措施以降低损失，进而助力强化投资者的风险意识和“买者自负”的投资理念，又可以提示监管部门尽早采取监管手段，使债券市场风险管控的重心从事后救济转向事前风险预警，从而提高监管效能、降低监管成本。因此，需要重构风险预警的规则体系，强化评级机构“看门人”作用。
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