纽约市的财政健康状况显示出了长期的结构性问题,这些问题是多年来的不良财政管理导致的。这份报告通过分析纽约市过去七年的年度综合财务报告(ACFRs)数据,揭示了该市财政困境的根源,并强调了进行系统性结构改革的必要性。
纽约市的财政健康问题在多个方面体现出来:
- 现金偿付能力:尽管纽约市在短期偿付能力方面表现出一定的韧性,现金覆盖率在2018年达到历史最高水平,但在2019年COVID-19大流行后迅速下滑,这反映了疫情对市府现金流的冲击。
- 预算偿付能力:纽约市的预算偿付能力在某些年份出现赤字,特别是在2016年后出现了显著的运营赤字。这种现象与预算计划与实际支出之间的差异有关。
- 服务级偿付能力:纽约市的税收、收入和支出与个人收入的比例表明,该市的财政松弛有限,特别是在服务级别上。近年来,税收占个人收入的比例有所上升,但企业和个人受疫情的影响,所得税收入下降,这进一步限制了财政松弛。
- 长期偿债能力:纽约市的长期负债占总资产的比例相对较高,显示出严重的长期偿债压力。纽约市的长期负债主要来源于养老金和其他离职后福利,这导致了资产负债表的不平衡。
- 资产与负债比率:纽约市的净资产比率呈负数,表明该市在偿还长期负债方面存在困难。这反映出过去几年中,资产减少速度超过了负债的减少速度。
总的来说,纽约市的财政健康问题反映了长期的结构性问题,包括过度依赖特定收入来源、缺乏充足的资产储备以应对长期负债,以及不恰当的财务管理和报告。为了解决这些问题,报告强调了进行系统性结构改革的必要性,以提高财政健康和可持续性。