itif.org利用数字技术改变全球贸易和发展STEPHEN这时警报声响起,斯特凡•凯斯|2023年5月数字技术改变了全球商业，提高了生活水平。通过更好地调整全球贸易规则以促进数字技术的增长，经济和社会利益可以广泛分配。关键的外卖 下一代数字技术——先进制造和3D打印、自主航运和卡车运输、支持区块链的海关文件和量子计算——将产生重大的全球贸易和发展影响。 如果对信息技术（IT）基础设施（5G网络和宽带接入）的投资跟不上不断增长的全球需求，尤其是全球南方的需求，那么数字技术部署的好处就不会分享。 贸易壁垒继续阻碍IT产品的全球自由流动，包括对减少全球排放和实现联合国可持续发展目标至关重要的数字技术。 扩大世贸组织的《信息技术协定》是全球贸易规则范式中急需的下一步，它将促进能源和环境产品贸易的增加，同时发展以数字服务为基础的经济。 数据显示，没有加入先前《信息技术协定》的国家失去了数字技术刺激的有价值的贸易和增长，未能建立国内IT部门。 世贸组织和参与国必须努力重振多边数字和环境产品贸易协定，以避免数字服务保护主义的可能性，这将导致无法投资和部署所需的技术。 信息技术与创新基金会 | 2023 年 5 月页面的页面2内容线索1介绍2投资信息和通信技术基础设施 3数字技术在贸易、可持续发展和打击方面的前景气候变化6智能制造83 d打印技术9商用和个人使用的无人机10B. 在全球贸易体制中支持数字技术 10结论12尾注13介绍新兴技术继续改变全球经济和贸易本身，利用日益增长的国际贸易的积极影响，促进商品和服务的跨境流动。21世纪的特点是技术创新对我们时代严峻挑战的影响，包括提高全球生活水平、促进可持续发展、保存和保护宝贵的人力和自然资源以及应对气候变化。技术创新和增加贸易可以共同促进更有效的流程，拓宽全球合作伙伴的视野，并支持全球北方和南方的发展和增长。在第四次工业革命爆发之初，尚不清楚哪些技术将通过增加全球南方的机会来实现提高全球生活水平和促进包容性贸易的双重使命。然而，新兴的数字技术可以推动创新、生产力和效率;安全的供应链;大幅提高产品透明度;改善客户体验，同时为全球商务增加市场和机会。想象一下，一个由自动驾驶卡车和航运组成的世界，它依赖于人工智能（AI）和第五代蜂窝网络（5G）骨干网，以促进增材制造（即3D打印）等生产的进步。量子计算为工业流程制造提供了持续改进，刺激了从锂离子电池和可生物降解塑料到可持续航空燃料的所有改进的新方法.1 通过改进数据分析、预测性维护技术和使用智能合约的人工智能风险评估，跨境供应链管理同步。支持物联网 （IoT） 的集装箱相互通信并与之网络通信，确保产品保持良好状态，减少浪费和变质。所有这些都是通过分布式账本技术以及各方只需轻点手指即可获得的电子海关和法律信息来实现的，从而促进支付、收款和法律合规。处理海关文件的交易成本，以前可以 信息技术与创新基金会 | 2023 年 5 月页面的页面3超过移动集装箱的成本，大大降低，并通过区块链支持的电子海关文件增强安全性。除了这些贸易效率之外，还减少了运输排放和浪费，增加了消费者的透明度以及对环境和社会无害产品的选择。然而，要实现这一目标，需要实施减少数据流动障碍的国家和全球贸易规则，解决非关税壁垒，如不协调的标准和数据互操作性，并通过稳定和明确的监管框架和全球道路规则鼓励私营部门投资。此外，当地的技术能力和专门知识必须足够强大，以支持IT基础设施，同时政府有能力适应新技术并从采用中受益。数字技术有可能带来巨大的效率收益和更多的贸易机会，但发展中国家和发达国家都必须具备在这个不断发展的世界中发挥作用的必要技术能力。本文详细介绍了新兴数字技术以及它们如何对全球贸易和可持续发展产生积极影响，重点介绍了发展中经济体和发达经济体部署的几种技术。总体而言，信息和通信技术 （ICT） 解决方案可以帮助到 2030 年将全球温室气体排放量减少多达 15%，而仅占全球碳足迹的 1.4%.2 本文还指出了哪些技术在未来十年内可能对促进这些目标至关重要，并指出了潜在的障碍和缺点， 以及如何重塑贸易规则和国家政策以利用数字技术的好处。它为思考新兴技术如何挑战现有的世界贸易组织（WTO）规则设定了框架，并提出了改革和制定明确规则的方法，以最大限度地发挥数字技术的强大潜力。投资信息和通信技术基础设施ICT基础设施是实现数字技术优势的关键前提。为例如，分析师预测，到 2025 年，全球将拥有 300 亿台互联网连接设备.3 但是，要最大限度地发挥底层数字工具和平台（从计算机和智能手机到在其上运行的应用程序）的影响，为全球数字经济提供动力，需要允许不受阻碍的数据流。1992年，全球宽带数据流仅为每天100千兆字节（GB）;如今，全球互联网流量为每秒 150，000 GB。仅谷歌就每秒处理全球100，000个互联网搜索查询。除了这些数据要求外，还有支持其构建和采用的基础设施要求。提高采用率、带宽、ICT人员和技术能力仍然是一项挑战，不仅在全球南方，而且在全球北方。5G网络凭借其超低延迟和增加的网络容量，可以增强与越来越多的设备的连接，例如互联网连接的制造设备，移动支付系统，智能基础设施，移动和电子海关文件以及其他应用程序。根据爱立信 2022 年的一份报告，全球 5G 接入用户约为 10 亿.4 这些用户主要集中在北美、日本、韩国和欧盟。然而，中国、印度、南美、中东和北非（MENA）国家的快速采用正在加速5G的采用，使其成为采用最快的新无线标准。预计到2028年，5G用户将达到50亿，约占全球移动使用的55%。（请参阅图 1。移动 5G 使用和 信息技术与创新基金会 | 2023 年 5 月页面的页面4预计订阅将占用户的大部分，远远超过固定宽带连接。图1：按技术划分的移动用户（$US亿）5分析师预计，北美和欧盟将继续引领这一增长，实现近乎普遍的采用，同时在中国、印度、中东和北非和东北亚的高渗透率6。 然而，撒哈拉以南非洲、中东部分地区、中欧和东欧以及东南亚和大洋洲的5G用户预计都将放缓。 到2028年，不到一半的宽带用户成为最新、最快的宽带技术。（请参阅图 2。预计这些连接不足的地区将经历经济增长、人口和贸易的快速增长。要实现数字化贸易带来的潜在增长机会，需要专注于确保更多地接入5G网络。全球南方必须在支持首选电信提供商的国内愿望与快速推出5G技术的需求之间取得平衡。对电信服务过于规范的政策规定可能会将外国供应商拒之门外，并破坏吸收和增长。5G接入增长缓慢可能会产生巨大的连锁反应，因为下游用户无法从增强的电信网络中受益，并可能错过商品和服务贸易。 信息技术与创新基金会 | 2023 年 5 月页面的页面5图2：按地区和技术划分的移动用户7因此，弥合全球北方和南方之间的数字鸿沟不仅是支持全球社会经济进一步发展的关键目标，也是促进全球贸易增长的关键。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）报告称，2018年全球电子商务销售额增至25.6万亿美元，比2017年增长8%。 从电子文件、蓝图、数据托管系统和软件解决方案到网站、电子邮件、音乐和电影，电子传输及其构成的内容和服务对于推动当今的全球经济至关重要9。 国家。如果一个国家能够广泛获得足够的宽带，它更有可能支持数字服务经济，用于软件开发、会计和审计实践、转录以及全球技术公司的数据和内容审核。一个国家数字服务部门的增长为支持经济和就业增长提供了机会，这种增长的碳密集度低于工业或制造业部门提供的增长，并且以建立国内技术专业知识的方式提供。在尖端数据基础设施发展方面落后的国家和地区不太可能成为具有高度互联和一体化数字经济的强大贸易伙伴。如果全球南方未能利用其当前的数字机遇，全球技术领导者和落后者之间的分歧可能会越来越大，如果不幸的话，包括贸易减少。然而，即使在发展中国家，获取和使用信通技术也会对企业的盈利能力、生产力和规模产生巨大影响。研究人员注意到发展中国家信通技术带动的公司与其经济成功之间的联系，发现这些公司的利润是没有投资信通技术的发展中国家的公司的两倍，生产率提高了65%，就业人数也增加了10。更多地使用数字工具并参与国际电子商务和数字贸易，通过增加市场机会和公司收入，释放更多资源用于无形资产投资，包括研发（R&D），员工培训和技术专长，知识产权和品牌，从而带来更多创新。根据麦肯锡全球研究所的数据，无形资产占全球收入的比重从5.5 信息技术与创新基金会 | 2023 年 5 月页面的页面6自2000年以来降至13.1% 简而言之，开放、免关税的互联网会带来全球经济增长，因为它使贸易更容易获得、更有活力和创新。大小公司都依赖于数字贸易和数据流;然而，微型、小型和中型企业（MSMEs）更容易受到这些类型的成本和数字贸易壁垒的影响。中小微企业可能缺乏规模、资源、政治资本或管理能力，无法在多个司法管辖区之间驾驭法规。他们参与国际贸易的能力取决于规则和工具，以确保轻松、安全、低成本或无成本的客户和市场识别、通信、交易和向世界各地的人们交付。例如，在墨西哥，97.3%的公司是中小微企业，2.7%是中小企业.12此外，中小微企业倾向于依靠更大的平台来销售他们的商品和服务（即MercadoLibre，亚马逊）。在其他地方，亚马逊的“意大利制造”等举措 - 意大利产品销售额增长了30%，其中45%作为出口销售 - 将受到销售和收入机会减少的影响。获得强大的数字基础设施，使中小微企业能够在全球范围内进行商品和服务贸易，开辟了以前未开发的市场。但面对贸易障碍，中小微企业将减少出口和创新，在全球化的贸易世界中生存的可能性较小。增强中小微企业利用数字经济的能力非常重要，特别是当世界银行最近在99个国家进行的一项研究发现，中小企业是发展中国家就业的最重要贡献者，平均占永久全职就业的66%以上，创造的新就业岗位的86%13。这网络指出，如果南非要实现其政府到2030年创造1100万个新工作岗位的目标，中小企业将不得不发挥关键作用，对他们来说，“ICT将是一个关键的推动者。14 总之，由国内和国际国贸中心公司和专门知识支持的开放、无障碍和免关税的互联网，是决定一个国家是能够抓住全球数字经济的经济增长利益，还是被抛在后面，试图支持不可能竞争的国内公司的关键因素。数字技术在贸易、可持续发展和应对气候变化方面的前景阻碍全球北方实现ICT潜力的贸易壁垒和南方仍然存在。这些障碍可分为基于硬件的障碍和数据监管障碍，它们阻碍了ICT投资的流动以及围绕数据安全和共享、互操作性和透明度的国家政策。世贸组织的《信息技术协定》（ITA）是过去二十年来最成功的诸边贸易协定之一。从最初的29个签署国到现在的82个国家成为该协议的缔约方，ITA为近2万亿美元的全球ICT产品和组件贸易提供了零进零出关税表。随着技术的不断改进和企业家的创新，全球诸边协议应该随着先进的ICT产品的发展而发展，例如用于建筑物和电力传输系统的节能设备，智能电表，增材打印和制造，先进的半导体产品，5G设备，无人机和支持物联网的设备，如热泵，冰箱和其他具有降低能耗潜力的家用电器。 响应电网的需求。信息技术和创新基金会（ITIF）的研究发现，由于扩大了数量，经济增长和收入潜力显着。 信息技术与创新基金会 | 2023 年 5 月页面的页面7根据ITA豁免信息通信技术。例如，发展中国家在ITA所涵盖的产品扩大10年后，往往实现的税收增加（来自经济增长），超过了放弃的关税收入，这表明全球北方和南方的贸易都有巨大的潜在收益。 16加入ITA还将刺激阿根廷（10年内累计GDP增长13亿美元）、印度尼西亚（54亿美元）和肯尼亚（14亿美元）等国的显著经济增长。 18 降低信息通信技术贸易壁垒不仅带来更广泛的经济收益，而且对增加教育投资、刺激有利的商业发展和支持有效的法律制度也产生了强大的积极影响.19 这就是为什么发展中国家和发达国家的行业团体都呼吁世贸组织加快第三代ITA（ITA-3）的谈判，以便 增加协议涵盖的技术产品数量20。ITA-3提出了更多免关税节能和环保技术的类别，包括电池存储，电气面板和控制