扩大投资海洋能源技术一个简短的IRENA海洋能源和海上可再生能源合作框架 关于IRENA国际可再生能源机构（IRENA）是国际合作的主要平台;卓越中心;政策、技术、资源和金融知识的宝库;推动全球能源系统转型的实地行动。IRENA成立于2011年，是一个全球性的政府间组织，旨在促进各种形式的可再生能源的广泛采用和可持续利用，包括生物能源和地热能、水电、海洋、太阳能和风能，以追求可持续发展、能源获取、能源安全以及低碳经济增长和繁荣。 ©IRENA 2023除非另有说明，否则本出版物中的材料可以自由使用，共享，复制，复制，印刷和/或存储，前提是适当确认IRENA作为来源和版权所有者。本出版物中归属于第三方的材料可能受单独的使用条款和限制的约束，并且在使用此类材料之前可能需要获得这些第三方的适当许可。引用:IRENA和OEE (2023),扩大对海洋能源技术的投资，国际可再生能源机构，阿布扎比。ISBN 978-92-9260-528-5为进一步的信息或提供反馈:这份报告是可用的:确认本简报由Jaidev Dhavle（IRENA）和Lotta Pirttimaa（OEE）在Francisco Boshell（IRENA），Rémi Gruet（OEE）和Roland Roesch（IRENA创新与技术中心代理主任）的指导下撰写。它还受益于Jeffrey Tchouambe（IRENA），Victor Kempf（OEE）和Donagh Cagney（OEE）的贡献。本简报受益于并纳入了IRENA海洋能源和海上可再生能源合作框架的投入。IRENA感谢丹麦政府和欧盟委员会为该出版物提供的慷慨支持。免责声明本出版物和此处的材料按“原样”提供。IRENA已采取一切合理的预防措施来验证本出版物中材料的可靠性。但是，IRENA及其任何官员，代理商，数据或其他第三方内容提供商均不提供任何形式的明示或暗示保证，并且他们对使用此处的出版物或材料的任何后果不承担任何责任或义务。此处包含的信息不一定代表IRENA所有成员的观点。提及特定公司或某些项目或产品并不意味着IRENA认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他公司或产品。此处使用的名称和材料的呈现并不意味着IRENA对任何地区，国家，领土，城市或地区或其当局的法律地位或其当局的法律地位，或对边界或边界的划定表示任何意见。封面图片:EpicStockMedia©伤风对OEE欧洲海洋能源是世界上最大的海洋能源专业人士网络。包括欧洲领先的公用事业、工业家和研究机构在内的 120 多家组织信任 OEE 代表欧洲海洋能源部门的利益。作为一个非营利组织，投资于OEE的每一欧元都用于促进欧洲海洋能源产业的发展。 3内容缩写41海洋能源：清洁、可预测和安全的能源 51.1一个清晰的路径快速降低成本122扩大海洋能源项目投资指南 132.1研发和原型阶段：通过赠款证明技术 152.2示范和试运行阶段:B. 用公共金融工具吸引投资者 192.3产业推广阶段：通过收入支持确保投资者的回报 212.4通过支持性政策框架创造市场知名度 243主要建议27引用30 4扩大投资海洋能源技术数据数字1 二、2030年和2050年全球海洋能源容量预测 6数字2 全球海洋能源潜力6数字3 当前海洋能源部署7数字4 海洋能源技术7的好处数字5 全球部署的例子和试点项目10数字6 海洋能源成本和部署能力12数字7 海洋能源投资周期14表表格1 相关利益攸关方为加速海洋能源而提出的优先行动部署 ...................................................................................8盒子盒子1A. 赠款供资和阶段关门方案实例 18盒子2 示范前及示范项目公帑资助计划实例 21盒子3 工业推广项目资助计划实例 23缩写欧洲投资银行欧洲投资银行海洋热能转换海洋热能转换欧盟欧盟PPA购买力协议欧元欧元PTC(列车自动控制系统)生产税收抵免英镑英镑光伏光伏吉瓦十亿瓦RD&D研究、开发和示范IRENA国际可再生能源机构研发研究和开发千瓦千瓦r研究和创新LCOE除去成本的电力中小企业中小企业兆瓦兆瓦太瓦太瓦兆瓦时兆瓦时英国联合王国国防委员会在全国范围内确定贡献我们美国NECP国家能源气候计划美元美国美元OEE欧洲海洋能源VRE变量可再生能源OEM原始设备制造商WETO世界能源前景的转换 1海洋能源一个干净、可预测的和安全的能源最近的全球危机清楚地表明，快速的能源转型现在比以往任何时候都更加重要。当前的地缘政治发展导致全球能源供应安全的不确定性。即使世界各国正在从COVID-19大流行中恢复过来，它们也面临着另一个挑战，即确保满足其公民的基本需求。气候变化的影响也变得越来越明显，长时间的热浪、干旱、野火和风暴损害了地球上的人类和生态系统。为公民提供负担得起的能源，并坚持将全球气温上升限制在工业化前水平的1.5摄氏度（°C）以内，需要迅速摆脱高度依赖化石燃料的集中式能源系统。5©轨道船用动力 6扩大投资海洋能源技术海洋能源是能源系统实现完全脱碳必须扩大规模的技术之一（IRENA，2023）。到2050年，海洋能源的全球市场潜力将达到350吉瓦（GW）（图1）（IRENA，2022年），可以为世界各地的沿海国家和岛屿社区提供清洁，本地和可预测的电力。图1全球海洋能源容量预测：2030年和2050年海洋能源全球装机容量预测 IRENA WETO 2022(1.5ºC场景中前景)400350300250200150100500来源:IRENA (2022)。202135020302050海洋能源技术通常根据其用于产生能源的资源进行分类。潮汐流和波浪能转换器是适用于不同地区的最成熟的解决方案。存在能够从温度梯度、盐度浓度差异和洋流运动中提取能量的其他技术（IRENA，2020a）。根据国际可再生能源机构（IRENA）的数据，图2和图3显示了全球海洋能源的潜力和部署。图2全球海洋能源潜力盐度梯度 潮汐流650太瓦时200太瓦时波29 500 TWh海洋热能转换44 000 TWh来源:基于Nihous IRENA (2020), 2007;Mørket al。, 2010;Skramestøet al。, 2009;所,2017。700.535全球装机容量(GW) 7海洋能源的好处海洋能源：清洁、可预测和安全的能源图3当前海洋能源部署海洋热能转换0.23兆瓦波2.31兆瓦盐度梯度0.05太瓦时潮汐接二连三521.5兆瓦其他人13.2兆瓦潮汐流10.6兆瓦来源:IRENA (2020)。岛屿和其他偏远社区具有很强的共生关系，并具有整合“蓝色经济”的潜力——一个生态系统，利用海洋的能源可以支持航运、发电、冷却、水产养殖和海水淡化等关键海洋活动的脱碳（IRENA，2020b）。利用这种海洋潜力的需求主要是由于内陆空间稀缺，无法部署陆上可再生能源，以及化石燃料进口和发电的高成本。除了提供新的项目开发空间外，海洋能源技术的部署还可以促进新的收入来源和更高的现金流，有助于降低这些地区的平准化度电成本（LCOE）。海洋能源的商业案例可归因于其对减缓气候变化、创造新就业机会和支持电网弹性的贡献（ETIP Ocean，2019 年）。图4总结了海洋能源技术的好处。图4海洋能源技术的好处可预测的提供电力为最终使用部门提供公司能力创造就业机会社会认可理想的夫妇与可再生能源减缓气候变化结合发电和海水淡化来源:IRENA (2020)。 8扩大投资海洋能源技术必须将新的可再生能源技术推向市场，以平衡由越来越多的低成本可变可再生能源供电的电网。海洋能源可以补充风能和太阳能，为电网带来急需的灵活性并确保能源供应。潮汐流技术从潮汐流中获取能量，并受到月球、太阳和地球既定周期的影响，从而提高可预测性。波浪能与风能相辅相成;当风停止时，波浪能继续产生电力（IRENA，2021 年）。到2050年，海洋能源可以在全球范围内创造68万个直接就业机会（OES和国际能源署，2017年）。其中许多工作将是本地的，并且靠近相应的资源，并可能有助于支持历史上从事造船业，石油和天然气行业的沿海社区。为了达到适当的数量并促进成本降低 - 在工业部署规模 - 海洋能源将需要开发连接到主要电网的公用事业规模项目。一些二级市场仍将引起人们的兴趣 - 例如，水产养殖，石油和天然气脱碳以及氢气生产等特定设计。然而，这些替代应用不足以提供必要的能力，在短时间内支持可持续能源转型。与其他可再生能源（如海上风电或浮动光伏（PV）系统）共址也可用于优化电力生产概况和海洋空间的使用（ETIP Ocean，2019）。为了获得海洋能源的好处，必须扩大投资规模。与风能和太阳能如何进入市场类似，海洋能源需要政府发出明确的信号，以便向私人投资者提供未来市场的可见性。如本简报所述，这需要将支持性财务框架与支持性政策框架结合起来。表1总结了实现这一目标所需的主要拟议行动和相关利益攸关方。表1相关利益攸关方为加快海洋能源部署而提出的优先行动提出了行动利益相关者影响政策制定者的行业电力系统运营商利用海洋能源为蓝色经济提供动力，并与其他海上部门（如。港口、航运、海水淡化、石油和天然气,等。)电力系统运营商能源规划者将海洋能源作为可预测的能源，可以集成VRE和储能。政策制定者与其他VRE设施(共同投标如。波能量和海上风力)政策制定者当地市政府促进在岛屿、沿海社区和微电网上的应用提高业务案例项目开发人员的政策制定者量化并考虑额外的收益、避免的成本、外部性（如。创造就业机会，减缓气候变化或能源供应安全，等.) 9海洋能源：清洁、可预测和安全的能源提出了行动利益相关者影响政策制定者监管机构金融机构创建创新的财政收入支持计划，特别是针对海洋能源（如。本地投资、奖品、基于容量大小的资金、基于技术准备水平的资金）政策制定者促进混合融资，鼓励私人资本投资于有益于社会并做出贡献的项目实现可持续发展，同时为投资者提供财务回报金融机构私人投资者海洋能源技术的投资政策制定者改善所有开发阶段（研发、部署、运营）的收入和资本支持计划改善金融支持金融机构(多边捐助)增加发展中国家和小岛屿发展中国家的融资渠道监管机构制定现场评估和识别的监管流程和框架进行有效的海洋空间规划（MSP），并将海洋能源纳入区域和国家能源战略政策制定者将资源潜力纳入气候和能源战略能源规划者使用先进的建模工具数据所有者改进对基线数据的访问和交换，并满足对更多数据的需求电力系统运营商开发人员在现场评估中包括对当地电网容量和要求的评估建立和加强资源和现场评估监管机构为环境影响评估提供指导和框架来源:IRENA (2020)。注:VRE = 可变可再生能源;研发=研发;小岛屿发展中国家=小岛屿发展中国家。这个短暂的强调的需要扩大对潮汐流和波浪技术的投资，因为这些海洋能源技术最接近成熟，在全球范围内具有更大的应用潜力，更适合可扩展性。 1011扩大投资海洋能源技术海洋能源：清洁、可预测和安全的能源图5全球部署的例子和试点项目Nova创新设得兰(英国)Minesto法罗群岛(法罗群岛)Minesto（瑞典）在法罗群岛部署了两个潮汐“风筝”（涡轮机），利用低流量潮汐。该公司与法罗群岛电力公司SEV签订了购电协议，目标是在韦斯特曼纳松海峡部署额外的4兆瓦（Minesto，2020年）。MeyGen飞行员数组彭特兰[英国]Andritz Hydro Hammerfest（奥地利）和SIMEC Atlantis Energy（英国）的合作促成了世界上最大的潮汐能农场MeyGen的开发，该农场由四个底部固定涡轮机组成。它于2016年在苏格兰的Pentland Firth部署。（加拉诺维奇，2021）已产生超过 50 GWh可持续的海洋浮式潮汐平台芬迪湾(加拿大)可持续的海洋(英国/德国)部署Magallanes Renovables奥克尼群岛(英国)轨道船用动力奥克尼群岛