制作一个Innovation-Enabling服务贸易协议奈杰尔 ·科里和 S T E P H E N这时警报声响起 | 2 0 1 6年 6月长期以来，服务贸易自由化一直处于服务贸易的次要地位商品，尽管服务占 70% 左右全球经济。虽然并非所有服务都是可交易的，但技术创新使大小公司能够交易更多的服务一样。然而，服务贸易壁垒在以下情况下最为明显领先的公司 - 通常规模较大，处于技术前沿业务实践 — 进入传统上受到严格保护，免受竞争，这种保护导致大量数量小而低效的公司。为了应对这种破坏性在竞争方面，许多国家正在利用法规作为保护主义工具。没有完全解决技术型服务面临的贸易壁垒公司，国际贸易体系限制了效率和有可能使大多数消费者受益的创新全球。更新管理全球服务贸易的规则数字时代，23个经济体联合起来谈判贸易服务协议 （TiSA）。只要协议有效支持基于创新的服务贸易，它有可能创造贸易将显著刺激全球创新的环境相关的生产力。一个服务贸易协议可以更新的规则服务贸易的数字时代,这样做,提供整体经济改善生产力和创新。信息技术与创新基金会 |2016年6月第1页 内容介绍。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3的 重要性 的 现代 服务 贸易。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4数字 技术 是 开车 增长 在 服务 贸易。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4好处 的 ICT-Driven 服务 贸易: 生产力, 创新, 和 经济 增长............ 8政策 障碍 来 ict推动 服务 贸易 .....................................................................9非关税 障碍 来 ICT-Driven 服务 贸易。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。9缺乏 的 监管 透明度 限制 市场 访问 ..................................................12的 高 成本 的 障碍 来 服务 贸易 ......................................................................13的 昂贵的 障碍 来 跨境 数据 流。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。14的 陷入困境的 路 从 服务贸易总协定 来 九。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。17如何 来 开放 和 支持 服务 市场均 现在 和 为 的 未来............................ 19建议 1: 确保 强大的 核心 承诺 在 开放 为 这两个 贸易 和投资。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。19建议 2: 确保 广泛的 部门 覆盖。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。20建议 3: 澄清 的 分类 的 服务业。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。21建议 4: 自动 添加 未来 承诺。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。22建议 5: 支持 电子商务 和 开放 数据 流......................................... 22TiSA 需要 来 提供 更好的 访问 在 所有 服务 交付 模式........................... 23TiSA 需要 来 减少 的 链接 之间的 地理位置 和 数据 保护............................... 24建议 6: 减少 的 使用 的 规定 来 关闭 市场 .................................24建议 7: 改善 监管 透明度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。26结论 .......................................................................................................................27附录 答: 服务 在 的 曼联 国家。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。29附录 B: 服务 交付 模式。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。31尾注 ..........................................................................................................................32确认。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。33关于 的 作者 .............................................................................................................33关于 伊蒂夫...33信息技术与创新基金会 |2016年6月第二页 介绍通过升级主要在1990年代中期制定的服务国际贸易规则服务贸易总协定（GATS）、《服务贸易协定》（TiSA）可以向更大的全球服务贸易开放市场，并在此过程中促进创新带来经济增长。担任世界贸易组织（WTO）主任罗伯托·阿泽维多将军恰当地指出，“目前的世贸组织规则是在没有互联网连接“和”多边贸易体系迫切需要更新，如果它是相关的;如果是为了刺激创新和发展。1《服务贸易协定》之所以重要，是因为：信息和通信技术（ICT）革命意味着现在，通过正确的贸易规则，更多的服务可以跨境交易。信通技术提供的规模经济意味着扩大的服务贸易将为消费者实现更高的生产力、更低的成本，并进一步刺激对创新的投资。虽然信息通信技术使更多的服务能够进行交易，例如零售、专业、信息、金融和保险以及娱乐服务——其中许多市场不（或仅部分）对外国竞争开放，并受制于外国竞争限制贸易的“边境后”法规。太多的政策制定者愿意接受未来有太多小型、低效的本地服务公司伴随缓慢的生产率和收入增长，而不是开放全球服务贸易的国内市场。现行贸易规则并不反映现代服务贸易。没有有效的解决歧视性使用“边境后”监管的机制限制对外服务贸易的壁垒。此外，过时的分类服务（停留在1980年和90年代）给许多新的服务公司。这些短缺为各国创造了追求的机会保护主义政策反过来又限制了创新和生产力。本报告首先展示了数字技术和全球价值链的兴起推动服务贸易，并阐明更大的服务贸易可以带来的好处在生产力和创新方面。然后，它研究了服务贸易壁垒如何仍然很重要，这些非关税壁垒如何以规则和法规的形式出现监管透明度差，歧视外国技术型企业。一个需要高标准的TiSA，因为目前的国际服务贸易规则不是为跨境电子商务提供具有竞争力和透明的服务市场准入商业销售或直接投资。谈判者面临的部分挑战是需要更新《服贸总协定》，反映1990年代贸易的性质，以解决当代问题贸易问题。该报告还研究了TiSA需要如何制定支持跨境电子商务的规则。商业和数据的自由流动。ITIF已经表明，对于大多数行业，甚至信息技术与创新基金会 |2016年6月第3页 传统的信息、数据正在成为生产的关键要素;自最大限度地提高创新和生产力，公司需要能够移动数据没有障碍的世界。任何未制定有力和可执行的 TiSA 协议反对“数据保护主义”的措施，即使是出于社会政策目标的措施，如隐私，不会是一个真正前瞻性的协议。最后，报告提出了几项建议。高标准的 TiSA 应该：1. 提供非歧视、开放的市场和投资准入，以获得广泛的服务行业的范围。2. 澄清各国在其市场准入承诺中如何对待现代服务业，由于现行贸易规则使用过时的服务定义和分类类别。为了防止这种情况再次发生，TiSA应该包括一个“未来”。校对“机制，解决成员如何处理新型服务的问题。3. 要求成员在未来双边中延长任何市场准入让步和区域贸易协议TiSA的成员。4. 包含支持和保护电子商务和数据自由流动的新规则。其核心是禁止所有服务阻碍数据自由流动的规则协议中的部门，并改善了公司通过以下方式提供服务的机会无论需要什么流程（通过互联网、投资或人员）。5. 制定规则和流程，降低会员使用歧视性语言的能力规定目标线服务公司。6. 提高影响服务贸易的法规的治理和透明度。现代服务贸易的重要性近几十年来，数字技术改变了全球服务贸易的性质，支持和扩大服务贸易的协议将推动对创新、更低的价格和更高的生产力。数字技术正在推动服务贸易的增长数字技术正在推动服务贸易在全球经济中的份额不断上升。多以前需要公司和消费者面对面接触的服务可以现在远程提供，其中一些互联网的额外交易成本基于接近于零的服务。信息通信技术革命降低了交易成本，通过平台和支持与国际贸易相关的信息不对称使公司更容易进入国际市场的服务。数字创新例如移动货币，在线市场和共享经济，克服了许多国际服务贸易的传统制约因素。2 服务一次仅提供或主要在当地提供（例如零售、旅游服务、报纸出版、广播）信息技术与创新基金会 |2016年6月第4页 广播，高等教育，银行，甚至一些医疗保健服务）现在可以因为ICT远程访问。现在，即使对于仍然必须使用的服务，也可以远程提供一些价值面对面，如住宿、出租驾驶和房地产。例如，Redfin，一个基于互联网的房地产经纪人公司仍然依赖当地代理商，但更多的工作已经完成远程。同样，对于优步，司机仍然必须开车送人，但工作量很大（路由、付款、匹配等）远程执行。事实上，技术支持的商业平台在促进发展方面发挥着重要作用。服务贸易，因为这些服务能够快速，廉价地连接供应商和卖家基于他们对用户数据的收集和分析。3 信息通信技术使数据的积累在一个集中式平台上，同时聚合两个的供需市场方面，产生“多边”或“双向”商业模式已经改变了许多服务市场，例如酒店业的Airbnb，优步在交通和谷歌在互联网搜索。例如，Airbnb，Etsy，eBay和Uber等公司允许买家和卖家商品和服务很容易找到对方，就双方都能接受的条款达成一致完成一笔交易，高效处理付款、质量、和声誉。Facebook和Twitter等社交网络以及谷歌等搜索引擎和必应为大型和小型企业提供新的平台来宣传他们的服务世界各地的人们。这些平台使巨大的经济量成为可能活动，并允许此类业务发展到全球规模。这就是杰夫·