阿拉伯区域经济和社会发展概览2021-2022 愿景西亚经社会，阿拉伯区域稳定、公正和繁荣的创新催化剂任务西亚经社会充满激情的团队致力于2030年议程，创造创新知识，促进区域共识并提供转型政策建议。我们共同努力，为所有人创造可持续的未来。 经济社会委员会亚洲西部E / ESCWA CL3.SEP / 2022/1阿拉伯区域经济和社会发展概览2021-2022联合国贝鲁特 ©2022年联合国全球版权所有复制摘录或影印的请求应向联合国西亚经济社会委员会（西亚经社会）、里亚德索尔广场联合国之家、里亚德索尔广场、里亚德索尔广场、邮政信箱:11 - 8575,贝鲁特,黎巴嫩。关于权利和许可证的所有其他查询，包括附属权利，也应向西亚经社会提出。电子邮件： publications-escwa@un.org;网站： www.escwa.un.org.联合国ESCWA发行的出版物。本出版物中使用的名称和材料的介绍并不意味着联合国秘书处对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定表示任何意见。提及商业名称和产品并不意味着得到联合国的认可。在可能的情况下，参考资料已经过核实。联合国文件的文号由大写字母和数字组成。提到这种文号表示提到联合国文件。本技术材料中表达的意见是作者的意见，不一定反映联合国秘书处的观点。22-01107 前言《阿拉伯区域经济和社会发展概览》是西亚经济社会委员会（西亚经社会）的年度旗舰出版物。大会第35/56号决议第173段授权出版该出版物。西亚经社会第270（XXIV）号决议第2至4段;和西亚经社会第303（XXVII）号决议第1和第2段。它力求促进成员国改革经济体制以及制定和执行基于善政原则的政策的努力，以便能够支持包容性和可持续发展的经济规划和政策制定。目前的 2021-2022 年版本侧重于以固定格式分析最新的社会经济发展，主要报告期为 2021 年 1 月至 2022 年 6 月。该出版物有两个主要目标：分析全球范围内阿拉伯区域例行监测的经济和社会变量（第1章至第3章），以及在全球采取新措施之后着重于公司税（第4章）。3 确认本出版物是在西亚经济社会委员会（西亚经社会）共同经济繁荣组组长Moctar Mohamed El Hacene的监督和指导下编写的。报告协调员艾哈迈德·穆米领导的核心团队由穆罕默德·赫迪·布希尔、尼兰詹·萨兰吉、苏拉亚·泽因、扬·加斯卡、希沙姆·塔哈、哈立德·阿布-伊斯梅尔、弗拉基米尔·赫拉斯尼、娜塔莉·哈立德和吉米·哈吉组成。第4章由西亚经社会发展筹资局编写团队由Hisham Taha领导，Valentina Gullo，Maya Hammoud，Rasha Hijazi和Georges Stephan做出了实质性贡献。研究援助和行政支持由Maroun Laoun和Arpy Atamian提供。小组感谢西亚经社会统计、信息社会和技术小组提供的数据支助。第4章得益于外部同行评审和Alex Cobham、Daniel Haberly和Petr Janský提供的书面评论。在编写报告的整个过程中，还征求了决策者和其他利益攸关方的意见，并2022 年 10 月 27 日举行了审查和验证报告草案的外部专家组会议。与会专家是Cengiz Cihan，Seung Jin Baek，Ali Awdeh，Daniel Haberly和Alex Cobham。4 执行概要预计 2021 年的经济复苏因 2022 年初的新一波 COVID-19 而放缓，并受到乌克兰战争爆发。持续的冲突，导致全球大宗商品价格飙升和紧缩的货币政策发达国家预计将在2022年及以后放缓经济增长。这预计2022年和2023年全球经济将增长3.1%，而全球经济将在2022年和2023年增长3.4%。2024. 预计这种放缓将不均匀地分布在世界各地。鉴于发达国家与俄罗斯的金融联系，它们的增长速度将放缓联邦和他们对俄罗斯的依赖燃料;他们的增长率很可能是2022年的2.8%和2023年的2.1%。发展中国家将受到粮食和燃料价格上涨的影响，并将增长4.1%。分在2022年和2023年的4.5%。乌克兰战争，以及随之而来的商品价格上涨和对俄罗斯联邦加深了供应瓶颈，导致消费者价格通胀飙升，预计通货膨胀率将达到2022年为7.9%。2022年3月，欧佩克一揽子价格达到112美元/桶，高于2022年1月为84美元/桶。预计油价将在整个过程中保持稳定5 2023 年和 2024 年，由于全球需求放缓，2023 年略有下降。欧洲天然气价格几乎上涨由于冲突，2020 年 12 月至 2022 年 6 月期间增加了六倍。此外，预计全球化肥市场将受到严重干扰，特别是磷酸二铵价格上涨了三倍以上，并且磷酸盐岩价格在 2019 年 12 月至 2022 年 6 月期间上涨了近四倍。同样，由于农业中断，粮食价格大幅上涨在乌克兰的业务，导致作物产量下降40%。随着阿拉伯地区各国从 COVID-19 大流行的影响中恢复过来，乌克兰战争对其经济产生了重大影响，其中一些是积极的，另一些是另一些负。虽然一些国家受益于能源价格飙升，但其他国家则受到能源成本上升、粮食供应短缺以及旅游业和国际援助流入量下降的影响。在估计之后2022年增长5.2%，预计2023年增长4.5%，2024年增长3.4%。然而，这种前景面临许多风险和不确定性，包括对新一波 COVID-19 的担忧，一场旷日持久的战争乌克兰，扩大对俄罗斯联邦的制裁，以及遭受严峻社会经济条件和持续冲突的阿拉伯经济崩溃。预计能源价格上涨和基本食品短缺将使阿拉伯区域的通货膨胀率在2022年上升至13.7%，预计这一比率将下降到2023年为7.8%，到2024年为4.5%。由于能源价格上涨引起的乌克兰战争的直接结果，阿拉伯国家的财政状况预计将在2022年得到改善;然而，这将部分被金属和食品价格上涨所抵消。海湾合作委员会（GCC）国家将受益于2021年开始的石油市场复苏，并将从乌克兰战争造成的能源价格上涨中获利。2022年4月，海湾合作委员会国家的石油产量为20%高于前一年，超过了大流行前的水平。这些国家将以2014年以来最快的速度增长，2022年增长约6.3%，2023年增长4.6%，以及3.32024年的百分比。它们还将受益于能源价格上涨，预计2022年财政盈余将达到GDP的5.6%。这将得到更高的税收收入的支持，因为几个海湾合作委员会国家在2021年引入或修订了税率。预计乌克兰战争将加剧许多阿拉伯中等收入国家（MIC）具有挑战性的社会经济状况。预计2022年其GDP将增长4.3%，2023-2024年期间将增长3.5%。预计2022年通货膨胀率将达到17.7%，2023年达到10.9%，2024年达到8.3%。三个阿拉伯中等收入国家，即埃及、黎巴嫩和突尼斯，正在与国际货币进行谈判在扩大基金机制下制定方案的基金。大多数阿拉伯中等收入国家正在遭受随着国家在阿拉伯地区从COVID-19的影响中恢复过来流感大流行乌克兰战争严重影响了他们的经济一些积极和别人消极的6 能源和商品价格上涨，包括基本食品，并见证了其本国货币的贬值。埃及镑在2022年3月21日隔夜贬值了14%，然后在2022年10月27日又贬值了15%。突尼斯第纳尔在 2021 年 7 月至 2022 年 7 月期间贬值了约 10%。黎巴嫩继续面临严峻的经济和金融状况、政治僵局和物价飞涨。预计阿拉伯中等收入国家的财政空间将更加有限，特别是进口石油的中等收入国家谁受到能源价格飙升的影响。阿拉伯中等收入国家的财政赤字预计将达到其国内生产总值总额的8%。然而，由于当地货币大幅贬值后黎巴嫩债务价值大幅下降，它们的债务与国内生产总值之比预计将从2022年的79.1%下降到2024年的76.3%。Conflict-affects国家(机电)继续面对政治上的不稳定和安全问题。他们的集体GDP预计将在2022年增长2.8%，在2023年增长6.8%2024年为3.6%，而2021年估计增长6.4%。2022年预期放缓是由于乌克兰战争和政治不稳定，CAC经济体的粮食价格上涨。此外,低COVID-19接种疫苗随着新的COVID-19变种的出现和新感染可能会影响本已脆弱的CAC经济更加困难。预计CAC的财政状况将在2022年有所改善，盈余为4.7%伊拉克财政状况显著改善推动了国内生产总值的百分比。预计阿拉伯最不发达国家（LDC）在2022年仅增长1%，2023年和2024年分别增长3.3%和4.6%。社会经济状况加剧了阿拉伯最不发达国家能源和基本商品价格上涨。此外，他们冒着下降的风险官方发展援助,更多的援助旨在支持乌克兰和收容乌克兰难民的国家。阿拉伯最不发达国家是将见证显著减少它们的债务占国内生产总值的比例，主要是由于苏丹债务水平的大幅下降。使用国家贫困线，与大流行前的水平相比，阿拉伯地区2022年的贫困率有所增加。该地区三分之一以上的人口（35.3%）低于国家贫困线。此外，预计未来两年贫困率将继续上升，2023年达到35.8%，2024年达到36%。自疫情爆发以来，阿拉伯中等收入国家的贫困水平从2019年的18.6%上升到2022年的21.6%，预计2023年和2024年的贫困率将进一步上升到22%和22.6%。在阿拉伯最不发达国家和中亚和加勒比国家，第一类国家的贫困率从40.1%急剧上升到48.6%。2019年至2022年期间，第二组从42.8%降至50.6%。在最不发达国家，预计未来两年贫困率将停滞不前，2023年为48.7%，2024年为48.6%。对CACs的悲观预测，预计2023年贫困率将达到51.7%，然后在2024年略微下降至51.4%。自2021年以来，阿拉伯地区的性别动态指标没有太大变化。2022年全球性别差距指数显示，该地区在该指数中表现最差的国家所占比例仍然是世界各地区中最高的。阿拉伯地区的平均分在2022年略有改善，两性之间的差距为37.05%。根据世界经济论坛的数据，缩小阿拉伯地区这一差距的时间框架超过115年。虽然没有一个阿拉伯国家在健康和生存方面实现了两性之间的完全均等，但阿拉伯地区在缩小教育性别差距方面取得了重大进展。在经济参与和机会方面也略有改善。但是，该地区是7 其特点仍然是阻碍妇女参与的结构性障碍。阿拉伯区域只有5%的公司拥有高级女性管理人员。阿拉伯区域女性劳动力参与率仍然是最低的在世界范围内，估计为19.9%，大大低于全球平均水平46.6%。同样,阿拉伯女性失业率是全世界最高的，估计为22.1%，而全球平均水平仅为6%。这在年轻人（15-24岁）中更为明显：2022年，青年女性失业率该区域估计为44.9%，而男性青年就业率为22.8%。在相比之下，全球平均水平分别为15.2%和14.5%。阿拉伯国家继续严重依赖累退间接税形式来弥补直接所得税的低税收合规性。跨国公司受益于以降低公司税形式提供的慷慨税收优惠。这些激励措施使该区域的公司税收潜力平均降低了60%，而不一定吸引大量的外国直接投资。阿拉伯区域在外国直接投资流入方面继续低于其潜力，外国直接投资流入量继续高度集中在碳氢化合物部门和五个国家，即埃及、摩洛哥、阿曼、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国，这些国家占流入量的90%以上。2019年在阿拉伯地区运营的跨国公司（MNC）中有三分之一的税率低于拟议的全球最低有效税率15%。如果对每个低于在该地区运营的跨国公司的纳税子公司。阿拉伯国家还需要注重提高机构能力，建立熟练的劳动力队伍，使其双边贸易联系多样化，以吸引更多的投资，而不是依靠扩大税收优惠。加强机构和财政监测机制对阿拉伯最不发达国家和中亚和加勒比国家至关重要，以抑制利用投资作为威胁阿拉伯最不发达国家的非法资金流动的渠道。其金融体系的稳定性。强有力的区域合作对于遏制利润转移和企业逃税和避税至关重要。应考虑多边倡议，如全球反税基侵蚀（GloBE）提案，同时考虑到政府收入增加的潜在好处，以及政府与此类承诺捆绑在一起并牺牲其颁布数字服务税的权利所带来的成本。加强机构和财政监测机制阿拉伯