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货币政策基调:央行的货币政策基调从"精准有力"调整为"总量适度,节奏平稳",强调了政策的稳健性,但仍然保持了对经济的支持力度。政策删除了"不搞大水漫灌"的表述,但新增了"决策时相对审慎,留出一定的回旋余地",以适应国内外经济形势的变化。
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国内经济评估:对国内经济的态度整体上更为积极,认为"三重压力"(需求收缩、供给冲击、预期转弱)有所缓解,但仍指出内生动力不强,需求不足。强调了疫情对经济的影响,以及经济恢复的基础尚不牢固的问题。
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物价问题:对于物价,央行表示通胀或通缩都不足虑,物价的回落主要是由于供给能力强、需求复苏缓慢和基数效应。预计下半年物价可能逐步回升,但通胀预期的“预期底”还未到来,全年通胀预期被进一步下调。
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房地产政策:房地产政策保持了“住房不炒”的基调,强调了稳定房价、支持住房租赁市场发展和建立新的发展模式。重点关注优质房企的风险防范和租赁金融政策的完善。
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流动性管理:流动性管理方面,央行维持了流动性的合理充裕,强调了货币政策的稳健性,避免了大放或大收。在处理外部金融风险时,强调了货币政策的谨慎性。
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信贷和社会融资:信贷和社会融资方面,强调了信贷的稳定性和持续性,以及结构性工具的使用,如再贷款和再贴现工具,以支持特定领域的经济活动,如普惠金融、科技创新和绿色发展。
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风险提示:报告提到了海外金融风险的不确定性,包括金融市场的剧烈波动和地缘政治风险,强调了防范境外风险向境内传导的重要性。
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总量政策和利率市场化:总量政策保持宽松,推进利率市场化改革,降低融资成本。贷款利率的合理区间在4%-5%,预计整体仍有下行空间。银行负债成本的稳定是关键,以支持实体融资成本的降低。
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信贷和社会融资预期:信贷和社会融资预计会平稳增长,强调了稳定性和持续性,结构性工具将继续发挥作用,如推动房企纾困专项再贷款和租赁住房贷款支持计划。
综上所述,2023年一季度货币政策执行报告体现了央行对经济的积极支持态度,同时在政策实施中更加注重稳健性和灵活性,强调了总量适度、节奏平稳的原则,并针对特定领域和风险进行了针对性的政策调整。